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[网友原创] 为“两节”防腐支两招 

央视国际 www.cctv.com  2005年09月08日 14:12 来源:
    专题:网评天下精华版

  今年以来,江苏省纪委、省监察厅连续对几起违反领导干部廉洁自律规定的案件进行了通报,对违反规定的,一律先免职,再按规定查处。省纪委、省监察厅日前召开的全省党风廉政工作会议强调:各地各部门要认真抓好中秋、国庆两节期间党风廉政建设,重点是深入治理领导干部收送钱物、参加赌博、用公款大吃大喝奢侈浪费等廉洁自律方面存在的突出问题。(扬子晚报9月7日消息)

  然而像候鸟一样的“两节”防腐通知,已经渐成一种习惯性的政治公式,对熟谙于此的绝大部分官员来说,只能是流于程式化的一般提醒,其效果也是可以想见的。中秋、国庆“两节”与元旦、春节“两节”相隔时间不长,要求也差不多,如果我是通知的草拟者,从提高工作效率出发,到了年底前会把中秋、国庆“两节”的拿出来稍加改动一下就搞定了。当然,或许纪委监察部门的办事人员会慎重其事地另起炉灶,融入新意,但基层的干部和群众仍把它看做是一种年复一年的形式。

  中央提出腐败现象并没有得到根本遏制,仍需保持高压态势。笔者认为高压态势必须有高招,如果仍抱着按部就班的老办法不放,例行公事地节前发发通知或通报,而且通报的都是些小鱼小虾,起不到教育和震慑的作用,高压态势则很难形成。为此,笔者提出几招供职能部门参考。

  一、纪检监察部门“两节”期间除了正常安排值班外,应设立“假日现场监察办公室”,简称“假监办”。派出精干人员深入餐饮、娱乐场所,检查监察当地党政干部的假日活动情况。省对市、市对县、县对乡镇都要派出突击检查组,一方面受理群众举报,立即赶赴现场取证。另一方面主动出击,真正把纪检监察的触角延伸到党员干部的个人生活,重点监督公款吃喝、聚赌、嫖娼等违法活动。

  二、纪检监察部门应有一本“明白帐”,对司法机关、党政行政机关的重点环节、重点人员做到心中有数,监督时才能有的放矢。建立健全党员领导干部个人事项申报登记和审批制度,摸清重点人员的假日活动规律以及交往对象,加强对重点单位主要领导和有权岗位中层、一般干部节假日家庭及个人活动的监督。各级纪检监察部门应强化现场取证的技术保障方面的建设,如微型摄像、录音设备等,既要准确及时获得证据,盯牢重点环节,同时也不要侵犯人权,影响党员干部的正常社交活动。

  三、加强网络体系的建设,建立资源共享的平台。纪检监察部门要加强与公安部门和社区的联系,必要时可以进行派员驻点收集情况。充分利用这些部门的信息资源,从一般性赌博治安案件和基层群众的反映中发现问题,跟踪查处。对一些证据容易灭失的情况,要立即进行网上证据移交。比如党员干部参赌、嫖娼等问题,被派出所逮着了,往往是报个假名字罚款了事。如果规定派出所必须认真登记身份并对党员干部及时通过网络进行移交就不会出现漏网之鱼了。

  “节日腐败”是不争的事实,每年“两节期间”全国都要出现几起党员干部违法乱纪的案件。与其节前发通知,不如节日期间强化督查。当然最紧要的还是尽快构建一个长期的预防节日腐败和违法乱纪行为发生的新机制。(作者:梁江涛)

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