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    专题:广东梅州煤矿发生特大透水事故

	悲伤的矿工家属

	公安部治安局副局长 徐沪

	国家安监总局副局长 煤矿安全监察局局长赵铁锤

	梅州市委书记刘日知向被困矿工的家属道歉

　　CCTV.com消息（东方时空）：8月12号，广东兴宁大兴煤矿透水事故的抢险救援工作进入第6天，矿井口依然是一片繁忙，排水工作困难重重，井下水位下降缓慢。122名生死未卜的矿工仍然揪着大家的心。连日来，被困矿工的家属陆续汇聚到了矿区，悲伤和期盼笼罩着这片土地。

　　被困矿工家属 ：“四个晚上没睡觉了”

　　被困矿工家属：“希望可以出现奇迹”

　　被困矿工家属：“(他)下半年准备回家娶媳妇”

　　被困矿工家属：“活生生的人就这样去了”

　　被困矿工家属：“最可恶的就是这些矿老板,他们也就是拿着矿工的生命作赌具”

　　被困矿工家属：“国家的监管确实不到位，没有监管”

　　解说：在8月11号，国务院“兴宁大兴煤矿特大事故”调查组成立会议上，梅州市委书记刘日知向被困矿工的家属道歉。

　　广东省梅州市委书记刘日知：“我代表梅州市、兴宁市、黄槐镇三级党委政府，特别是本人作为梅州市的主要领导人，向遇难和被困矿工家属，及梅州百姓表示深深道歉！向省委、省政府作出深刻检讨，并诚恳接受事故调查组的查处和媒体的监督。”

　　解说：梅州市所辖的兴宁市在一个月内连续发生两起重特大煤矿事故，前一次发生在7月14号，地点也是在兴宁市，造成16人死亡。在同一个地区，两起事故的发生相隔不到一个月的时间，“前车之鉴，防患未然”成了一句空话。先让我们来看看7月14号那起透水事故。

　　解说：7月14日发生透水事故的兴宁福胜煤矿，是在工人们放炮打洞时突然发生的意外。

　　广东省兴宁市安监局副局长赖新泉：“原因是放炮时碰到了熔岩的岩洞水。”

　　解说：短短几分钟时间，井下全部被溶洞水灌满，当时井下有矿工16名。两天过后，抢险指挥部宣布，井下已经没有生存空间， 16名被困矿工已无生还可能。

　　解说：而就在福胜煤矿发生透水事故后不到一个月，周边煤矿都在开展安全检查和停业整顿的期间里，相邻的大兴煤矿又发生了特大透水事故，而记者发现，这两起事故有许多的相似之处。

　　解说：首先，福胜煤矿建在地质非常复杂，存在大量溶洞的附近。

　　兴宁市煤炭局副局长陈桂浪：“据我分析原因这个煤矿跟溶洞断层比较活跃的地方咬合在一起。”

　　解说：在溶洞旁边开矿打洞，怎么可能不会出事？事发后，从事煤矿工作20余年的兴宁市安监局副局长赖新泉这样评价。

　　兴宁市安监局副局长赖新泉：“我从来没有见过这样的事故。”

　　解说：赖新泉的惊讶源于福胜煤矿下面有如此多的溶洞存在。

　　兴宁市安监局副局长赖新泉：“这样的情况下建煤矿是很危险的。”

　　解说：兴宁福胜煤矿是在溶洞旁边建矿打洞，而兴宁大兴煤矿则是在一个“大水洼”下面开矿打洞 。

　　广东省副省长游宁丰：“现在看起来原因主要是煤层的倾斜度比较大，地下采空以后，整个煤层就会塌下来，防水墙就被拉通了。”

　　矿工：“现在就是全塌下来了。”

　　解说：与溶洞为邻的福胜煤矿，和头顶“水库”的大兴煤矿，显然在选址和设计上都有明显的缺陷，这种缺陷像一颗长期存在的炸弹随时可能被引爆。

　　解说：明明知道有隐患，可就在7月14号福胜煤矿的这颗炸弹被引爆不久，同样存在设计问题的大兴煤矿没有按要求停产，8月7号，终于酿成了更大的悲剧。

　　解说：其次，7月14号和8月7号这两起事故都在事发前出现了明显的征兆。

　　福胜煤矿工人 黎曲兰：“7月12号就透水了。”

　　解说：感到危险存在的黎曲兰迅速向领导报告了这个情况，但可怕的是没有引起负责人的注意，两天后的7月14号，灾难终于发生了。

　　解说：同样的情况也发生在大兴煤矿。事故前的一个月，矿上的人都知道了井下有了透水的征兆。

　　大兴煤矿 井长石徐文：”水底下早就发生了安全隐患，至今发生了好几次，他们说通过专家鉴定，没事。”

　　解说：面对事故征兆，大兴煤矿的矿主不仅没有采取措施，甚至还掩人耳目。8月7号，123名矿工终于被推向了死亡线。

　　解说：另外，就是这两家管理混乱、存在严重安全隐患的煤矿，却都在6月份顺利地领到了今年的《安全生产许可证》。其中，福胜煤矿居然还证照齐全，而大兴煤矿虽然证照不全，却仍然堂而皇之地生产了6年。

　　解说：非法企业存在多年为何无人查办？通行证随意颁发说明了什么？监管部门在其中又作为何在？在一系列的疑问背后是否还存在着不可告人的黑幕？

　　解说：目前，由八位部级高官领衔的国务院“8-7”事故调查组已经成立，将对这起事故暴露出来的诸多问题进行调查，依法追究责任。

　　国家安监总局副局长 煤矿安全监察局局长赵铁锤：“在抢险救灾的前提下，开展事故调查工作，整个工作正在有条不紊地进行“。

　　公安部治安局副局长 徐沪：我们公安主要三项工作，一个是追捕涉案的犯罪人员，及时查清构成重大安全事故罪，有关人员的情况。第二个是维护现场和当地社会治安秩序，保证调查顺利进行。第三个是协助监察部还有高检查清管理责任，看看有没有，如果有涉及到犯罪的，我们依照相关的法律来处理。

　　当地政府为煤矿提供保护伞

　　主持人：接下来我们连线前方记者黄剑，黄剑你好。

　　黄：你好泉灵。

　　主持人：关于这个矿有明显的安全隐患，我们现在通过调查知道矿主是肯定知道的，当地政府知不知道这个隐患是存在的呢？

　　黄：现在看来应该说是知道的。为什么这么说呢？据我们了解，在2001年的7月份，广东省政府在一次重大事故隐患排查会上就指出，必须将包括大兴煤矿在内的六个煤矿关停。但是由于当地政府的努力争取，这六家煤矿被保留了下来。而在今年的7月14号罗岗镇福胜煤矿发生透水事故之后，梅州市及其下辖的兴宁市决定所有煤矿停产整顿。现在知道大兴煤矿当时也没有停，接着在7月22号，广东省的安全生产监督管理局向省政府递交了关于关闭兴宁四望嶂矿区，也就是大兴煤矿所在的矿区水淹区下的六处煤矿的紧急请示，提出了关闭上述煤矿的三条理由。第一是大兴煤矿等六个煤矿全在水淹区下开采，存在严重的水患；第二个，大兴煤矿所在的黄槐镇区域存在地质运动现象，对煤矿开采构成了威胁；第三个是大兴煤矿等六个煤矿共有1600多名工人在井下作业，作业面均在地下300米以下，一旦发生事故容易造成群死群伤。当时省政府决定关闭这六处煤矿，这个决定也通过梅州市、兴宁市、黄槐镇下发给大兴煤矿，但是直到事故发生的那一刻，依然有123名矿工在底下作业，最终导致了惨剧的发生。应该说这一系列的情况都表明在事先当地政府是知道的。

　　主持人：也就是说当地政府不仅仅是在停业整顿期间疏忽没有去查，更重要的是他根本知道这是一个危险的煤矿，但是他们一直在努力保护他们，是这样吗？

　　黄：应该可以这么说。

　　主持人：但是为什么当地政府会这么努力争取保留这个煤矿，是因为当地的经济效益还是因为背后有所勾结？

　　黄：这首先第一个原因，我想可以肯定的是，因为这个大径里公司，就是它拥有四家煤矿的这个公司，确实在当地，它应该是一个纳税大户，而且它的董事长曾云高也是当地的十大杰出青年民营企业家，发展经济突出贡献者，有一系列的荣誉的奖牌、奖杯。可能是考虑到当地的地方经济的一些原因，当地政府会努力争取把这个煤矿保留下来，这是表面看起来的一个低层次的原因。但对于另外一个层次的原因，我们想国务院调查组现在对这个大兴煤矿里边是不是存在着官商勾结或者有关部门失职的问题展开进一步的调查，这里面将来会有一个明确的答案。但昨天从广东省纪委和省监察厅发出的一个通知中证实，就是说有的职能部门失职失责，对违规生产视而不见，监管不力，甚至大开绿灯，有的企业无视国家法律法规，有令不行，有禁不止，唯利是图，严重危害职工生命财产安全，有个别职能部门的干部以及基层干部以权谋私，甚至以入股获利，为违规违法企业充当保护伞，从这当中也可以看出来 这个矿难背后隐藏着一些官商勾结，和公务员提供保护伞等问题确实不是捕风捉影。

　　主持人：像提供保护伞，之前我们已经知道了，比如说它这个煤矿明显的是有安全隐患，但是仍然给了他安全生产证，另外这个企业主也被评为十大杰出青年、民营企业家等等，除此以外，这种保护伞还表现在哪里呢？

　　黄：首先这个煤矿的开采，它就是一个非法在开采，我们知道一个煤矿的审批，它必须是四证齐全，就是除了营业执照以外还必须是四证齐全，现在我们看到它这个煤矿实际上是证照不全的矿。它缺哪个证呢，他缺采矿许可证，实际上这个采矿许可证如果没办下来，那么后面你这三个证是都办不下来的，也就是说必须拿到采矿许可证，才能办后面的证，可是令人奇怪的是，采矿许可证没有，后面的证它倒全办全了，这就说明有些政府部门在这当中为它提供了保护伞，就是大开绿灯，就是说你这个违法企业让你开的时候，允许你开的时候，没有相关的手续也允许你开，这是一个表现。另外一个，煤矿开采都需要大量的使用炸药、雷管这些国家的专管物资，这些物资的购买必须要到公安这些相关部门审批或者备案，但是这些东西，大兴煤矿一直以来是一个非法的煤矿，但是它这些专管物品按照道理来说是不可能通过正规部门审批获得的。

　　可是这么多年来，六年多的时间，它一直在这样大规模的开采，这些雷管、炸药这些东西从哪儿来的，如果是通过正常的手续审批的，是谁批的，如果不是通过正常手续审批的，那么对于这样一个大量使用炸药的这么一个煤矿来说，它从何而来，当地的有关部门对这些危险物品是怎么进行管理的，这些方面也体现出了一些。

责编：唐峰