今年8月，卫生部、财政部联合发出关于做好新型农村合作医疗试点有关工作的通知。笔者所在地区有一个县被确定为试点县。最近笔者下乡发现一个问题：乡村干部几乎挨家挨户地宣传政策，动员农户缴纳每口人10元的费用，可是近半数的农民非常犹豫，处在观望状态。

　　据了解，农村新型合作医疗是一项可以给农民带来福祉的事业，资金来自三个方面，一是国家财政下拨一部分，二是县级财政支付一部分，三是农民个人承担一部分。据说，如果农民没有生病，也可以到指定医疗单位报销不超过个人承担费用的药费。一旦患病，更是受益多多。

　　然而，对于干部的耐心解释，不少农民似乎听不进去。于是，对群众发泄不满，说群众愚昧的有之；发狠要强行收缴或从种粮直补款中扣留的亦有之。

　　笔者感到问题的严重性，便到群众中间搞了个“民意调查”，找到了面对好事农民还观望的几个原因。

　　一是部分农民对“文革”时期合作医疗的问题记忆犹新，担心新型合作医疗和“文革”时期合作医疗一个样。那么，“文革”时期的合作医疗什么样呢？一些农民说，那时候的合作医疗，就是群众花钱给领导看病。大队干部、小队干部及其家属、亲属，有点病就用好药。普通群众，得了大病，也只是给点镇痛片、安痛定之类。显然，现在的农民担心新型合作医疗变成村社干部的“保健室”。

　　二是部分农民对某些商业性医疗保险心有余悸。农民说，某些商业性医疗保险，动员大伙儿参保的时候，好话说了九千六，就差没管农民叫爷了。可是，等到农民真有病住院，找他们支付保险金的时候，完全倒过来了，患者家人给他们递小话儿，就差没管他们叫爷了。显然，现在农民担心新型合作医疗出现某种商业性医疗保险的情况。

　　三是当地干部为政不廉，农民群众对干部看法不好，干群关系紧张，群众信不过干部。有什么好事，干部不说话倒好，一说话群众就逆向思维，惟恐自己的利益再被干部侵害。

　　上述三个原因，归结到一点，就是某些干部以权谋私在群众头脑中留下的阴影太深。可见，解决面对好事农民还观望的问题，重要的是端正干部作风，解决腐败问题。否则，光凭宣传政策，难以完全奏效。（罗天柱）

　　本栏目所载评论纯系作者个人观点，并不代表央视国际立场

　　→→浏览原帖全文 发表不群高见

　　→→进入“网评天下”，发现更多话题！

责编：任今航