中国社科院１４日发布的二00六年《农村经济绿皮书》预计，今年中国农民收入将保持较快增长，全年料实现百分之五以上的增速，但与去年相比，这个速度将有所回落，城乡居民收入差距进一步扩大。

　　2006年《农村经济绿皮书》书中指出，最新数据显示2005年城乡人均收入比例高达3.22∶1。2005年农民人均纯收入3255元，当年城市居民人均可支配收入突破万元大关，达到10493元，城乡居民人均收入比例高达3.22∶1，显示我国城乡收入差距继续扩大。《农村经济绿皮书》预计，今年中国农民人均纯收入将接近三千五百元人民币，较去年的3255元实际增长百分之五左右，将保持百分之五以上的增速，农村市场亦将保持回暖态势。但绿皮书亦不讳言，今年百分之五左右的预计增长率低于去年百分六点二的实际增长率，农民消费增长乏力的现象仍难改变，农村居民消费水平也一直远低于城市居民，消费与收入都低于城市，今年中国城乡居民收入差距将继续扩大。

　　《农村经济绿皮书》告诉我们一个事实和一个可能的事实，一是去年农民增收了，但是城乡收入差距扩大了；二是，预计今年农民收入还增收，但是城乡收入差距还继续扩大。　

　　改革开放以来的２０多年中，我国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。一直以来，我国城乡居民的收入水平显著提高，不过，虽然城乡居民收入差距在80年代初期还呈缩小的趋势，但从80 年代中期到90年代中期则呈扩大趋势，特别是自1997年之后连年明显扩大。2001年突破历史最高点，城乡居民收入比扩大到2.90：1，2002年继续扩大到3.11：1，2003年扩大到3.23：1，2004年扩大到4∶1。２００５年为 “3.22∶1”，２００６年预计继续扩大而不是继续减小。

　　今年是新农村建设开局之年，起好头开好局，具有非常重大的意义。当前，收入差距急剧扩大也已成为一个社会热点问题，农民增收是建设新农村的重点和难点，收入差距的进一步扩大会带来难以预测的社会后果应引起足够重视。分析其现状，城乡收入差距伴随着城乡社会经济文化现状的差距，农村基础设施建设和教育、卫生、文化等社会事业，与城市的差距犹如收入差距一样大或者更大。分析其根源，城乡差距的形成有其深刻的历史原因。研究其对策，城乡收入差距令人“如履薄冰”，令人欣喜的是，今年国家已经在财政、税收和其他社会经济政策方面开始向农村、农业倾斜，采取各种措施来减轻农民负担、增加农民收入和让农民更多地享受到政府提供的公共服务。《农村经济绿皮书》就指出，需要调整国家财政支出结构和固定资产投资结构，增加对农村的投入，进一步加强农业基础设施建设，加强农村公共设施建设和公共事业发展，改善农村生产条件和农民生活环境，这无疑是我们缩小城乡差距积累的有效经验和要坚持的对策。因此，我们要继续扎实稳步地推进、落实、深化各项惠农改革措施。

　　２００５年城乡收入差距“3.22∶1”和预计２００６年“继续扩大”是《绿皮书》给我们的警示，今年要在“3.22∶1”基础上开拓农民增收的新局面， 降低“3.22∶1”的比率，力争改变城乡差距继续扩大的可能趋势，推进新农村建设，是我们神圣而重大的历史使命。（作者：中国吉祥0）　　　

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