景点门票"五一"争涨价 名胜岂为牟利？ 

央视国际 (2005年04月29日 11:21)

　　人民网消息

　　【前言】 ：“五一”即将到来，虽然出行因人潮拥挤而有所不便，但很多人还是不愿意放弃这难得的假期，计划着外出旅游。然而，据4月12日《新闻晨报》报道，自北京六大世界遗产景点门票纷纷涨价风潮影响，今年“五一”黄金周前，国内多数景点纷纷举行涨价听证会，并制订出新票价方案，准备在黄金周到来前实施（阅读全文）。交通费涨，住宿费涨，现在连这全民共有的景点门票也开始暴涨，叫我们这些欲“自助游”的普通工薪阶层如何是好？我们可以风餐露宿，可以啃窝窝头，但旅游的主要目标：风景不能不看吧？

　　事实上，风景名胜的功能，重在那人文景观对人民的熏陶教育上，而非经济收入。风景名胜应为民所赏，为民所乐，以此熏陶民众；而不是成为某些地方政府、某些人的生财之道。但目前国内的景点门票普遍高得离谱，跟国民收入水平已极不成比例。林语堂先生《生活的艺术》中说，如果你懂得欣赏悠闲，享受你的睡床、坐椅、茶叶和朋友，并容许大自然与你亲近，你会发觉“尘世是唯一的天堂”。如果林先生活在今天，看到这些报道，不知道他是否还能写出在“尘世是唯一的天堂”的话语?现在是大自然也不让人轻易亲近阿，价格实在不菲！即便如此还要涨价，我们不免要质疑：景点是少数人的牟利之所还是民享民有的人文资源？涨价真是保护名胜的理由吗？旅游风景区，绝不能成为“硕鼠窝”！

　　现象：2005，景点涨价风起云涌

　　2004年12月，因“保护稀缺资源”或“缺乏维修费用”等原因，北京故宫、颐和园、八达岭、天坛公园、定陵、长陵等6处世界文化遗产景点门票率先提出上调，6处景点淡旺季门票价格平均上涨了一倍。第一张牌被推倒后，“多米诺骨牌效应”便明显凸现。随后，张家界武陵源核心景区、黄山、九寨沟、黄龙等风景区都酝酿将门票大幅提升。

　　面对“五一”黄金商机，张家界风景区门票涨价令下得果断干脆，从4月16日开始，武陵源核心景区大门票与环保车票合并价格将由现行的每人卡158元调整为每人卡245元。其中，大门票价格由每人卡108元调整为180元，环保车票价由每人卡50元调整为65元。

　　另据新华社报道，3月17日，九寨沟门票涨价举行听证会，新价格方案确定后，九寨沟风景区和黄龙风景区“五一”票价可能分别从145元／人和110元／人上涨到200元以上／人和180元以上／人(旺季标准)。

　　而黄山风景区3月25日也举行门票价格听证会，涨价方案如下：黄山风景区门票价格旺季每票由130元调整为200元，淡季每票由85元调整为120元。票价内含遗产保护费20元。淡季时间为当年12月1日至次年2月28日，旺季时间为3月1日至11月30日。“六一”开始执行，刻意避开了“五一”涨价风。

　　鼓浪屿、武当山、西夏王陵等景点也都纷纷先后加入涨价阵营。与此同时，国内部分红色旅游景点门票价格也突然提高。在《2004年～2010年全国红色旅游发展规划纲要》正式公布下发后，原先保持平价的部分红色景点随即开始提价。井冈山门票价格上涨约100元，此外瑞金、兴国的门票价格也有所上调。此外，还有一部分旅游景点也正在紧锣密鼓地“筹划”涨价。有人惊呼：2005年，极有可能成为旅游景点的“涨价年”！

　　虽然国家发改委曾表态，要加强对门票涨价现象的监管力度，而《关于进一步做好 游览参观的门票价格管理工作通知》草案也已出台，并下发各省物价、旅游等相关部门，但景点涨价风潮已起，“上有政策，下有对策”，要想不涨价，看样子实在是难！除非可以实行全民投票，完全由全国老百姓的声音和态度来决定。

　　声音：风景名胜，不是少数人的牟利所

　　北京六处世界遗产门票涨价当时提出的理由是：体现世界文化遗产的价值，弥补保护资金缺口，限制超负荷的参观客流。这在网上引起了大多数网民的反对，有人曾发出了“它会开一个头，在全国形成涟漪效应”的担心，没想到现实很快得到印证。

　　看当前，很多景点都找到了冠冕堂皇的涨价理由，如出一辙，纷纷向北京一样走起价格听证会的套路，名正言顺的开“涨”。有关人员陈述的涨价理由均“掷地有声”，如“保护稀缺资源”、“缺乏维修费用”、“体现景点价值”、“解决经费不足”、“增添新设施”、“向国际水平看齐”等等，人们当然不会一概否认这些理由的部分合理性，但这也不能成为正当的涨价理由啊！那为何杭州西湖免收门票的经验就没人学？而据《人民日报》报道（阅读全文） ，自2003年10月1日起，杭州西湖环湖公园全部实现24小时免费开放。西湖周边的一些博物馆、纪念馆等也陆续加入免费开放行列。“免费西湖”实施一年多来，来杭游客、杭州市旅游收入均大幅增长。

　　针对各地景点的涨价，很多普通人虽然齐声反对，但不管用。听证不过做个样子，在形式上合法，而实质上，老百姓的利益并非那些想涨价者考虑的重点。深圳大学旅游科学研究所所长郁龙余一语中的，景点涨价，表面上是保护“稀世资源”，其实是为了获利。

　　景点是全民共有的人文资源，而不是少数人的牟利之所！旅游风景区，绝不能成为“硕鼠窝”！。

　　风景名胜的功能：传承优秀文化 熏陶人们生活

　　风景名胜，多出自大自然的鬼斧神工，是上天赐给人类休闲享受的福地。自存世以来，不断被后人发现，游览，载文以记，更因文化名家的传世妙笔而为世人神往。

　　登临黄鹤楼，可遥想“昔人已乘黄鹤去，此地空余黄鹤楼”的孤寂；走进岳阳楼，便聆听着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的教诲；步入幽州台，感受“前不见古人，后不见来者”的苍凉；驻足腾王阁，远眺“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，游人的心灵便承载了两千年的沧桑。而进泰山，孔孟“登泰山而小天下”的千古感叹便悠然飘至，游石钟山有苏东坡的顿悟；褒禅山曾有王安石的感慨；雁荡山曾有徐霞客的冥想……；现在的旅人表面是奔“名胜”去休闲放松，其实，大家的心中多是为名胜的深厚历史文化所吸引，在放松心灵之际，寻找一份精神依托。

　　在我看来，风景名胜的真实意义，就在于可传承世界与民族的优秀传统文化，并启迪培育人们的高尚情操、增长人们的智慧。人们置身美景，和着前人的智慧感悟，或许更能感受生活的美好、生命的价值，感受到祖国山河的壮丽，感受到世界的奇妙，从而使人们更加热爱生命、热爱生活、热爱国家、热爱世界。

　　那名胜岂能用以牟利？发展经济也绝不能靠门票涨价，因为门票只是旅游消费的一部分，而吃、住、行、购消费是成倍的，抬高门票的价格势必会影响当地经济的整体发展。因此，当下各地风景名胜管理部门深刻认识到，风景名胜的功能主要是文化精神功能，而不是经济功能。国家在风景名胜地设立管理部门的初衷，也只是为了管理维护好风景名胜，以将此方便的提供给民众观赏，为民所用，为民所乐；而不是要变成某些地方政府、某些人的生财之道。

　　可以说，现在景点的涨价风潮，理由不但冠冕堂皇，也严重影响到人民利用节假日旅游的计划，甚至挫败人民观赏名胜的积极性，从近看，这是对人民提升生活质量的愿望极其不负责任的行为，从长远看，这将影响到人民对祖国大好河山的热爱之情。因此，我们有理由怀疑，景点门票涨价是某些人为谋私利而置国家民众利益于不顾。希望各地景点慎“涨价”！假如确实有必要，建议各景点先建立一个分级机制，对于不同的人收取不同的费用，对国外游客高收费，对普通人实行普通价格，而对低收入者该提供一些优惠。

　　国外：景点门票低价，国民共享人文景观

　　在不少国家，风景名胜都实行免费或低价格参观，让国民共享人文景观的熏陶。阅读文章

　　法国。是世界上博物馆最多的国家之一，但法国政府非常注重人文景观的教育功能和社会效应，因此普遍压低门票价格以便让所有人都拥有受教育和受熏陶的机会。法国大多数人文景观都对记者、教师、档案员、未成年人、残疾人、失业者等社会特殊群体免费开放，而包括著名卢浮宫在内的博物馆门票价格，按等级不同，也只在1欧元到8欧元之间。

　　意大利。文化古迹众多，许多景点是免费的，著名的古斗兽场门票为6欧元，最贵的景点门票价格也不足意大利人均月收入的1％。

　　日本。生活在日本的中国人都有一个体会，那就是日本物价虽然昂贵，但旅游景点的门票却相对便宜。而且，日本多数旅游景点是不收费的，即使部分历史文化古迹和世界文化遗产等景点实行收费制，但与日本人的收入相比，完全是象征性的。

　　美国。国会对国家公园和20处世界遗产景点的收费有专门的立法，收费的国家公园门票最高不能超过20美元，像大峡谷和黄石公园等世界遗产公园门票仅10美元。为了限制客流量的需要，各国一般采用预约、限售门票、限时参观等办法。

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