央视国际 www.cctv.com 2005年12月19日 15:19 来源：
今年年1月4日资兴市委下发文件，正式实施《资兴市公务接待制度改革办法》，详细规定了接待标准。1月份，全市公务接待费仅为34万元，比去年同期减少了84万元。据市委副书记李太海介绍，此项制度实施后，资兴市仅公务接待费用一项可以比2004年节约20%，全年公务开支可控制在1100万元左右。（12月19日人民网）
资兴市是一个人口仅36万的县级市，去年公务费用达1400多万元。今年实行公务接待制度改革后，截至10月底，全市172个单位公务接待费用为830万元，与去年同期相比减少392万元，下降了32%。按现有人口计算，人均仅公务接待费便节省了10多元。
无疑，资兴市“鼓励必须、保障合理、限制超标、杜绝腐败”的公务接待制度改革收到了实实在在的成效，减轻了群众的经济负担，杜绝了公款吃喝风，增加了社会发展和公益事业建设投入。因而，这项改革的意义不仅仅在于每年节约了数百万元，更重要的在于培植了一种高效、民本的现代行政理念。这是可喜之处。
然而，资兴市一个月节省吃喝费84万元又让人忧心忡忡。举一反三，放大到全国2000多个县市来看，一个月又该节省多少吃喝费？一年又该节省多少？公务接待中的巨大黑洞由此可见端倪。
曾有一项统计资料显示，全国一年公款吃喝费在2000亿元以上，相当于吃掉一个三峡工程。触目惊心的数字背后，就是官员假借公务接待觥筹交错大吃大喝。尤其是在经济贫困地区，出现了越穷招待越丰盛，越穷吃喝风越厉害的吃喝怪圈，“一桌酒饭一头牛，一部小车一栋楼”现象比比皆是，以至于公款吃喝在这些地方已经“不再是一个问题”。
“败坏风气，浪费钱财，挥霍自然资源，还有引导经济犯罪，这是公款吃喝的‘四大罪状’”，一位社会学家曾经这样略带忧伤地说。而公务接待吃喝风之所以屡禁不止，关键原因就在于制度上的宽松和疲软，下发的文件“牛栏关猫”，既不“落地”，又没有针对性和实效性，随意性大，漏洞多，为以权谋私敞开了方便之门。
制止借公务接待大吃大喝，尽管缺少强硬的“尺子”和把握的“度”，但并非无硬性办法控制。资兴市实行“接待费用核定到人”，“接待消费货币化和具体化”等量化措施就值得各地借鉴。愿能推而广之。（宝庆邵阳陆）
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