专题:2006年全国两会视频特刊
专题:2006年全国两会
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CCTV.com消息（新闻30分）：建设社会主义新农村，是全国政协十届四次会议上委员们议论最多的话题之一，来自经济界的萧灼基委员在提案中就提出，按照中央“多予少取”的方针，要在“多予”上加大力度，这将有效改善“三农”状况。
按照中央“多予少取”的方针，几年来，农村税费改革逐步推行，国家财政用于农村税费改革和转移支付的资金大幅增加。２００６年全国全部取消农业税后，与税费改革前的１９９９年相比，农村每年平均减负总额超过１０００亿元，人均减负１２０元。中央提出的“少取”方针，已取得很大成绩。
萧灼基委员：但是“少取”毕竟是有限度的，“多予”是没有限度的；“少取”是一个时期的一个任务，“多予”是长期的任务，它不是短时期的任务；“少取”是能够直接增加农民的收入，但“多予”它不仅能够直接增加农民收入，而且能够改善农业的生产条件和农村的生活条件，这样更加具有长远意义，所以现在重点要放在“多予”上。
萧委员的提案中提到，目前，“多予”必须要加大财政支农的比重。十五期间，用于农业的财政支出有较大增加，从２０００年的１２３１亿元增至２００４年的２３５７亿元，占财政支出的比重也从７．７５％上升至８．２８％，但如果与改革开放初期的１９７８年比较，则低得多，那一年用于农业的支出占财政支出的１３．４３％。目前国家财力大大提高，“三农”问题又是重中之重，理应加大用于农业的支出。
萧灼基委员：所以我建议，我们的十一五规划，应该首先把支农占财政的比重提高到1990年的水平，也就是提高到达到１０％，再用十年时间，就是2010--２０２０年，用十年时间，财政支农的支出，应该提高到到１２％--13%。但仅仅加大政府支持的力度，是远远不够的，萧委员在提案中指出，“多予”还要与放活相结合，要引导农民走向市场，利用市场机制选准投资项目，开拓致富道路。
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