半月谈消息：增强自主创新的能力，建好创新型国家──这一战略目标的提出，缘于一个深刻的背景：一个产业技术依附的“黑洞”，正将包括中国在内的发展中国家“吸”入发达国家的全球体系中，而我国的自主研发能力尤其是企业的自主研发能力，则存在着被这个黑洞所“吞噬”的危险。

　　产业“技术黑洞”正在形成

　　必须承认，改革开放20多年来，在科学技术越来越成为竞争的关键要素的大背景下，我们面对着一个尴尬的现实：经济一直保持良好势头，而科技却长期拖后腿，在国际排名中较为靠后。由于我国产业技术多源自国外，不论是传统产业还是高新技术产业，都出现了技术“空心化”现象。

　　我国目前与技术领先国家到底有多大差距？据联合国开发计划署发布的人类发展报告对72个国家的技术指数评比排序，我国在72个国家中位列第45位。我国不仅与芬兰、美国、日本等差距巨大，与西班牙、意大利、捷克等也存在不小差距。马来西亚、墨西哥、阿根廷等发展中国家的平均技术水平也优于我国。

　　北京市第一机床厂是我国最大的重型机床生产厂，该厂高级顾问、原总工程师杨楚保在接受记者采访时实话实说：跨国公司给我们的基本上是“成熟技术”而非先进技术，20多年来我国“以市场换技术”策略的积极作用正在逐步丧失，第一机床厂也不例外。虽然引进一些技术，但核心技术一直被外国公司把握和封锁，跨国公司事实上只是利用中国的廉价劳动力，占领庞大的市场，中国受益的只是副产品。如果没有拥有真正的自主核心技术，我们只能是“洋打工”。目前，国产数控机床的国内市场占有率仅为30%多，而且主要在经济型和普及型数控机床方面，高级数控机床根本无法与发达国家竞争。

　　数控机床仅仅是我国产业技术陷入“技术黑洞”的一个缩影。据专家估计，我国大中型企业的技术水平比国际先进水平落后5到10年，机械行业技术水平比国际先进水平落后15到20年，石化行业总体技术和装备水平落后20年。高技术产业也不例外，作为“窗口”的国家高新技术产业开发区，也有57%的技术源自国外，“高技术不高”的问题大大制约了高技术产业对国民经济的拉动和结构调整作用。在产业技术领域，我国的发明专利只有日本和美国的1/30，韩国的1/4，具有自主知识产权的关键性技术供给和技术储备严重不足。如何有效地建立起保证产业发展的技术基础，已成为我国经济增长必须直面的重大问题。

　　曾研制出我国首台大型程控数字电话交换机、目前主持中国高速示范网的邬江兴院士告诉记者：你看看墙上的空调、桌上的彩电，虽然品牌都是国内的，但是里边的核心器件大都来自国外，甚至是国外同一个企业的，这就形成了一个巨大的技术依附“黑洞”。在这么多产业中，我们除了民族通信业依靠“巨大中华”（巨龙、大唐、中兴、华为）在国际上占据一席之地，其他领域前景不容乐观。

　　一位科技政策研究专家指出，这些年我们忽视了很多关系国计民生的重大技术的积累和研发，忽视了对引进技术的再创新，在相当大程度上导致本来已经达到国际先进水平的产业和技术停滞不前。

　　“技术黑洞”怎么突破

　　“技术黑洞”的形成有多方面原因，包括历史的、政策的、体制的等等，但专家普遍认为，投入不足是位居首位的原因。我国研发经费投入相当于GDP的比例非常低，2001年仅为1%，2004年仅为1.23%，而发达国家一般在2%左右，世界500强企业一般是5%到10%。如微软公司一年的全球研发投入高达50亿美元。

　　在我国，一个产业的整体投入远不及一个跨国公司的投入能力。产业技术投资不足，使我国产业发展与技术进步陷入恶性循环：产业越是落后，技术投入越低；技术投入越低，产业越是落后。如果这种情况不能明显转变，特别是技术投资增长没有一个更大的加速度，提高中国产业技术竞争实力，将是非常困难的。

　　针对产业技术领域出现的“黑洞”现象，专家指出，我们必须改变战略思路，由工业化追赶转向信息化追赶，大力建设创新型国家，才能真正赶上国外先进水平。我国必须打破悲观论调，跳出技术依附的陷阱，制定适当的产业技术发展战略，选择适当的技术突破口，才能实现跨越式发展。

　　如何尽快摆脱困境？中国科技促进发展研究中心的有关专家提出了一些建议：

　　一、必须建立更加积极的公共技术政策体系。不久前公布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》要求，真正实现到2020年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到2.5%以上的目标，在继续加大科技投入的同时，以“技术群”为攻关内容，实行投资重点倾斜和持续支持。

　　二、调整国家投资结构，提高国家技术投资效率。投资重点由生产性转向技术投资，由特定产业调整为特定技术。加强预决算管理，改变各部门投资可能出现的过于分散或者浪费的局面。

　　三、突破技术瓶颈，集中力量争取在战略技术上有所突破。积极开发产业关键和共性技术，促进传统产业的技术改造和技术升级。国家集中力量，抓住若干战略产业和战略技术，力争占领产业战略技术制高点。

　　四、建立新兴合作竞争关系，鼓励产业技术联盟。通过重大攻关项目，把有关力量整合起来，发挥企业技术开发中心、国家工程中心、国家重点实验室的作用，建立多种形式的技术联盟。

　　五、促进技术扩散，扩大技术公共产品的供给，改变我国产业技术扩散慢、范围小、外溢作用小的现状。

　　六、积极培育风险投资，为创新与产业化拓宽融资渠道。目前，我国科技成果转化资金中银行贷款和自筹资金超过82%，风险投资仅占2.3%。融资结构不合理，缺乏风险投资支持，成为高新技术产业发展的重要障碍。

　　七、形成产业精英人才队伍，改善产业人力资源结构。建议国家抓紧制定产业精英人才计划，培养产业领袖，从根本上改善我国产业的人力资源结构。物色和吸引一批有跨国公司技术开发和经营经验的高级人才，吸引国际产业界有影响的华人和外国人投身我国产业发展，这是一条必由之路，也是一条捷径。（记者/李斌 王文韬）

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