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[网友原创] 面对一万亿疾病支出的思考  

央视国际 www.cctv.com  2005年09月06日 15:51 来源:
    专题:网评天下精华版

  据报道:在昨日的中国-欧盟可持续发展分论坛上,中国卫生部副部长王陇德表示,1993年,我国的疾病经济负担为3208亿元,占GDP的9.3%;2003年,疾病经济负担达到1.2万亿元,占GDP的10.3%。疾病经济负担的增速大于GDP的增速。增长速度高于国民生产总值的增长速度,实现国民健康与经济的可持续发展任重道远。

  沉重的医疗负担,已经让许多穷人望而却步。他们在医院的门口徘徊。许多人小病自己扛,结果扛成了大病;大病看不起,等着顺其自然。我们在许多农村经常可以看到,一些穷人很少到医院,因为医药费之高,已经超过了他们的承受能力。有的医院看一个感冒也得二三百元。这对于一个年收入在两三千元的农民来说,无异于一笔很大的开支。

  而且,他们即使挣到一些钱后,他们也得为孩子们去投入更多。这里有一组数字:目前我国的贫困人口的绝对数量依然很大。2004年底,全国农村没有解决温饱的贫困人口还有2610万。这些人口大多分布在自然条件恶劣、生态环境脆弱的偏远地区,解决他们的问题,难度越来越大。贫困人口和其他人群收入的差距在扩大。从1992年到2004年,城乡居民的收入差距从2.33:1扩大到了3.2:1,贫困人口的收入上限与一般农民的收入差距也从1:2.45扩大到了1:4.39。这些数字表明,我们国家的穷人还很多,而且随着收入差距的扩大,在一个新的标准下,会出现一个贫困群体。我们如果不能善待这些穷人,他们的处境就会更加糟糕,他们就不会发出笑声。而两到三千万没有发自内心的笑声的群体,相当于一个英国的人口。这是一件很可怕的事情。

  而这些穷人还有许多事情要做,他们的许多事情与病症比起来,似乎更加重要。而他们的身体健康与这些大事比起来似乎无关紧要。他们的子孙必须有出息,必须能上大学,必须脱了农皮。而大学的收费也让他们不得不节衣缩食,不得不把病扛着。 2004年,吉林省高校学生人均学费6000元,人均住宿费1000元,人均伙食费4800元,以上3项合计,每个大学生一年的费用为1.18万元,而2004年吉林农民人均纯收入为3000.42元,也就是说,供养一个大学生需要4个农民的纯收入。一旦考上,家长就要借钱,不借钱的只占10%,有不少家庭还得卖牛、卖地、卖房子,甚至有一半的家庭需要“抬钱”(民间高利贷)。在这种情况下,他们有多少钱可以拿来去治病?

  一点二万亿,相当于每个人平均每年为疾病要花去1000多元。而这是一个平均数,而如果面对实际,面对一个病症折磨的家庭,他们的压力该有多大啊。好在我们的政府以人为本,卫生部已经提出,医院向群众收费,也要考虑国情、考虑经济发展水平、考虑群众的承受能力,尽量减轻群众负担。相关部门将加快城乡居民基本医疗保险和医疗救助制度建设,提高居民疾病风险防范能力。同时,政府要承担基本医疗服务的筹资与分配责任,尤其要减少贫困和弱势人群疾病负担,实现社会互济和风险分担。此外,要发展社区卫生服务,加强农村卫生服务能力建设,在乡镇设立专职卫生管理机构或人员。

  我们的政府把以人为本作为执政理念,上上下下都在落实科学的发展观。以人为本,就是要落实在具体思维中,体现在具体行动上,展示在具体成绩上。我们的政府部门正在认真地考虑如何做到以人为本。

  我们的政府官员,应该老想着老百姓的承受能力,包括经济承受能力和心理承受能力;要想着我们国家十几亿人,还有许多穷人,还有许多挣扎在贫困线的人。我是政府部门一个普通的职员,但是近年经常出去时坐车,走的都是高速路。所以觉得我们的交通已经好的不得了了。前几天到一个地方,这个地方比较富,走的是二级路,结果很不好走,路上年久失修。才意识到我们已经很少走不好的路,很少到穷人家,很少和普通穷人的交流。我感到很内疚。我不知道我们的各级官员经常迎来送往的又是哪一级别的人,经常到的又能什么地方。

  我们的消费水平高了,就可能以为群众也和我们一样。我们就忘记了中国的国情,忘记了几千万穷人;就不考虑经济发展水平了,我们住大宾馆,大酒楼,坐豪华车;我们忘记了穷人的承受能力。我们决策时,如果考虑不到有许多穷人看不起病,病不起,就是最大的失策,就可能造成失误,就可能产生无法挽回的影响。

  决策不可能顾及方方面面,更不可能面面俱到。但是,我们至少要考虑三个因素,那就是国情、民力和民心。要不然,我们提倡和谐,老百姓却觉得不和谐;我们觉得生活太平盛世中,老百姓却会说我们歌舞升平。

  当然,我们要大力发展体育运动,增强人民体质。更要以人为本,让更多的穷人得到更优惠的报务,从而使我们的社会更加和谐。 (王君文)

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责编:任今航

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