国务院总理温家宝1月20日上午主持召开国务院第八次全体会议，讨论即将提请十届全国人大四次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十一五”规划纲要（草案）》。他说，我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民给的，我们所做的一切都要对人民负责。《政府工作报告》和《“十一五”规划纲要》，要反映广大群众的利益、愿望和要求。

　　我们看到，今年政府要求，文件的形成要充分发扬民主，广泛听取各方面意见，包括地方、部门的意见，社会各界的意见，民主党派、工商联和无党派人士的意见，使文件修改过程成为集中民智、反映民意、凝聚民力的过程。“民智、民意、民力”，三个“民”字，体现了政府尊重老百姓意愿、以人为本的执政理念。这是今年《政府工作报告》的民意基础。这样的基础，扎实、可靠，让人放心。

　　近日，在地方两会召开的过程中，网络媒体进行了集中报道，并让网民发表意见和建议。我们看到，地方的两会中，有许多新的亮点，比如有的地方城市功能定位更符合群众的要求，有的地方政协委员对一些不尊重群众的做法提出了强烈的批评。而且关于人代会的议论不绝于耳。这让我们感到政府在力求体现群众的意愿，代表群众的利益；而老百姓也更多地关注两会，发出他们的声音，说出他们想要说的话。从群众对地方两会的关注，我们可以想见，老百姓对温总理的《政府工作报告》会有更多的关注，会有更多的期待。

　　在今年的工作报告中，会有许多群众关心的话题。比如国家如何支持三农，让农民得到更多的实惠；如何关注弱势群体，让他们本已脆弱的生存状态得到改善，让社会的贫富悬殊状态得到较好地扭转；医疗卫生、教育体制如何改革，让老百姓能看得起病，能上得起学。――不是有报道说中国人有钱不敢花吗？住院费如此高昂，据某省的统计，住一次院平均是5000多元，而孩子上学是十几万。这样的高额支出，相对于老百姓的存款来说显然是巨大的。老百姓希望从报告中读到好的措施，好的办法，让他们收入增加，让他们生活更有保障，让他们有钱敢花。

　　老百姓还在希望，我们的反腐败能有更加明显的进步。在政府工作报告中，我们希望看到看到中央在监督和问责方面提出新的举措，让反腐败的关口前移，让预防起到更大的作用。他们还希望政府能切实加快职能的转变，让政府从管理型真正向服务型转变，让我们的公务员真正成为公仆。

　　我们也注意到，许多群众在谈到改革时说，他们也希望改革，也支持改革，但希望改革不要牺牲他们的利益，不要拿他们的生存基础和基本利益作为代价。确实，改革就意味着变化，意味着对旧的秩序的改变，对一些既得利益的改变。而我们的改革要面对众多的利益集团，面对方方面面的群众，如何把握好尺度，如何协调和平衡各方面的利益，甚至是让一些富裕阶层为国家做更大的贡献，都是社会所关心的，也存在相当大的难度。

　　因此，我们在希望温总理说出更多的心里话的时候，也应该站在全国的角度，理解一个国家处在转型期的难处，理解一个大国总理所面对的复杂局面。我们有理由相信，通过广泛征求意见，有政府以人为本的基本执政理念，我们的《政府工作报告》一定会“集中民智、反映民意、凝聚民力”，我们有理由期待，今年的《政府工作报告》一定会更加精彩。（王君文）

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责编：李莽