11月27日，黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生煤尘爆炸事故，目前已有161人遇难，10人下落不明。在事故现场。国家安监总局局长李毅中问该矿矿长和总工程师： “你们知道《紧急通知》和《特别规定》吗？”二人一脸茫然。李毅中提高声调，再次问：“你们到底知不知道这两个文件？”二人低下了头。李毅中怒斥：“你们连民营小煤窑主都不如！” ( 中新社七台河十一月三十日电)

　　李毅中局长所说的《紧急通知》和《特别规定》，全名为《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》。前者九月三日出台，后者八月二十二日出台，目的是为了整顿煤矿行业，改善国内煤矿安全生产形势。这两个“重量级”的文件甫一出炉，便已成为煤矿安全生产的标杆，安监总局亦已多次下文要求各地认真学习，坚决贯彻。十一月初，安监总局督察组在贵州督察时，被抽查到的小煤矿矿主均表示知晓这两个文件。( 见中新社七台河十一月三十日电)

　　据了解，黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿，是一家年生产能力高达五十万吨，连续三年被黑龙江省评为安全质量标准化建设“明星矿”的国有大矿，而矿主和总工居然不知道文件的存在，实在是令人匪夷所思。更关键的是，这个国有大矿的安全管理漏洞正在逐渐暴露。一是矿方搞不清下井人数。经工作组督促反复排查才确定为二百四十一人。二是煤矿对安全生产问题认识不足和对隐患排查不力。三是在抢险救灾过程中矿方主要领导人对具体情况不甚清楚。在二十九日的事故汇报会上，该矿总经理曾数次被工作组问得说不出话来。四是矿工随身携带的井下自救器竟然是坏的。一个获救矿工说：“平时没事自救器都是密封着的，外面贴着封条，出了事打开以后，才知道这玩意是坏的。”而就在今年11月中旬召开的全国煤炭工业表彰大会上，东风煤矿矿长被评为了全国煤炭工业优秀矿长，并受到表彰。与此形成鲜明对照的是，一年多来，七煤公司下属煤矿却接连发生矿难：去年5月13日，七台河新兴煤矿二区二采区发生爆炸，12名矿工遇难；今年3月14日，七台河新富煤矿三区发生特大瓦斯爆炸事故，死亡18人，1人重伤，而这家煤矿的矿主竟是七台河市桃山区安全生产监督管理局副局长。人们不禁要问，一个六证齐全的国有“明星”大矿为什么事故频频而得不到遏止，反而还笼罩着各种“光环”哪？这不能不发人深省、令人深思。

　　李毅中局长多次强调，“遏制煤矿事故总量，关键是在私人小矿。避免特大事故，关键在国有大矿。”2003年下半年至今，5起一次死亡百人以上的矿难，4起发生在国有大矿。 “隐患排查不到位”，“劳动组织混乱”，“采掘失调”……李毅中用一连串评语，揭示了当前在一些国有大矿的实际生产和管理中存在的不能容忍的问题。

　　今年以来，李毅中局长的怒发冲冠、声色俱厉的“怒斥”，我们已不是听到一次了。他怒斥过被关停的煤矿照常生产；他怒斥过被停产整顿的煤矿经各地核查后，竟然是100%合格；他怒斥过煤矿工人不经培训就下井；他怒斥过政府监管不力、检查走过场、煤矿安全制度不落实；他更怒斥过矿难背后的腐败，等等。但令人遗憾的是，李局长的每一次的“怒斥”后，等来的不是煤矿的认真整改和煤矿安全生产形势的好转，反而是一次次更大的事故。

　　人民群众在质疑：小煤窑关了，官煤勾结查处了，煤矿安全投入加大了，中央对煤矿安全生产三令五申，文件下了一大摞，为什么重大事故还是止不住？诚然，随着国家经济的快速发展，国家需要大量的煤炭供发电、取暖和生产，但我们绝不需要“带血的煤”！通过对每一次矿难事故的调查和总结，都能发现利益驱动和“人祸”是主要原因。要遏止矿难事故多发的势头，国家必须综合治理，重拳出击、施以重典。

　　但愿李毅中局长的这次“怒斥”能够警醒已经麻木不仁的矿主们和某些官员，以人为本，树立“安全生产责任大于天”的意识，时刻绷紧安全生产这根弦。也希望这是李局长的最后一次“怒斥”，我们期待着。(作者：晨曦wt)

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