2004年农业税减免政策明确 黑吉两省先行

央视国际 (2004年04月15日 10:36)

　　CCTV.com综合消息：财政部、农业部和国家税务总局日前联合发出通知，明确2004年在吉林、黑龙江两个粮食主产省先行免征农业税改革试点，河北、内蒙古、辽宁等11个粮食主产地降低农业税税率3个百分点，并主要用于鼓励粮食生产；其余地区总体上降低农业税1个百分点。沿海及其他有条件地区可以根据地方财力进行免征农业税试点。

　　

通知要求各地将降低税率后的农业税及其附加张榜公布，公示时间不得少于10天。在得到农民认可之后，再将纳税通知书下达到农户。

　　河北省农业税平均税率今年将降低3个百分点

　　今年河北省将加大减免农业税改革力度，全省农业税平均税率由６．８％降到３．８％，降低３个百分点。由此，全省农民负担农业税将减少１５．９６亿元，全省农民人均负担的农业税由上年的６３．７元降至３４．６元。有条件的县（市、区），应根据本地财力状况多降或免征农业税。为鼓励粮食主产区和种粮大户，２００４年河北省将从粮食风险基金中安排６．０３亿元，对种植小麦、玉米的农民进行直接补贴。并力争在春播前给种粮农民兑现５０％的补贴资金，全部补贴资金要在上半年兑现到农户。

　　江苏省政府决定今年农业税税率再降百分之一

　　为了更好地调动农民的生产积极性，减轻农民负担，根据国务院规定精神，结合江苏省实际，省政府决定，今年江苏省农业税税率再降1%。2004年，全省农业税税率由7%统一调减为4%。无固定收入土地的农业税税率调减为2.3%。农业税附加按调整后农业税税率的20%计征。此外，江苏省政府将在宿迁市开展免征农业税试点，并进一步明确苏南等有条件的地方可以率先实行农民免征农业税。

　　北京扶持粮食生产 今年1.1亿元直补种粮农民

　　今年，北京市政府决定拿出粮食风险基金中40％的资金（1．1亿元），用于对种粮农民的直接补贴，主要是从粮食种植面积和粮食良种使用两个方面予以补贴，通过制定详细的、专门的补贴办法，确保资金直接补贴到农户手中。农户在4月底以前可领取小麦直补资金，7月底以前领取玉米直补资金。

　　全面免征农业税。北京市决定从今年起，全面实施免征农业税，减轻种粮农民的负担，农户从事农业生产将实现“零税赋”。

　　调动种粮积极性 珠三角七市试点免征农业税

　　广东省委、省政府日前联合发出通知，决定采取减免农业税、直接补贴种粮大户和粮食最低收购价等政策措施，进一步调动农民种粮的积极性，鼓励农民多种粮。 具体的政策措施包括：从今年起，珠三角七市等有条件的地区可以进行免征农业税的改革试点；东西两翼及粤北山区对种粮农户的农业税税率降低到３个百分点，由此减少的税收，由省财政通过转移支付加以解决。

　　依靠政策深化农村改革 为农村经济发展注入新的活力

　　在国家发展和改革委员会关于贯彻落实党的十六届三中全会《决定》精神推进2004年经济体制改革的意见中提出：加快推进农村税费改革。除烟叶外，全面取消农业特产税。从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低一个百分点以上，五年内取消农业税。完善农业税收征收管理办法。抓紧建立与税费改革配套的农民负担监控约束机制。配套推进农村县乡（镇）机构和财政体制改革，大力精简县乡（镇）机构和财政供养人员。　>>进入全文

　　黑龙江省省长张左己在谈到如何破解农民增收难题时说，今年以来，中央发布了包括“一号文件”在内的一系列支持“三农”的政策。特别是“降税”和“直补”两项，使种粮农民普遍得到看得见、摸得着的实惠。通过五年的时间最后取消农业税，这是中国自农业社会以来所没有的政策。要以国家的好政策为契机，一是继续深化农村税费改革。二是深化粮食流通体制改革。三是加快农村土地使用权流转。四是积极创新农村经营组织。>>详细内容

　　落实中央“一号文件” 寻找农民增收突破口

　　（一）种地如何不再赔钱：辽宁省昌图县杏山村的农民李宝山说：昌图是产粮大县，但原来是产粮穷县，越种地老百姓越穷，因为粮食不值钱。在昌图，从上到下关注的头号问题就是增收，当地政府最先想到的办法，是减负。负担减轻了，许多农民开始回来种田，今年趁着春耕还没到，过去把土地包给别人的都急着往回要了……

　　(二)沙海荒山出财富：辽宁省阜新市彰武县有一个叫杨海清的人，他硬是在寸草不生沙子上种出了金子。虽然自然条件恶劣，但是对于寻找增收之路的人来说，沙漠不会永远是沙漠，荒山也不会永远是荒山……

　　（三）从村民到居民：江苏昆山曾经是有名的种粮大县，为了告别单靠种粮养家糊口的状况，昆山开始告别祖辈赖以生存的农业，向工业转变。1992年昆山成立国家级开发区后，数十个国家的几千个项目蜂拥而至。富裕起来的昆山人，如今思考的是如何把手里的存款变成更多的钞票……

　　（四）金融走进农户家：安徽省舒城县地处大别山区，一直以来都是国家级贫困县，人均年收入不到2000元。当地村民刘仁富因家属看病整整花了5万，这足以使刘仁福一家重新陷入贫困的泥沼，可他花了950元买的保险带来的3万块理赔金把他从噩梦边缘拉了回来……

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