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人大代表怎样提议案?

央视国际 (2005年03月02日 08:06)

    专题:2005年两会

  人大代表在人大会议期间,可以依法向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案。这是代表参加管理国家事务的重要途径。

  ●提议案的主体要符合法定资格或者法定代表人数。按照全国人大组织法的规定,除法律规定的有关国家机关外,一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向大会提出议案;根据地方组织法的规定,县级以上地方各级人大代表10人以上联名、乡级人大代表5人以上联名,可以向本级人大提出议案。

  ●议案内容必须是属于本级人大职权范围内的事项。各级人大的职权范围是由宪法和法律确定的。宪法第六十二条规定了全国人大的职权范围;地方组织法第八条规定了县级以上地方各级人大的职权范围;地方组织法第九条规定了乡级人大的职权范围。

  ●议案必须在规定的时限内提出。各级人大在每次会议的主席团第一次会议上,都要对代表提出的议案的截止日期作出决定,代表的议案,必须在议案截止日期以前提出。

  ●议案与建议有何区别?提出的时间不同。代表一般只能在人民代表大会召开期间提出议案。代表提出建议没有时间限制。

  指向的机关不同。代表只能向本级人民代表大会提出议案。而建议既可以向人大及人大常委会提出,还可以向其他有关机关、组织及个人提出。

  提出的人数不同。代表提出议案需要符合法定人数,而建议则没有人数的限制,代表可联名提出建议,也可以单独提出。

  内容不同。代表议案必须是属于本级人民代表大会职权范围内的有关事项,而代表建议的内容则较为宽泛,对有关的国家机关、组织的各方面工作及人民群众关心的问题都可以提出建议、批评和意见。

  撤回的要求不同。代表建议可随时要求撤回。但对已列入会议议程的代表议案,在交付大会表决前,提案人要求撤回的,须经主席团的同意。

责编:常颖  来源:人民日报

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