时评：反渎职犯罪为什么难？渎职也是腐败

央视国际 (2004年04月06日 18:04)

　　新华社上海４月６日电 记者从纪检、检察等部门了解到，当前查处渎职犯罪难度比较大。一些领导干部、国家机关工作人员严重渎职，他们的顶头上司却理直气壮地到处走动说情。据说，顶头上司不去说情，还会被本单位、本部门的干部群众看作“没有人情味”“不爱护干部”。对于纪检、监察和检察部门的调查，不少地方和部门百般隐瞒，极不配合。

　　

反渎职犯罪为什么难？难在思想认识不清。不妨看一看，人们对于渎职犯罪存在哪些认识误区：其一，哪怕损失再大，“钱不进个人腰包不犯罪”；其二，“为公不犯罪”，甚至美其名曰“好心办坏事”；其三，“失误在所难免”，造成重大损失是“交学费”；其四，“法不责众”；其五，“集体研究无责任”或者“领导决定无责任”。

　　种种借口，没有一项符合法治精神。单说“钱不进腰包不犯罪”这一条，便是荒谬之极。许多玩忽职守、滥用职权的犯罪行为，其特点就是钱不进个人腰包。但是，法律上并没有哪一条规定，钱不进腰包就不是渎职犯罪。拿不拿钱，只是罪轻、罪重的区别，而不是罪与非罪的区别。如果“进了腰包”，那就是渎职加贪污，罪上加罪！

　　不能只看到渎职犯罪的“钱不进个人腰包”，而是要看到它对国家和人民造成的巨大损失。当人们已经普遍把贪污受贿看作“罪”的时候，渎职犯罪还被不少人认为是“错”。这是因为，我们容易看到贪污分子把几十万、上百万元的财产据为己有，我们比较难以看到的是，一个漠视人民生命和财产的干部，一个“拍脑袋”蛮干的干部，一个制造了“豆腐渣工程”的干部，哪怕是“钱不进自己腰包”，却有可能造成上千万、上亿元的经济损失，有可能贻患几十年、上百年。

　　“钱不进腰包不犯罪”，说得多么“高明”。人们可以从这种看似聪明的说辞中，读出明哲保身的中庸之道，读出钻法律空子的歪门邪道。这种不健康的心态，就像被蛀毁的种子，长不出苗。“取法乎上，得乎其中”，如果“人民公仆”仅仅把“不犯罪”作为行事底线，这样的人群众指望不上。相反地，群众倒要对这样尸位素餐的“公仆”多长几个心眼，多一些监督和制约。

　　腐败，不仅仅是权钱交易，还包括权力和责任的分离。说到底，渎职也是腐败。当国家机关工作人员被赋予可行使的权力时，同时就肩负了相应的责任和义务。他的每一个职务行为，不是给群众带来益处，就会令群众利益受损。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，对执政者来说，这不是衡量先进与否的标准，而是衡量合格与否的标准。（记者 杨金志）

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