中国网消息：11月28日10时30分联合国教科文组织第五届全民教育高层会议在北京隆重开幕，温家宝总理将出席开幕式并讲话。

　　[中国网]:

　　人民大会堂三楼大厅内已经坐满了来自世界各地的政府官员、专家学者，大家在欣赏超大屏幕放映的中国记录片。

　　(2005-11-28 10:08:25)

　　[中国网]:

　　中华人民共和国总理温家宝与其他领导健步走进会场，代表们全体起立，发出热烈的掌声。

　　(2005-11-28 10:29:04)

　　[周济]:

　　尊敬的温家宝总理，蒙古国总统，泰国诗琳通公主，恩戈马副总统，松浦晃一郎总干事，尊敬的各位部长、代表们，女士们、先生们，我荣幸地宣布第五届全民教育高层会议开幕！

　　(2005-11-28 10:37:30)

　　[周济]:

　　请允许我介绍出席今天开幕式的主要嘉宾：中华人民共和国国务院总理温家宝先生，蒙古国总统恩赫巴亚尔总统，泰国公主诗琳通阁下，刚果副总统恩戈马先生，中华人民共和国国务委员陈至立女士，联合国教科文组织总干事松浦晃一郎先生，以及来自45个国家17个国际组织和非政府间组织的部长和代表，欢迎你们！

　　(2005-11-28 10:38:32)

　　[周济]:

　　女士们、先生们，请允许我荣幸地邀请中华人民共和国国务院总理温家宝先生致辞。

　　(2005-11-28 10:40:30)

　　[温家宝]:

　　尊敬的各位来宾，女士们、先生们，上午好！

　　第五届世界全民教育高层会议今天召开，来自五大洲和国际组织的朋友相聚北京，共商世界全民教育发展大计，我谨代表中国政府和人民向各位表示热烈的欢迎，对本次会议的召开表示衷心的祝贺！

　　(2005-11-28 10:40:51)

　　[温家宝]:

　　教育是人类文明传承不熄的火炬，是经济社会发展通向明天的桥梁，是实现人的全面发展的基本条件。

　　从1990年《世界全民教育宣言》到2000年《达喀尔行动纲领》和联合国“千年发展目标”，联合国教科文组织、联合国开发计划署、联合国儿童基金会、世界银行等国际组织和各国政府，一道为全球2015年实现全民教育目标作出了不懈的努力。

　　(2005-11-28 10:41:30)

　　[温家宝]:

　　事实证明，联合国教科文组织将全民教育计划作为重中之重的优先项目，完全符合世界各国和国际社会的愿望。

　　这次会议以推动全球范围的全民教育为宗旨，以扫盲和农村教育为主题，体现了国际社会对农村和不发达地区教育的高度关注。

　　我相信这次会议必将对世界全民教育发展产生重要影响，成为这一历史进程新的里程碑。

　　(2005-11-28 10:42:32)

　　[温家宝]:

　　女士们、先生们，中国是一个拥有13亿人口的发展中大国，正在举办着世界上规模最大的教育。我们深刻地认识到，只有加快发展教育，提高全体国民素质，才能把巨大的人口压力转化为人力资源优势，才能使经济建设切实转到依靠科技进步的轨道上来，才能提高全体人民的生活质量和水平。

　　中国政府对国际社会倡导的全民教育作出了庄严的承诺，并体现在国家发展战略之中。我们制定并实施科教兴国战略，坚持以人为本，树立科学发展观，将教育放在优先发展的战略地位。

　　为此，我们不断完善国民教育体系，推进教育可持续发展，把普及九年义务教育、发展职业教育、提高高等教育质量作为教育发展的三大任务，致力于建设学习型的社会。

　　(2005-11-28 10:43:04)

　　[温家宝]:

　　我们认为实现全民教育首先是政府的责任。我们确立了以政府为主的教育投入体制，主要从四个方面推进全民教育：

　　一是把普及农村义务教育作为教育发展的重中之重。中国有两亿多中小学生，其中80％在农村。为此中国政府在农村和贫困地区实现了基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲的“两基”攻坚计划。国家把每年新增的教育经费主要用在农村，在农村新建中小学校舍和改造危房，改善农村办学条件，发展远程教育，使农村和边远地区的孩子能够享受到城市的优质教育资源。

　　(2005-11-28 10:44:07)

　　[温家宝]:

　　二是把扫除文盲作为反贫困的重要措施。采取多种形式在农村和贫困地区开展扫盲工作，特别是重视扫除青壮年、妇女和少数民族文盲。在过去15年中，中国有9400万人脱盲，为降低世界文盲的比例作出了贡献。

　　(2005-11-28 10:45:13)

　　[温家宝]:

　　三是大力发展职业教育。着力提高劳动者的职业技能和就业能力、创业能力，使教育成为面向所有人的教育。在中国的2000多个县，每一个县都要建设一所职业教育中心，帮助农村青年提高职业技能，促进农村现代化建设。

　　四是加强教师队伍建设。尊师是中华民族的传统美德，中国近千万中小学教师辛勤教书育人，为全民教育作出了重要贡献，赢得了全社会的尊重。我们一直重视建立一个比较完善的教师培养培训体系，不断改善教师的工作生活条件，在广大贫困地区主要由中央政府承担并保证教师工资的发放。

　　(2005-11-28 10:46:16)

　　[温家宝]:

　　教育公平是全民教育的灵魂，没有教育机会的均等，就谈不上社会的公平。中国人民有重视教育的优良传统，“有教无类”的教育平等思想源远流长。

　　中国政府致力于保障所有儿童少年平等接受教育的权利，推进义务教育均衡发展，努力缩小城乡之间、地区之间教育发展的差距。

　　我们为城乡经济困难家庭学生建立了助学制度，对农村贫困家庭学生免收学杂费、书本费，并补助寄宿生生活费，这一政策也惠及全国3600多万中小学生。从明年开始，中国将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段的所有的学杂费。同时积极解决成千成万进城就业务工农民子女的上学问题，保障适龄女童接受教育的权利，发展残疾儿童少年教育。

　　我们要使所有的孩子在同一片蓝天下共同成长进步。

　　(2005-11-28 10:47:37)

　　[温家宝]:

　　中国的全民教育取得了历史性的进步。到2004年，全国普及九年义务教育的人口覆盖率达到94％，青壮年文盲下降到4％，女童入学率达到98.9％。全民教育蓬勃发展直接推动了中国举世瞩目的巨大变化。

　　但是，我们清醒地看到，中国全民教育发展也面临着诸多的困难，城乡之间、地区之间教育发展的差距依然存在，教育的基础还比较薄弱。我们要继续为实现全民教育的目标作出不懈的努力。

　　(2005-11-28 10:49:54)

　　[温家宝]:

　　女士们、先生们，当今世界各国人民的命运从来没有像今天这样紧密相连，休戚与共。中国坚持走和平发展的道路，愿意以自身的发展为建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。

　　中国的先行说过，一年之计莫如树谷,十年之计莫如树木,终身之计莫如树人。

　　(2005-11-28 10:51:14)

　　[温家宝]:

　　为了推进世界全民教育的发展，支持发展中国家的教育事业，我提出几点建议：

　　第一，联合国有关机构和国际组织应发挥更大的作用。我们希望教科文组织等联合国机构和其他国际组织继续将全民教育作为优先的项目来抓，并对非洲、南亚和其他地区的最不发达国家给予更多的关注，协调各国和国际社会各方面的力量，共同努力完成2015年全民教育发展目标。

　　第二，进一步加强国际合作。发展全民教育是世界各国的共识，是国际社会全体成员的共同责任。广大发展中国家经历了太多的苦难，那里的人民、那里的孩子迫切需要教育，需要发展，需要和平。发达国家应该承担更多的义务，为发展中国家的全民教育提供有效的和没有附加条件的帮助，同时发展中国家也应当互相帮助，加强合作。

　　第三，尊重文化与教育发展的多样性。世界各国的经济发展水平不同，历史与文化传统千差万别，这就决定了各国实现全民教育的途径和步骤会有所不同。要尊重世界各国创造和发展适合本国国情的多种类型、多种模式的全民教育，多样性的教育和文化将使我们这个世界更加丰富多彩。

　　(2005-11-28 10:53:34)

　　[温家宝]:

　　中国愿意为世界全民教育发展作出更多的贡献。

　　我愿在这里表示：中国将进一步加强对发展中国家教育的援助，一是扩大发展中国家校长、教师来华培训的规模，由现在的每年500名增加到1500名；二是向联合国教科文组织非洲能力建设中心和儿童妇女教育中心提供100万美元的援助，共同开展有针对性的研究与培训；三是根据发展中国家的需要，在今后三年内为发展中国家援助100所农村学校，并提供配套的教学设备；四是增加接收发展中国家来华留学生的数量，增加政府奖学金的名额。

　　(2005-11-28 10:55:11)

　　[温家宝]:

　　目前，中国政府每年为6700多名来华留学生提供政府奖学金，其中发展中国家占三分之二。从明年起，我们将把中国政府奖学金的名额增加到每年10000人次，并适当提高资助的标准；五是增加对遭受地震、海啸、飓风等严重自然灾害的发展中国家灾区教育的援助。

　　(2005-11-28 10:56:04)

　　[温家宝]:

　　女士们、先生们，实现全民教育需要进一步加强国际合作。这次会议将通过新的行动计划，在这一历史进程中，中国将是国际社会永远和可靠的合作伙伴。

　　让我们紧密地携起手来，积极地行动起来，为在全球实现全民教育的崇高目标而共同努力。

　　谢谢大家！

　　(2005-11-28 10:56:41)

　　[周济]:

　　感谢温家宝总理。

　　下面，请允许我荣幸地邀请联合国教科文组织总干事松浦晃一郎先生致辞。请大家欢迎！

　　(2005-11-28 10:57:09)

　　[松浦晃一郎]:

　　中华人民共和国总理先生，各位阁下，女士们、先生们，我非常高兴能够在这里欢迎大家参加联合国教科文组织第五届全民教育高层会议。

　　我真是非常高兴，我们能够在北京召开这次会议。我要衷心感谢我们中国的东道主对我们的热情欢迎，感谢他们非常出色的帮助我们组织了这次活动。

　　我要真心地感谢中华人民共和国总理温家宝先生亲临这次会议的开幕式，并给我们作出了令人鼓舞的讲话。

　　(2005-11-28 10:57:35)

　　[松浦晃一郎]:

　　我们在非常受鼓舞的同时，也注意到中国政府下定决心坚持优先发展教育的活动，并且听到总理先生指出中国政府非常慷慨地愿意帮助其他发展中国家共同实现六个全民发展教育的目标。

　　我要代表教科文组织对他表示感谢。

　　我还要特别感谢这次活动的主席，教育部部长周济先生，我能够和他一起合作感到十分高兴。

　　(2005-11-28 10:58:59)

　　[松浦晃一郎]:

　　今天与会的还有蒙古国总统恩赫巴亚尔先生、泰国公主诗琳通，以及刚果副总统恩戈马先生，我感到非常高兴。

　　女士们、先生们，我们这次聚会是具有十分重大意义的，我想有几个重要的原因，第一，今年开展了一系列的国际活动，对世界将产生影响。去年七月份，在英国举办了G8会议，该会议保证将增加发展援助，以及到2010年的时候，每年平均增长额度将达到500亿美元，这可以说是从六十年代以来增长最大的。作为全民教育运动的主要成员，我们这样一个决定可以给我们双重的责任，第一我们必须要认真关注，这样保证能够得以兑现。另一方面我们必须努力工作，以便保证更多的新的资源能够提供给教育部门，特别是能够提供给基础教育部门。我们在这里所进行的讨论，也必须使我们完成这些责任并予以真正的推动。

　　(2005-11-28 11:00:48)

　　[松浦晃一郎]:

　　在今年9月份，世界各国领导人在纽约开会，审查实现“千年发展目标”方面的进展情况，以及审查其他发展目标的发展情况。会议特别重视全民教育，认为教育在发展上起着十分重要的作用，特别是全民教育发展目标起着非常重要的作用。世界各国领导人第一次确认《达喀尔行动纲领》，而且我当时很高兴地注意到，他们也认识到教科文组织在消除贫困、发展全民教育方面所起到的作用。在今年10月份，教科文组织召开大会的时候，其中包括今天很多的代表都在场，当时有100多名部长参与了会议，该次会议的总的目标就是全民教育。圆桌会议的公告也为这周讨论提供了基础。特别是在发展政策承诺方面，以及发达国家和援助国援助承诺方面，双方能够匹配起来，有共同的感觉，我们需要在这方面继续取得进展。

　　(2005-11-28 11:02:50)

　　[松浦晃一郎]:

　　为什么说这是一个“分水岭”？第二个原因，2006年，全民教育全球进展报告已经说的很清楚，现在女童上学的数量比以前增加了很多，我们也急需努力改善一些非常困难的局面，比如在撒哈拉以南地区以及低收入的国家当中继续开展努力，各国在基础教育及在全民教育方面的开支已经有所增加。总而言之，我刚才提到这些国家当中现在学生上学的人数新增人数已经达到2000多万。

　　(2005-11-28 11:04:56)

　　[松浦晃一郎]:

　　第三，我们现在面前的道路还很长。到2015年之前实现我们的目标已经走了旅程的三分之一，不到十年的时间。在今年的全球进展报告当中我们看到成人扫盲的工作做得不够，现在世界上仍然有18％的成人是文盲，这是令人无法容忍的，因为文盲无法参加社会方方面面的事务。另外，就是基础教育的质量仍然是很低的，除非我们加大努力，否则的话，在学习成绩方面是很难真正有益地得到新的进展。

　　更重要的是今年我们也都非常清楚地了解到，我们所有的国家都在中小学男女学生平等入学方面没有实现目标。除非我们改善这样的局面，否则的话，到2015年之际，这个目标在86个国家当中都无法实现。我在这里向大家敲响警钟，我们不仅在这里开会，更重要的是在教育优先制定和资金方面集中努力开展工作。

　　(2005-11-28 11:06:26)

　　[松浦晃一郎]:

　　女士们、先生们，这些活动都是非常重要的。考虑到这些问题，我们不仅仅集中讨论一系列重要的问题，我们同时根据进展报告的数据和分析，将能够考虑解决扫盲方面的需求，并且重新给自己定位，以便更好地实现男女平等的目标。

　　对于扫盲这个目标来说，我不断地重申：全民教育的合作伙伴和政府要更多地加强努力，以便能够实现全民教育的第四项目标。我在这里再次发出这个呼吁，有些农村地区人口，现在的学校无法提供足够的教育覆盖。我们老的套路不行，必须有所革新，采取新的做法。我们在这里的讨论也必须更加重申我们的政策和战略，以便使农村地区没有能够接受教育的人上学。

　　(2005-11-28 11:08:27)

　　[松浦晃一郎]:

　　我特别期待在这次会议中，能够在这里制定全民教育联合行动计划，通过这样一个文件，以及采取的主要行动，我们可以对在各个国家制定实施全民教育目标方面给予推动。

　　同时我们也将花一些时间来研究一下如何动员资金，特别是如何动员资金支持全民教育项目，这个项目实际上在9月份会议当中已经提及。今年是在进一步提供资金支持发展方面的转折点，动员教育方面得到更多的资金，特别是基础教育得到更多的资金，同时更有效地使用这些资金，协调统一步伐，以及开展所有的相关行动，这是我们必须解决的一系列问题。

　　(2005-11-28 11:11:41)

　　[松浦晃一郎]:

　　我们展望未来两年，教科文组织今年将与全民教育合作伙伴一起合作，教科文组织也将制定一个全面的中期报告。教科文组织目前也正在协调一个全面的中期审查，制定一个工作计划。

　　这次高层会议的召开，可以说是选择了非常关键的时刻。我们在未来两天当中讨论，将产生一些公报。一月份将召开非盟峰会，九个人口大国教育部长会议将在墨西哥举行，以及世界银行将召开春季年会，这些都是2006年的事件。

　　最后，我要重复我前面强调的内容，我们离2015年只有10年的时间，我们要继续加强我们的政治意愿，为实现全民教育的目标建立新的势头。我们这样做不仅是通过各种各样的会议，同时也要通过其他的一些活动，并且在其他活动上要继续大喊有关实现全民教育发展目标的口号。我们要在已经取得成功的基础上，还要再接再励。挑战尽管很大，但并不是不能克服的。

　　谢谢！

　　(2005-11-28 11:13:25)

　　[周济]:

　　谢谢松浦晃一郎总干事先生。

　　现在，请允许我荣幸地邀请蒙古国总统恩赫巴亚尔阁下致辞。请大家欢迎！

　　(2005-11-28 11:15:45)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　主席先生、总干事先生、总理阁下，女士们、先生们，首先对于今天共聚一堂，参加联合国教科文组织第五届全民教育高层会议，向所有与会代表表示最热情的祝贺和欢迎。

　　在此，通过周济先生向中华人民共和国政府表示感谢，你们的热情好客和一切安排，在此要感谢中国政府和联合国教科文组织总干事松浦晃一郎，让我第一次以总统身份对中华人民共和国进行访问。

　　(2005-11-28 11:16:17)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　女士们、先生们，知识和教育一直是推进人类发展的动力，尤其当我们进入了信息社会，知识经济时代尤为如此。毫无疑问，知识的增长和教育的增长，一定能够进一步促进教科文组织完成其全球的任务，从而促进全球的发展。因此，在教科文组织的活动当中，非常强调让全民获得教育，并且得到了国际社会的支持。全民教育是教科文组织所开展的一项重要的活动，教科文组织的目标由于目标之大，范围之广，已经在全世界的很多讲台上被大家广泛讨论。

　　2002年千年首脑会议证明了这一点，除此之外，还提出了各种各样的有关促进男人女人在全球范围之内获得教育的机会。我们的目标是在2012年能够消除初等教育、中等教育性别的区别。这样一个重要的任务，也进一步得到了《达喀尔行动纲领》的确认。正是在这样的讨论之下，在纽约去年9月份召开的世界首脑会议，也进一步把我们讨论的目标确定为全民教育的一个重要的组成部分。

　　(2005-11-28 11:17:39)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　女士们、先生们，蒙古国高度重视教育。很久以来，我们一直把教育当做是我们最大的财富。这样一种思想可以追寻到蒙古的一个谚语，“人不应该用物质、财富来打扮自己，而应该用知识、教育来装备自己”。我们教育传统的做法就是确定所有的蒙古人能够不断地对教育加大投资力度。过去100年以来，我们一直是这样做的，我们尽一切努力来对教育进行投资，教育我们的人口。今天，如果我们回顾历史的话，比较我们的成绩和进步，我们感到非常荣幸的是，今天，我们所做的教育投资终于得到了回报。尽管如此，我们自己的经济还不发展，所以在二十世纪最初的时候，蒙古的扫盲率只有10％，除了一些区域之外，蒙古在二十世纪之初根本没有当代教育体制存在，这也是为什么蒙古几乎达到了国家崩溃的边缘。然而，我们在1912年开展了国家解放运动，我们得到了前苏联的支持，来大力开展扫盲运动。这样我们自己开始了当代教育体制。1924年，蒙古只有一所小学，有24个小学生，后来新建了很多的学校，在全国范围之内我们建立了学校的网络。在上个世纪当中，我们努力地让蒙古人改变其传统，把孩子们送到学校，而不是送到寺庙当中。同时我们对教育加大投资力度，进一步加强当代教育制度的发展。我们投资巨大，而且提供了免费的初等教育和中等教育，而且在任何教育当中都不允许对性别、种族来进行歧视。由于我们所做的努力，蒙古取得了巨大的成绩。

　　(2005-11-28 11:19:10)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　七十年代初的时候，我们的文盲问题作为一个社会问题基本上被消除了。现在98％的蒙古人如果是15岁以上的话，都会读和写。今天我们可以说，为了进一步改变牧民的孩子受教育的状况，政府现在已经在全国范围之内建立了400所住宿学校，除此以外我们向他们提供免费的书本，和其他一些补助，让这些贫困的家庭能够送孩子上学。除此之外，我们对大学生提供奖学金和其他财政支持，政府在教育投资从来没有停止过，虽然我们有了经济危机和预算紧张，但是蒙古迄今为止从来没有降低对教育的投资和投入，而且一直占我们国家总预算的20％。

　　(2005-11-28 11:23:11)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　另外，我们也在尽一切努力来避免教育质量下降。现在在蒙古每五个人当中就有一个人上小学或者上中学，每三个人当中就有一个人与小学、中学、大学有紧密的关系。从这些数据当中可以看到，蒙古是一个喜欢学习的国家。

　　尽管我们取得以上的成绩，但我们认识到进一步加强国家的努力，要培训更多的专业人员，并且使得我们过去的努力取得更好的成果。妇女教育应该是更为令人印象深刻的教育成果，64％的成人妇女过去不能读和写，现在文盲率只有2.5％。在大学当中，差不多70％的大学生是女生。在九十年代，蒙古发生了巨大的社会变革，与此同时，我们既朝向民主，同时又朝向市场经济迈进，我们能够完成这个过程，是处在非常平和的心态当中进行。这是我们有着非常高的教育水平的结果，而且在过去的教育发展过程当中，我们学习了很多的经验教训，同时也面对了一些挑战。

　　(2005-11-28 11:24:36)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　在九十年代之初，蒙古刚开始向民主和市场经济过渡，我们很多的蒙古人包括牧民，不愿意让孩子上学，而且出现了很高的辍学率，现在这个数字有所降低。我们依然在加大努力克服学生辍学的问题。我们现在已经开始放松有关学术计划的要求、标准，特别是上大学的标准，以便让更多的人能够进入大学。这种对大学的放松管制，也导致教育质量有所下降，尤其现在在专业人员受教育的程度和需求以及提供方面出现了不平衡的现象，我们也看到有很多的人尽管大学毕业，但没有工作，所以令人感到沮丧。大学的数量迅速增加，也同样带来其他一些负面影响，因为它使得一些职业技术教育培训的设施消亡。这方面由于缺少称职的工人，市场又需要这些工人，已经变成了一个紧缺的问题。

　　(2005-11-28 11:26:48)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　与此同时，我们希望扫盲之后人们能够进一步掌握专业技能，在这方面我们有必要进一步高度重视教育质量，尤其是职业教育质量。由于蒙古的社会变革现在面临很多挑战和问题，在这方面我们不仅仅要发挥自己国家内在的力量，与此同时我们也获得很多国际组织的支持，在此我们要特别感谢联合国教科文组织开展的十几项计划和活动，比如说全民教育，知识就是力量，终身学习，全民扫盲和终身教育等等，所有这些项目在蒙古都得到了成功的执行。这些活动和计划已经成为我们蒙古人前进发展的动力和源泉，以便能够让我们做更多的努力，取得更大的成绩。

　　(2005-11-28 11:28:25)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　女士们、先生们，主席先生，蒙古是一个负责任的国际社会成员，我们一直支持教科文组织的行动，我们国家对扫盲作出贡献，建立更加健康的社会，与此同时我们也非常高兴地看到我们是联合国扫盲行动当中的发起单位之一。我们要发出更大的呼吁，让我们一起紧密合作，克服我们现在面临的问题。我们也希望能够在今后几十年当中彻底完成任务。我们希望能够完成其他一些全球目标，包括《达喀尔行动纲领》和世界发展目标。我们自己也有一些目标，比方说希望2008年的时候，能够让我们的成人脱盲率达到99％，确保在教育当中性别的平等。我也再一次庄严重申：我们要扫除文盲，让我们通过教育保持自己的尊严，保持自己的发展。

　　(2005-11-28 11:30:22)

　　[恩赫巴亚尔]:

　　2005年4月，蒙古通过一个决议，对我们国家的目标进行量身订做的编制，我们的目标就是到2015年向所有人提供初等教育，而且实现无性别歧视和差别的中等教育，到2015年的时候，能够实现初等教育的各级普及。我们希望能够到2015年得以实现，为了实现这些目标，我们制定了一个蒙古教育发展总体规划，这个规划将在今年底制定完毕。

　　主席先生，我非常高兴地注意到本次会议要举行一系列的工作会议，其中把重点放在了农村教育，这也是同蒙古有针对性的议题。世界上所有的国家，特别是发展中国家当中，城乡差别依然在不断扩大，贫困率也在农村地区不断增长，这就要求我们让更多的农村人口接触到信息，健康、卫生、教育等等。

　　蒙古这个国家地广人稀，我们所面对的是如何让我们的农村人口进一步加强自身的能力，让他们获得教育和获得信息，以便能够更加加强知识和信息，进一步发展，减少贫困和克服失业。

　　我们相信我们创造的环境将有助于全民教育，为此目的蒙古政府在开展全国的宣传知识和宣传信息教育活动，提倡更多的人能够在农村边远地区也能够得到培训。在此，蒙古同教科文组织一起合作，制定了一个项目，题目就叫做向所有的牧民提供流动的教育。

　　主席先生，女士们、先生们，蒙古坚决支持国际金融行动计划和快速发展计划，目的就是为了进一步动员实现全民教育计划目标所需要的资金，与此同时我们也支持巴黎有关援助效率的宣言。迄今为止，我们正在制定一个全民发展战略，然后进一步促进我们的人力发展，把它作为中心，而且把“千年发展目标”同全民教育发展计划结合在一起。

　　最后，我祝贺本次会议圆满成功。

　　我非常高兴能够到中国来访问，而且体会到了你们的热情好客，我祝愿你们一切取得成功。感谢诸位的聆听！

　　(2005-11-28 11:32:07)

　　[周济]:

　　谢谢恩赫巴亚尔总统。

　　下面，请泰国诗琳通公主殿下致辞，请大家欢迎！

　　(2005-11-28 11:34:27)

　　[诗琳通公主]:

　　尊敬的温家宝总理，尊敬的周济部长，尊敬的各位代表，大家好！下面请允许我用英文发言。

　　首先我想祝贺教科文组织走过了60年的道路，祝贺教科文组织在科学和文化方面在全民教育方面取得的努力和成功。我同时想再次感谢教科文组织，再次赋予我这样一个头衔，叫少数民族通过教育保护无形文化遗产加强能力的大使，这是一个很大的头衔。实际上这个头衔可以说是全民教育这个重要主题的一部分，这样一个目标是我们都想实现的目标。

　　我看教育是这么一种过程，通过这样的过程，一个人掌握知识，提高自己的能力，以便更好地生存，更好地在智力上得到发展和拓展，成为这个社会的一部分。因此，教育是必不可少的。出于这个原因，少数民族的儿童也应该给予平等的教育机会，就像国家其他的公民一样同时享受这样的机会，这样使少数民族儿童也能在自己的生活当中取得进展，并且也能够在全球化的世界当中通过现代化的技术，而从中受益。但是，对于少数民族的儿童，他们在实现自己成功的生活目标方面还是遇到很多的障碍，比如通常他们是被贫困疾病困扰，他们远离良好的教育中心资源，同时来自于和一个国家主要的人口不同的文化背景，他们的母语也通常和他们国家的在正式的学校系统当中使用的教育语言不同，通常他们所居住的国家当中也是没有授予他们应有的公民的权利。

　　(2005-11-28 11:34:52)

　　[诗琳通公主]:

　　目前，在国际组织当中，政府、私营部门的公司、非政府组织以及个人方面，大家都在以合作伙伴的形式开展努力，以便使这些人士通过教育加强能力。然而我们总是不断提醒我们自己，对于这些人士来说，非常重要的是应该保护他们的文化遗产，应该鼓励他们、支持他们，让他们保持自己的身份。同时，保持他们自己的语言、方言、文学、服饰、视觉艺术、表演艺术和手工艺，他们也能够学习到并且能够承传他们祖辈的知识，比如如何来获得一些传统的必不可少的东西，其中包括衣、食、住、医疗。

　　在这里我想强调的是，在无形的文化遗产和其他方面，比如道德价值、美德等等，这些都是一代一代承传下来的，这是更加宝贵的，因此也必须保持下来。但是不幸的是，实现这个任务更难，但是无论多难，我们也要尽力实现它。

　　我前面只是讲全民教育一个方面，剩下的问题仍然很多。我相信在这次会议上，都会很好地加以处理，并且为我们实现全民教育的共同目标铺平道路。

　　我非常自豪能够参加这次会议。我向大家保证，我将尽我最大的努力，艰苦地工作。作为一个良好的教育者，为我们的后代人士提供教育，特别是对那些不利位置的后代提供教育，使他们有一个美好的未来。

　　谢谢！

　　(2005-11-28 11:37:00)

　　[周济]:

　　谢谢诗琳通公主殿下。

　　下面，请刚果副总统恩戈马先生致辞，请大家欢迎！

　　(2005-11-28 11:38:26)

　　[恩戈马]:

　　总理阁下，教科文组织总干事阁下，阁下们，女士们、先生们，现在我感到非常高兴，能够再一次和你们各位相见，能够在这个庄严的大会上带来我们的声音。

　　我想首先感谢中国政府和中国人民，我要通过中国的温总理转达我们的感谢，感谢你们给我们如此热情的欢迎和接待。对我本人和我的代表团都给予了盛情的款待。

　　我还想在此感谢教科文组织总干事先生，他再一次通过他的出席，而且通过他向我国所表达的友谊，表明了他对这个事情的支持。

　　另外，我们还要感谢所有的发展伙伴，联合国的所有机构、国际金融机构，我们的友好国家，当然我们的友好国家当中还包括中国，另外还有许多杰出的人士，感谢你们给我们的帮助。

　　(2005-11-28 11:38:52)

　　[恩戈马]:

　　阁下们、女士们、先生们，我们在达喀尔论坛之后现在已经有五年了，五年来，我们取得了全球性的进展，使得我们能够在2015年实现全民教育目标这条道路走的比较顺畅。

　　但是，我们应该看到，在好的一面之外还有阴影，特别是一些非洲的局势。我们可以看到，到2015年如果不采取特殊行动就无法实现全民教育目标的国家当中，大部分都是位于非洲地区的。所以，很多人都认为，在很多非洲国家现在局势并不乐观。这个其实并不令人惊讶，因为在非洲我们出现了十多年的经济衰退和自然资源的破坏。另外，非洲还经历了十多年的冲突、危机，甚至还有战争，这些都给我们带来了基本的社会经济基础的破坏，而我们的社会教育质量很难恢复。因此，我们面临的挑战是非常巨大的。

　　(2005-11-28 11:40:08)

　　[恩戈马]:

　　我想在这个庄严的大会上主要和大家共同思考一下，并且和你们共同想象一下，我们可以想象我们自己的社会发展的历程应该是什么样的，设想一下，如果我们的人民仍然生活在文盲和愚昧当中是什么样子，我们也可以想象一下，我们的社会发展如果不能够引起慷慨的同情，又会是什么样子。我们也可以想象一下，那些男人和女人无声的痛苦，这些青年人他们仅仅因为自己是文盲，就无法充分地享受整个公民社会全部的权利，不能够完全地参与社会的发展。

　　所以，我们都知道在2000年之后的达喀尔会议，我们每年讨论这个主题都非常重要，而这个主题就是全民教育。我们应该彻底把人民从军国主义从军事氛围当中解除出来，在人民当中设立和平和发展的文化。我们应该消除贫困，消除所有的贫困，而且传播这种分享的文化，而且我们要消除所有的不信任，在世界上所有的国家之间设立这种对大家都有好处的和谐，而且我们也应该阻止非常关注的这些原则，比如说自由、平等和人权。我们希望这些原则不仅仅成为世界上的某一些人的特权，而希望它成为人类共同的遗产。

　　要达到这些目标，都要通过教育来完成，让我们的公民能够以知识作为武器，让他们能够通过所有人的智慧，来共同为我们未来人类社会的发展作出他们的贡献。

　　(2005-11-28 11:41:28)

　　[恩戈马]:

　　阁下们、女士们、先生们，我们这次会议的重要性是所有人都承认的，但是北京这次会议的重要性，我们在达喀尔会议五年之后，国际社会要能够给予全民教育发展一个更大的举动。现在我们要对于五年来的全民教育的活动来进行一次回顾，而且要和人类的良知和人类的知识社会共同分享，而且能够让大家了解教科文组织的理想。所以，我们现在应该能够让所有的人民团结在一起，而且我们也应该尽可能地以宽容的态度来使得全民教育的目标能够让所有的人民都得到享受而不会出现不平衡的情形。为此，我们认为在国际社会里，我们应该更好地讨论贫困国家的债务问题，特别是撒哈拉以南的债务问题，因为这些债务问题和我们全民教育目标是紧密联系在一起的。如果不能够给我们这些国家消除债务的话，我们就很难实现全民教育的目标，这就是我们在这次北京会议上带来的根本的期望。我们要看到在实现全民教育目标当中，我们要做什么样的挑战，在我们共同迎接挑战的时候，请大家相信我们非洲将会尽可能地动员我们自己的财力和人力，同时我们在我们的发展过程当中，我们还是需要整个国际社会的安全和团结。所以，我们在达喀尔作出了我们的承诺，我们希望这样的一个承诺既是我们承诺，也应该是整个人类社会的承诺，它是我们人类最深切的希望。

　　女士们、先生们，感谢各位的聆听！

　　(2005-11-28 11:48:08)

　　[周济]:

　　谢谢恩戈马副总统，开幕式到此结束，谢谢大家！

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