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[网友原创] 汉川市把潜规则摆到了"桌面上"  

央视国际 www.cctv.com  2006年04月08日 13:32 来源:
    专题:网评天下精华版

  湖北省汉川市日前发生一桩怪事:市政府办公室下发红头文件,给市直机关和各乡镇农场下达喝酒任务,全市各部门全年喝“小糊涂仙”系列酒价值总目标为200万元,完成任务的按照10%奖励,完不成的通报批评。

  汉川的做法通过媒体一曝光,立即成了众矢之的。我觉得这种做法,实际上说明我们的一些地方的行政观念还处在计划经济时代,说明我们的一些领导地方保护主义太严重,也说明吃喝之风在一些地方并没有受到遏制。但从报道中我们看到:一些地方也在这样做,只是没有发红头文件。看来,汉川还有一个不高明的地方就在于:把潜规则放在了桌面上。

  每年全国公款吃喝费用的总额是多少?根据统计资料显示,一年的数额是2000亿元人民币,2000亿,分摊到13亿人身上,每个人也有好几百。这说明公款吃喝并不只是汉川独有。而且在去年11月10日召开的“规范公款接待用餐工作会议”上,武汉市委书记苗圩列举了一些由各级纪检监察机关调查发现的个案:有的单位接待一个客人竟有10多人陪,上了一二十道菜,花掉数千元,吃喝完后还要唱歌、跳舞、洗桑拿。

  从这些资料中,我们可以看出:一些地方的高明之处就在于,该吃的时候就去吃,但从不下什么文件,甚至还会发一些文件,态度很坚决地要求制止公款吃喝。这样一来,既显得觉悟高,又不误事情。

  而汉川呢?居然行文分配喝酒任务。他们把盖子揭了,把窗户纸捅了,把潜规则放在了桌面上。这样一来,他们就理所当然地受到了媒体的批评。我在这里说汉川把潜规则放在了桌面上,并没有为他们叫冤的意思。

  从汉川来说,敢于把潜规则放在桌面上,说明他们的党风廉政意识很差,说明他们缺乏正确的政绩观,缺乏科学的发展观。――为了增加地方税收,就出此下策,确实说明他们在发展方式和发展思路上还有问题。正像老百姓说的:如果喝酒就要喝掉200万元,党政机关吃饭的费用得花多少老百姓的血汗钱?这是在肆意践踏老百姓的利益,败坏党风和社会风气。再说党政干部每人都要喝几瓶酒,上班醉醺醺的怎么为老百姓办事。 况且,汉川市政府办的这份文件违反了反不正当竞争法,也违反了国务院和省政府“关于整顿和规范市场经济秩序”的有关文件。而且一些地方政府敢于把潜规则放在桌面上,说明了他们的法纪观念不强,也从某种意义上说明一些官员对公款吃喝的认同。

  从少数其他地方来讲,一些地方在执行潜规则上,得心应手。他们严格按照潜规则,从不越雷池一步。他们的问题也就难以暴露。因为全国两三千亿的吃喝费,就说明了问题。但他们很少有被曝光的。这就提醒我们的媒体和纪委部门,在对那些把潜规则放在桌面上的单位或地方加大打击力度的同时,还应该切实研究解决那些没有把潜规则放在桌面上的部门。因为这种现象相对更普遍一些,发现的难度更大一些,而实际上造成的损失或浪费也更加严重一些。像汉川那样的做法,实际上并可能形成多大的气候。因为在一个法制社会里,是不允许他们公开违法的。而对于那些按照潜规则来,却又损害群众利益的做法,我们必须加大打击力度。

  汉川文件的及时纠正,让我们看到的是信心。说明我们在治理行政乱作为、在制止公款吃喝上,态度是鲜明的。但它也向我们警示:对于遵守潜规则的现象,打击力度应该更大一些。而中央治理商业贿赂的政策就向我们表明:不管那种潜规则多么“深入人心”,多么有市场,只要老百姓反对的,就会出以重拳。(作者: 王君文

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