重庆：政府部门发文 帮助企业“打架”

央视国际 (2004年06月30日 13:25)

　　新华社重庆6月30日电 移动通信运营商搞不正当竞争，政府部门竟站出来发文件帮忙，引发群众不满。日前，重庆万州有两个移民开发区的党工委、管委会办公室，一个发通知要求中层以上干部统一使用联通公司的手机业务，另一个则要求辖区单位配合支持移动公司的恶性竞争行为。工商部门发现上述行政性垄断行为后，万州区政府责令立即进行了纠正。

　　

今年5月份，万州龙宝移民开发区党工委、管委会办公室向辖区各单位发出了《关于进一步加强龙宝信息化建设与管理的通知》，要求中层以上干部的个人移动电话，都要统一使用联通公司的业务。就在群众议论纷纷，指责政府不该强制消费的时候，令人没想到的是，与龙宝相邻的五桥移民开发区也出现了一份类似文件。

　　原来，手机用户市场竞争激烈，移动通信公司经营者为了保住自己的市场份额，采取暗中兑换联通公司CDMA手机、卡号及补话费等方式来争抢用户。对这一不正当竞争行为，五桥党工委、管委会办公室竟在规范性文件《关于配合支持移动公司建设五桥党政V网工程的通知》内，要求辖区各乡、镇、街道、部门进行配合支持。

　　《中华人民共和国反不正当竞争法》明确规定：政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品。工商部门指出，龙宝、五桥党工委、管委会办公室以文件的形式，要求消费者购买指定经营者的商品或服务，参与不正当竞争，已经违背了市场公平竞争原则，剥夺了消费者的选择权。

　　重庆万州区工商局在对辖区垄断行为的清理整顿中，发现了这种行政性垄断行为，并向万州区政府做出撤销这些文件的行政建议，万州区政府责令有关部门立即进行了纠正。随后，万州区委、区政府办公室先后发出通知，禁止党委、政府部门干预或者限制市场竞争。同时，不得以决定、通知、打招呼等形式设置市场竞争限制条款、限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。(记者李永文)

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