[网友原创] 给“一把手”接待信访泼点冷水 

央视国际 (2005年04月18日 17:30)

　　4月15日，公安部和安徽省政府领导在合肥宣布，为期3个月的以“人人受到局长接待，件件得到妥善处理”为目标的全国公安机关集中处理群众信访问题工作，自即日起率先在安徽省试点，从5月中旬开始，这一以省、市、县（区）各级公安机关“一把手”开门大接访为主要标志的活动，将在全国公安系统全面展开（《中国青年报》4月17日报道）。

　　公安部和安徽省政府确立的“一把手”接访为信访工作的开展开辟了一个新的途径，是搞好信访工作的积极有益探索，其中不仅确定了要重点解决群众反映强烈的几方面的问题，还明确了“一回访、两倒查”的落实措施，让人们对“一把手”接访充满了无限的希寄。

　　然而，此举落实措施看似非常严厉其实却有些硬伤，就是监督、举报机制没有明确，“问责”机制可能成为一张空文。落实措施中讲要回访群众看问题是否得到解决，若他们并没有去做这一点谁又能知道他们是否尽责了，若仅仅是去回访那些明知道问题已经解决了的群众，那是否就纯属为自己请功。

　　落实措施中还提到加强深入的调查，追究侵害群众利益的案件中相关的责任人的责任。前面则讲到各市、县（市、区）公安机关的“一把手”要签订责任状，那调查出问题后“追究办案民警和领导”又该怎么追究，追究并不明晰化是否就意味着“上问下责”，即上级问责下级，最终到了最后演变成仅仅问责办案民警。

　　公安机关“一把手”接访是在“集中处理”群众信访问题工作前提下提出来的，而“集中处理”向来又是被认为是不符合法治精神的举措。因为接待处理群众信访问题是一个长期的工作，对于密切关系广大群众利益的问题理需及时解决，若公安机关“一把手”接访能够起到非常好的效果的话，就该建立起一套长效机制来维系，否则若仅仅是出于“集中处理”考虑的权宜之计就显得理性不足。

　　笔者给“一把手”接访泼了点冷水并不是说其一无是处，作为一名安徽的普通百姓只是希望“一把手”接访能够更大程度上发挥其积极的一面，同时还要注意一些可能会发生的新问题，并希望能够引起注意以便解决而已，惟有如此才能让“一把手”接访的工作一路走好。（耿红仁）

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