[共同关注]让网吧更健康（3月4日播出）  

央视国际 (2005年03月04日 17:20)

　　CCTV.com消息（共同关注）：不会游泳的人一下子闯进大海里，容易被那一片诱人的深蓝色吞没。对互联网还不熟悉的社会，容易被互联网所困扰。

　　我们看到互联网游戏产业催生了2004年度的全国首富，我们也看到了不少在网吧里茶饭不思的未成年人。

　　根据中国互联网络信息中心的统计，我国的网民总数已经达到8700万人之多，其中18岁以下的未成年人有1500多万，而且这个比例还在增加。也许有一天这些未成年人当中会出现很多伟大的人和幸福的人，但是很遗憾，我们今天节目开始的地方，是陕西省少年犯管教所。

　　全国政协会议开幕的前一天，陕西省首批“网吧义务监督员”之一于亚男来到这里，看望一名16岁的少年犯，小林。

　　于亚男：要吸取教训，在我们人生中，这个教训是永远要记住的，要重新做个好孩子，知道吧。从现在起我们要重新做个好孩子。

　　于亚男来看望的这个孩子，原本是一名初中生。

　　记者：进到这个少管所之前，你是在读几年级？

　　小林：读初一。

　　只有16岁的小林，在陕西省少年犯管教所服刑已经有将近一年的时间了。2004年，他和其他两名15岁的少年抢劫了一位21岁的大学生。

　　于亚男：你拿着钱都干什么用了，你给老师回答一下。

　　小林：到网吧。

　　于亚男：到网吧，还有呢？

　　小林：买那些点儿卡。

　　于亚男：买点儿卡，还有呢？

　　小林：请网上的朋友吃饭。

　　于亚男：请网上的朋友去吃饭，这些钱是不是你的钱呀

　　小林：不是 。

　　于亚男：不是，是抢别人的钱，这叫犯罪呀。

　　据了解，小林从小学开始接触电子游戏，后来迷上了上网，经常偷偷跑到网吧去玩。

　　小林：经常去那网吧玩儿，网吧老板和我关系挺好的，别的小孩进去也一样的。

　　然而上网吧玩的花销并不是一个孩子能够负担的。比如小林抢劫后去买的游戏点卡，价格不低。

　　记者：怎么才能得到这个点卡呢？

　　小林：用钱买嘛，一张点卡50块钱。

　　记者：50块钱能玩儿多长时间？

　　小林：一小时是6点。一张点卡50块钱里面是300点。

　　计算起来，小林两三个昼夜的网上游戏，就要消耗掉一张价值50块钱的点卡，如果算上网吧的收费，小林在网吧里平均一小时要花掉至少两、三块钱。这样的花钱速度即使对一个有稳定收入的成年人来说，恐怕也要掂量掂量。

　　然而只有十多岁的小林根本无法抵制网络的诱惑，他开始想办法弄钱。最初他省吃俭用，后来他想方设法从家长手里骗钱，结果只是短短的一年时间，小林走到了抢劫的道路上。

　　小林：时间一长，感觉挺上瘾的，然后点卡一收，俺几个没办法，要不来钱，找不来钱，然后开始是在学校门口抢，抢俺同班的学生，俺几个在学校挺坏的，学生们都害怕俺几个，把他们中午吃饭钱给抢了，或者是在网吧门口往那一蹲，就抢那个网吧里面的小孩儿，把他们钱抢了，拿去上网。最后太少了，点卡太贵，五十块钱，一般学生身上没有装那么多钱，俺几个商量了一下，到外面抢点钱，能多一点。把钱抢了以后心里挺高兴的，哎呀，点卡能买多少张了，一取出来，钱那么厚一沓子，全是新的。

　　于亚男原本是一名小学教师，她最看不得的事情就是孩子学坏。退休之后的几年里，她一直在关注网吧问题，所以去年陕西省聘请首批50名义务网络监督员的时候，她成为其中之一。当时被聘请的监督员还有全国政协委员、西安市的政协副主席于小文，她们都接触过不少像小林这样走错了路的孩子，所以每当她们在网吧里履行起义务监督员职责的时候，非常的认真。

　　于小文：你好，你到网吧来带没带证件？

　　网民：身份证没有，工作证也行吧。

　　于小文：工作证可以，我看一看。上网 今天是在休息是吧，好，谢谢你。

　　说起来小林从前经常去玩的那家网吧，离学校并不远，一赶上放学放假，就有很多孩子跑去玩。

　　记者：网吧里面没有这个登记身份证吗？

　　犯人：办个卡里面有。

　　记者：什么卡？

　　小林：上网卡嘛。五块钱给你一张卡。

　　记者：他不要核实你的身份吗？

　　小林：他就问，问你今年多大了，我说18了就行了，一看我个子高嘛，就进。

　　记者：他就相信你是18了？

　　小林：他也不看身份证，有的时候问问我说没带，就进去了。

　　在小林的记忆中，网吧似乎从来不会因为他是中小学生就把他拦在门外，即使他穿着校服。

　　小林：每天中午放学，学生穿着校服，都上那里去，每天中午网吧门口的自行车都堆满了。

　　根据于亚男、于小文他们掌握的资料，这几年网吧管理的混乱已经严重影响了未成年人的健康成长。

　　于小文(全国政协委员)：他的这个年龄特征，他的价值观、人生观还没有形成时期，他的是非判断能力是相对比较薄弱的，他进入了网吧以后，沉浸在网吧，有些不良信息对他的影响，导致青少年犯罪。我看了相关资料，2001年和网络有关的犯罪率占总犯罪率的0.6％，到2002年到了7％，到了2003年达到了13％，2004年占到21％。

　　根据这些网吧义务监督员的了解，过去几年里，网吧普遍缺乏规范和管理，特别是存在一些黑网吧，经营者的目的只有一个，就是赚钱。

　　即使在这两年关于网吧管理的规定越来越多，仍然有很多网吧违规操作，未成年人接触的信息几乎完全失控。

　　记者：其他的网站还上过什么网站？

　　小林：百宝。

　　记者：百宝？

　　小林：就是那个黄色网站，就是那些电视上看的明星，里面电视上的明星，女明星们光着身体的照片，还有哪个明星今年多大这些，就是隐私。

　　郝振林（陕西省少年犯管教所教育科科长）：未成年人因为网络的一些消极影响触犯刑律以后，到我们这再来纠正的话，我们感觉非常痛心，就感觉这个工作做得晚了，这个工作应该做得早一些，把一些健康孩子留在校园，留在一个绿色环境里。应该说更多的网吧不是一个绿色的环境，对孩子的消极影响很大，因为未成年人正处在青春期，好奇心特别强。

　　看到像小林这样孩子行为出现了严重的偏差，于小文、于亚男他们非常痛心。不过他们知道，尽管网络有各种各样的问题，但是并不能因此拒绝它的存在。于小文认为，关键还是要加快推进相关工作。

　　于小文（全国政协委员）：我认为我们的孩子，这一代的孩子将是抱着键盘长大的一代孩子，他们必须要掌握这个技能，他才能够适应社会发展的需要，可是在这个推进的过程中间，可以说我们在这方面的认识存在着一定的误区，而且由于许多工作跟不上，我觉得是工作和认识的问题。

　　在今年全国政协十届三次会议上，于小文准备在提出关于“高度重视网络立法，依法预防青少年网络犯罪”的提案。

　　于小文（全国政协委员）：我这一次就网络立法工作提出了提案，我提案主要是预防青少面犯罪，怎么样对网吧管理的问题。

　　其实早在1996年，我国就已经颁布了《计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等法规，但是，网吧问题在这两年依然显得非常突出，尤其是其中的未成年人问题。对此，各级政府可谓想方设法，出台了很多规范，加大了执法力度，还动员了社会力量的广泛参与，但是问题离彻底解决还有一定的距离。全国政协委员于小文关注网吧已经很多年了，她今年准备的提案当中，又有些什么新的想法呢？

　　和网吧义务监督员于亚男一样，于小文本人也是长期从事教育工作。2000年，于小文开始接触上网，现在她经常利用网络来看新闻、查资料、发邮件。在参加本次全国政协会议之前，她还利用网络向其他网络监督员征求意见。

　　只不过除了自己使用网络之外，她还很关心别人，特别是孩子怎么使用网络。几年前的一次亲眼所见让她产生了一些新想法。

　　于小文（全国政协委员）：有一次星期六晚上，我在网吧里头呆了三个多小时，我就看一个小孩在那，三个小时动都没动，这时我就问他你不回家，难道你不站起来活动一会儿，你舒服不舒服？他说，这个好玩儿，这个舒服。这个孩子刚刚十六岁，所以我就想，这时候已经十点半了，当时我动员这个孩子离开了这个地方。

　　2003年，陕西省文化厅等单位发起了聘请陕西省“网吧义务监督员”的活动，目的在于加强对网吧的管理，给青少年们一个健康、绿色的网络环境。

　　常树华（陕西省文化厅市场管理处副处长）：怎么来为孩子服务，建造家庭、学校一体的，如何来把专项整治活动搞得扎实，有效，不走过场，如何有效地利用网络为现代人的生活、生产服务，特别是为青少年提供一个绿色的通道、平台，我们开展了“网络文明工程----义务监督员制度”，作为网络文明工程一个有效的环节，一个重点工作来抓。

　　于小文不仅是网络义务监督员活动的发起人之一，也是活动的执行人之一。

　　常树华（陕西省文化厅市场管理处副处长）：我们当时考虑她的身份，她的代表性，而且又是发起人之一，又有这个提议，所以我们授予她001号。

　　作为陕西省的001号“网吧义务监督员”，于小文经常和其他义务监督员一起深入网吧，她发现，最近一段时间，网吧的管理状况已经有了相当明显的好转。

　　于小文：进来登记的有吧？

　　服务员：在这呢。

　　于小文：我来看一下，今天来了多少?

　　服务员：大部分都是会员，会员我们这都有上网登记的，比如说有身份证号存在，在电脑里储存的，如果是上散机，临时的话，我们让他在这注册登记，我们拿的这种临时卡，散机的卡上，让他们在这本子上登记，因为这是文化局专门发的一个本子。

　　于小文：每天上网有多少人呢？

　　服务员：每天上网大概就是在80％，以上（上网率）吧。

　　于小文：现在这一共有多少台机子？

　　服务员：883台，这就有883台。

　　于小文：这是最大的一家。

　　服务员：对。

　　于小文他们走访的是西安市的一个连锁网吧，隔壁几十米处就是西安交通大学的东南门，来这里上网的大部分顾客都是学生。自从网吧实行了严格的登记制度后，年龄不满18岁的未成年人，没有家长陪同是无法在这里上网的。在这所网吧附近，还有几所中学，他们很少到经营性网吧上网。

　　中学生：学校机房也可以上网。

　　记者：你们学校上网一般是什么内容？

　　中学生：学校上网一般看看新闻，什么都可以，而且是免费，挺方便的。

　　记者：在学校上网的时候有老师指导吗？比如说有老师监督你们上网的这个内容么？

　　中学生：老师的主机应该是可以监督的，老师的主机可以监督。

　　中学生：在家里，或者在我妈的单位商网。没去过网吧。上网一般就看一些新闻，然后去听一些歌。

　　鼓励未成年人在学校或者家里上网，在规范的网吧里由家长陪同上网，这已经成为大多数人的共识。但是网吧不规范经营的情况仍然经常发生，黑网吧也屡屡被发现。

　　常树华（陕西省文化厅市场管理处副处长）：去年两个月之内，关闭了一些黑网吧。黑网吧因为我们够不着，都是群众举报的，举报了以后，汇合公安、工商，截至去年底一共关闭了有30多家黑网吧

　　执法力量不足，义务监督有限，单靠人的力量要想治理好网吧的确有些难度。这些情况的存在，让于小文感到，还是要在法律制度上进一步强化对网吧的管理。她要在今年的全国政协会议提出自己的提案。

　　于小文（全国政协委员）：我提出的是“加强网络立法，是预防青少年犯罪的根本保障”这样一个提案。这个提案，我认为一个是要在网络的管理，和网吧的具体工作当中，在每一个环节上应该有法可依，明确责、权、利，使责任、权利、义务统一起来。

　　临近大会召开，于小文格外忙碌，平时一起合作的网吧义务监督员们也来给她出主意。

　　曹老师：游戏开发商能不能够在科学幻想这一方面，多为孩子们开发一些好的游戏软件，就是说即能够增长孩子的科学幻想的思维空间，而且又能够让孩子在游戏中，真正学到科学知识了解科学原理。

　　于亚男：必须有专职经过培训的合格上岗的人去管理这个网吧，这样孩子才知道自己需要什么，他可以巡回，也可以指导，引导孩子上网。应该有一个专职培训的主管责任人，培训是一个方面，再一个方面他必须要懂得计算机，懂得技术。

责编：刘棣 　来源：