时评：不折不扣地把“一号文件”落实到位

央视国际 (2004年02月12日 09:25)

　　新华社北京２月１２日电：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》发布后，赢得了社会各界的高度评价，更受到了农民群众的热烈欢迎。这个文件充分体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度重视。要在农民增收和解决“三农”问题上有所突破，关键是各级党委、政府和社会各界同心协力，求真务实，真抓实干，不折不扣地把“一号文件”精神落实到位。

　　

落实中央“一号文件”，首先需要提高认识，切实把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。各级党委和政府要从全局和战略的高度，深刻认识促进农民增收、解决三农问题的重要性、紧迫性。农民增收问题，事关全局，意义重大，这既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务；既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。“一号文件”出台了不少力度较大的政策措施，各地各部门应结合实际，把中央的政策细化、实化、具体化。既要遵循文件的基本精神，又要从各地实际出发有所创新；既要有常规性的措施，又要有一些特殊的方法。要建立健全责任制，把中央出台的各项政策逐一落实，防止政策在执行中走样，严禁为了地方和部门利益而截留中央政策。

　　千方百计促进农民增收，是全社会的共同责任。各行各业都要树立全局观念，把支持农业和农村工作作为义不容辞的责任。有关职能部门要真情关爱农民，真心帮助农民，真诚对待农民，多给农业一些支持，多给农村一些倾斜，多给农民一些实惠。各部门要密切配合，形成合力。要坚决制止一些部门、企业借“支农”之名坑害农民群众的不良行为。

　　落实中央“一号文件”精神，必须坚持不懈地加强农村干部的作风建设。农村基层干部要从思想上端正对农民的认识，从感情上密切同农民的联系，尊重农民的意愿和选择，做到爱民亲民、利民富民、安民护民。要树立科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风，深入农村，调查研究，特别是要多到条件差、困难多的地方去，与基层干部群众一道研究发展农村经济、增加农民收入的具体措施，积极为农民增收出主意、想办法、办实事、多服务，把增收措施落到实处。要坚决杜绝浮夸，力戒浮躁，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实地做好各项工作。有关部门还要抓好对农村基层干部的培训，不断强化他们的宗旨意识和群众观念，提高他们带领群众增收致富的本领。要切实改进各级政府对农村的社会管理和公共服务，建立一支与农村生产力水平相适应、与农村发展要求相协调、与农民承受能力相符合的农村社会管理和公共服务体系。

　　农户是独立的市场主体，也是自主创业增收的主体。落实中央的农村政策，要深化农村改革，充分发挥市场机制的作用，特别要充分发挥农民群众的首创精神，激发他们自主创业增收的潜能。要突破一切妨碍农民增收的思想观念，取消一切限制农民增收的政策规定，革除一切束缚农民增收的体制弊端。要建立培养和造就农村能人的机制，营造鼓励能人干事业、支持能人干成事业的社会氛围，为广大农村能人施展才华、创业致富、带富一方，给予必要的支持，开辟广阔的天地。

　　不折不扣地把“一号文件”落到实处，必将有力地促进农民增收，促进农村生产力的进一步解放，促进农村经济社会全面发展。

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责编：周铁成