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《半月谈》文章:农民眼里的“主角”啥模样 

央视国际 www.cctv.com  2006年04月10日 10:21 来源:
    专题:构建和谐社会 建设新农村

  半月谈消息:在新农村建设中要突出广大农民的主体地位,就要从他们最直接、最现实、最关心的问题入手。那么,农民自身是如何看待他们的主体作用的?他们的困惑和期盼又是什么?春耕时节,半月谈记者走进田间地头,倾听农民兄弟描绘他们心目中的主角形象。

  农民不喜欢的东西,硬让搞也搞不起来

  马宜场(山东省鱼台县谷亭镇姜庄村村民):农村是咱农民生产生活的地方,在自己的家乡搞建设,当然离不开农民。农民对自己的家乡最熟悉,只有农民才知道自己最需要什么。好多地方咋呼着盖小楼、别墅,咱农民知道什么样的房子住起来最方便。看报纸上说,有的地方农民住进了楼房里,还要费很大劲往上运粮食,农具也没地方搁。这不是死要面子活受罪吗?农民也最了解自己有多大能力,知道有多少钱办多少事。农民喜欢的文化生活也跟城里人不一样,我们喜欢有乡土味的东西,自己组织起来,自己乐呵乐呵。去年我们村里组织起了秧歌队、腰鼓队,村里的大喇叭一响,就都凑过来,定期排练,大伙热情很高,全村有100多名村民参加进来。农民不喜欢的东西,硬让搞也搞不起来。

  刘儒林(陕西省旬邑县职田镇车村村民):改善村容村貌是件好事,但像我们这样的贫困地区,毕竟还有很多农民不富裕,盖新房、修新路一定要符合实际,尊重我们的意愿,不能为了整齐划一搞“一刀切”,让农民借债搞建设。

  这几年我们村移民搬迁、修建新村,100多户建起了新房,但没给农民造成负担,原因就是新村规划考虑了农民实际。给我们设计的有两层楼房、大面积套房和简易平房3种户型,分别是7万、5万、3万元左右,农民可以根据自己的经济条件自由选择。我家里种苹果树十几年,有积蓄,选择了两层6间的楼房。你再看我们这村,现在村道大部分还没有铺水泥,也是考虑到农民盖房花费大,没钱集资,准备等两年再说。

  王冲(江西省赣州市南康县潭口镇金塘村村民):建设新农村头绪很多,关键要解决主体问题,是“要我建设”还是“我要建设”。我们党员应该首先带头宣传,把中央最新的“三农”政策向农民讲清楚,让农民看得见,摸得着。其次是带头解决农村难点问题。一是行路难。过去是“天晴一把刀,落雨乱糟糟”,现在把水泥路修到家门口,群众感受最深。二是用电难。过去电压低,电视没法看,用电高峰时电视机就成了摆设,去年冬天村里找有关部门解决了这一问题。三是吃水难。以前村里的妇女一早上要挑五六担水,非常辛苦,现在水塔修好了,妇女们“得解放”,感受最深。四是改厕。过去农村厕所又脏又臭,现在用了三格式厕所,农村卫生状况焕然一新。五是迁坟。以前家家户户门口都建有坟地,“人鬼混居”几十年都解决不了,现在通过各种办法把这一难题解决了,群众非常欢迎。

  点评:目前不少地方已经冒出了与尊重农民主体地位相悖的苗头,一些地方将政府的需求、领导的意愿凌驾于农民的需求之上,按照“钦定”的统一标准,搞所谓的新农村建设达标竞赛或创建评比,甚至要求“用城市规划的理念搞新农村建设规划”。如果这些行为不被有效制止,就有可能把新农村建设搞成“忽悠”农民和折腾农民的“害民工程”。

  “因地制宜”抓发展,政府应搞好服务

  焦新社(陕西省西安市临潼区新市乡高庙村村民):政府部门要把更多的精力投入到发展生产上,而不仅仅是修几条路、刷几面墙、打扫打扫卫生。生产没发展,手里没有钱,房子修得再好还不是个“空壳子”?抓生产不可能“天上掉馅饼”,主要靠农民自己。农民抓生产与政府抓服务不矛盾,科技服务的支撑尤其重要。我提出的“小麦、西瓜、红薯”间作技术提高复种指数,在临潼曾大面积推广;我引进育种的新品种红薯,亩产量比普通品种增加1000公斤左右,这都离不开政府的科技支持。

  余的娜(安徽省旌德县白地乡洪川村党支部书记):保证农民的主体地位,“因地制宜”很重要。这些年,国家投入大量资金搞退耕还林,一些地方只顾抓面积、赶进度,不搞调研,也不听农民的意见,不管有没有效益,不管树种适不适合当地,一弄成千上万亩,连良田都种上了,浪费非常大。看着真让人痛心啊,国家花了这么多钱,农民却得不到实惠。

  我们农民对建设新农村有两怕:一怕光喊口号不干活,二怕盲目冒进搞突击。对不按经济规律、不顾当地实际情况,为了政绩乱搞的干部,上级要把他们撵回家,追究他们的责任。

  点评:一些官员把新农村建设看成了“拆旧村建新房”,这样的政策曲解难免不泛滥出又一批“形象工程”、“政绩工程”。事实上,生产发展、生活宽裕才是第一要务,为此政府责无旁贷。以增收为中心,尊重农村实际和农民意愿,因地制宜,因势利导,新农村建设才能得到农民真心拥护。

  农民要联合起来闯市场

  贺国立(山东省莱阳市河洛镇河洛村村民):建设新农村强调农民是主体,但农民不能单打独斗,联合起来才能力量大。就说农民增收,一家一户的农民势单力薄,所以要联合起来闯市场。这几年,我们搞起了奶牛合作社,通过胚胎移植,让黄牛生出了小奶牛,买一头奶牛要1万多元,搞黄牛改奶牛,只需要3000多元。合作社负责统一购进饲料、技术指导、卫生防疫,还经常请专家来讲课。合作社还与青岛的雀巢分公司签合同收购牛奶,价格有保证,解决了咱们养牛户的后顾之忧。我家现在奶牛存栏60头,年收入二三十万元。

  罗平增(湖南省浏阳市古港镇村民、镇蔬菜流通协会会长):发挥农民的主体性需要有农民自己的组织,过去基层政府喜欢替农民包打天下,结果往往适得其反。我们蔬菜流通协会是由全镇十几个大户组织起来的,一切按市场化运作。你们可以去调查一下,这样的操作模式更有效。现在我们镇每天销往长沙、南昌等地的蔬菜最少有3万斤,多的时候有10万斤。协会与农户签订了收购合同,收购菜价比以前提高了不少,农民赚了钱,流通大户也赚了钱。

  点评:中国农业之弱,很大程度上在于中国农民缺少有效运转的组织。农民组织的健康发育,离不开政府创造的良好环境。今年中央一号文件特别指出,要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织;鼓励发展农村法律、财务等中介组织,为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。

  新农民,要在实践中成长

  余的娜:没有新型农民就没有新农村,如果农民光“等、靠、要”,自身素质不提高,国家给钱、给项目,也利用不好。一个突出的问题是,农民向往进城,千方百计找机会进城去当城里人,有能力的更是呆不住。光靠留在家里的“老弱病残”,搞不出什么大名堂。国家要形成一个激励机制,想方设法调动这些年青有为的农民的积极性,鼓励他们为建设自己美好的家园留在农村创业。

  姚明强(湖南省益阳市南县乌咀乡村民):农民做主体,民主管理是重要一条,首先要保障我们农民的参与权与议事权。现在农村学校收费、乡镇收费,没有哪一项是征求了农民意见的。有许多缴费项目,虽然说是自愿,但对于农民来说就等于强制。我们这里学校每个学生收200多元的搭餐费,每学期还要缴25元饮水费,还有几十元的教辅资料费,都说是自愿缴纳,可是你要是不缴,孩子就上不了学,上了学也得受气。你说农民的权利体现在哪里?

  点评:培养新型农民,是新农村建设的当务之急。新农民从哪里来?政府的相关教育培训是重要环节,但更重要的则要靠农民在生产实践中、在乡村治理中逐渐培养。以农民“素质低”为由就撇开农民的做法理应休矣。新农民的成长发育不是一蹴而就,我们亟须建立并完善体制机制,让农民献言献力、发挥聪明才智,体现在其日常生活的点点滴滴中。

责编:马芳

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