首页 > 新闻频道 > 中国新闻 > 正文

[央视网评] 村务会咋开到了“国宾馆”? 

央视国际 (2005年02月28日 13:39)

    专题:网评天下精华版

  现在一些村官真“牛”。据新华社2月27日报道,温州柳市镇三里村村干部,将村务会议开到了西湖国宾馆。

  杭州西湖国宾馆是接待外国来宾及重要宾客的地方。2003年2月27日至3月3日,温州柳市镇三里村一行19人,由村党支部书记朱伍川、村委会代主任朱小孟带队,来到杭州西湖国宾馆,在这里召开了为期5天的村双委(党支部委员和村委会委员)扩大会议。这一“重要会议”,吸掉了780元的中华烟,花费了几千元的交通费,还有上万元的住宿费,已经报账43555.9元。

  是不是这个村富得流油,钱多得没处花?非也。据报道,这个村的集体资产几乎为零。但由于该村是一个城市化进程中的“城中村”,地皮非常值钱,本该归全体村民所有、用于村民身上的几千万元土地流转补偿金,却成为村干部垂涎的“肥肉”。他们通过发工资,通过交通费、通讯费、误工补助等名目,大肆挥霍着。这次“国宾馆”,仅仅是他们滥花钱的一个缩影。

  难道就没有人管管这些村官的妄行?由于村官的职位是由村民选举产生,而不是由上级政府任命的,按照《村民委员会组织法》等农村自治方面的法律法规,上级不好干预过多;由于种种原因,村民也是一选了之,不履行民主管理、民主监督的法定权利。就这样,这些村官在非常宽松的环境中,为所欲为,大肆挥霍。

  村务会开到了“国宾馆”,虽然具有典型性,但决非个例,其所暴露了当前基层组织建设上的制度弊端和薄弱环节,也具有相当普遍性。据浙江省三门县纪委统计,2000年以来,该县纪检监察机关受理有关反映村干部不廉洁方面的信访件397件,占4年信访总量的68%。全县同期立案查处村干部违纪违法案件147件,其中村支部书记、村委会主任35人,被开除党籍的26人,被判刑的9人。

  难道民选村官真成了多不管的“真空地带”?在我国,广大农村地区普遍实行了村级直选,但由于法律法规上的缺陷,对选举产生的村民委员会主任,一直没有一个完善的制衡机构。在缺乏有效监督的情况下,村干部极有可能将自己掌握的公共资源占为己有。同时,由于村民委员会是村民自治组织,既不是国家一级行政机构,也套不上“公司、企业等其他单位”,刑法中规定的惩处贪污、受贿、挪用公款等条款,涉及对象都难囊括村官,对于村官的不少问题,法律往往处于“束手无策的境地”。

  看来,要解决村务会开到“国宾馆”这类基层问题,还需要进一步完善相关法律法规,需要切实发挥好基层党组织的作用,履行好党的监督职责。同时,没有村民参与的村务管理与村务监督,有违法律,也不利于基层民主的健康发展。从这个意义上说,村民是遏制村官妄为最重要的力量。当家作主的村民,不该主动“弃权”,该监督就监督,该罢免就罢免,该出手就出手!(网友:青山)

  

本栏目所载评论纯系作者个人观点,并不代表央视国际立场

  进入论坛 建言立论>>

责编:于冰  来源:

本篇文章共有 1 页,当前为第 1 页