[央视网评] 审计风暴：铁面、铁腕、铁拳

央视国际 (2004年06月29日 11:02)

　　在通常情况下，法律法规和政策，都是围绕权力和利益尽可能公正公平而制定的，可是，一旦权力被神化、被滥用后，这些法律法规和政策就不一定围绕公正公平而运行了，它只会围绕争夺利益而运行，其结果必然是“决策失误”和“吏治腐败”。只有掀开权力的神秘面纱，让权力走下神坛，法律法规和政策才会恢复它应有的严肃性和公信力。

　　

6月23日，由国家审计署审计长李金华，向十届全国人大常委会提交的一份审计“清单”，以触目惊心的审计情况掀起了一场“审计风暴”，涉及面之广、高层政府部门之多、官员权力之大、涉及金额之高都是中国前所未有的。由于李金华和他领导的审计署凭着正义、良心、智慧和勇气，以科学严谨、求真务实的工作态度和爱国热情，赢得了全社会的尊敬和赞赏，因此，李金华们被冠以“铁面审计官”的美誉，应该是当之无愧。如果不发生以外，可以预见的是，一场强烈的“问责风暴”正向滥用权力者刮去。

　　一：铁面集忠诚一身。李金华自1998年担任审计长以来，每年都查出不少的大案要案，截至2003年，在全国共审计71万个单位，查出违法违规经济犯罪案件6142件，给予党纪政纪处分4242人，经处理后上交国家财政864亿元，追还被挪用资金1081亿元，配合纪检和司法机关完成了5400多个案件的审计查证工作，为国家挽回了巨大的财政损失（本次审计的处理才刚刚开始，暂无数据结果）。若论其成绩和功劳，“铁面＋清官”都不为过，堪舆历朝历代的廉政清官媲美。铁面，就是他对权力被神化、被滥用毫不手软，斗争到底的风骨。铁面也有忠诚时，“我是为国家把守财政大门的一条狗”，这是李金华某次接收采访时说的一句肺腑之言！好一条狗！狗是人类最忠实的朋友，忠于职守、终于主人是它的天性，正因为李金华具有这种天性，才能做到忠于祖国、终于人民的忠诚展现。他和他的同事们经历了多次生命威胁，仍然义无反顾地做“忠诚之狗”，这是中国之大幸、人民之大幸！

　　二：铁腕与亲民同行。以温总理为首的本届政府，以深入基层的行政行为和工作作风，解决了不少弱势群体的实际问题，尽管事必躬亲的作风给我们留下了深刻的记忆，也照出了地方政府职能部门的“吏治不作为”的遗憾，而温总理确实是树立起了“亲民政府”的形象。李金华率领的审计署抛出的“审计清单”，在以“铁面＋忠诚”赢得了全社会的尊敬和赞赏的同时，我们更应看到的是以温总理为首的铁腕政府的雄才大略和改革决心。众所周知，多年来，以“中国国情特殊”为由的行政方式和法律法规的不健全，在2003年以前的历次人大会上，我们从未看到过今天这样的“审计风暴”，最多就是“预算＋决算”的报账式报告而已。正因为怕“揭家丑，丢面子”的封闭式行政方式，得不到深入的大环境监督，才使得近十年来吏治腐败层出不穷、愈演愈烈，再加上行政不作为的现象比比皆是，让“假”的危害充斥社会，社会公众潜藏着难以言明的表白，最终造成执政党的形象受损，政府行政行为的认同度下降。

　　清官难救浊世，忠臣难敌奸宦。这是几千年中国历史告诉我们的事实和教训，只有清官遇到了开明的政府，国家才能社稷安康。一个不容争辩的事实是，铁面审计官们要想掀起“审计风暴”是非常困难的。正因为审计署隶属国务院直接领导，铁面审计官们遇到了决心深化改革的本届铁腕政府，才有了这场“审计风暴”的实质内容。老子曾说过：“反者，道之动”，敢于反对过去的错误，才能推动社会的正道。荷兰有句谚语：“找回丢失的尊严，要到丢失尊严的地方才能找回来”。本届政府为了找回执政党的形象和政府行政行为的认同度，他们敢于打破过去的封闭行政观念，在“官可用之，不可纵之”的执政实践中，决心“自揭家丑，重塑面子”，为建立法制政府和阳光政府而竭尽全力，以敢于“挥泪斩马谡”的大无畏精神，在亲民的同时向我们、向世界彰显铁腕正义的政府形象，因此，我们更应该在尊敬和赞赏铁面审计的同时，对本届“亲民＋铁腕”的政府报以信赖、支持和拥护，这才是真正的爱国心态。

　　三：铁拳唤司法独立。据有关报道，人大要求“审计风暴”必须带动“问责风暴”，审计出的问题和案件必须要有结果，只有这样才能向全国人民交代。依照程序，审计清单出来后，最后的结果将由司法程序完成。尽管这几年呼唤司法独立的声音不断，但至今中国没有出台《独立司法法》，说实话，司法在追求独立和实践，但由于过去多次发生“问题司法”现象，对于“审计风暴”后依靠司法得出结果的“问责风暴”，我们仍然存在担心，不过，“车道山前必有路”，我们仍然相信铁腕政府的铁腕手段，决不会放过吏治腐败和违法乱纪者，司法独立将在实践中走得更稳。在此，笔者建议人大尽快举行特别会议，把司法的管辖纳入人大直辖管理，司法只对《宪法》及相关司法的法律法规负责，这样，即便暂时没有《独立司法法》，也可让司法在“问责风暴”时最大限度发挥独立性和公证性。魔高一尺，道高一丈，法网恢恢，疏而不漏，铁拳司法，将接受独立的考验和挑战。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。铁面审计掀起的“审计风暴”把潜藏在深处的问题给审计出来了，“问责风暴”则需要铁拳司法重新潜回到深处去找出问题的根源，并得出处理的结果，我们有理由相信，在铁腕政府的领导下，铁腕、铁面、铁拳，这“三铁”的力量将会让任何牛鬼蛇神胆战心惊，无处藏身！（网友：老布衣1）

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责编：于冰