新华社北京1月10日专电(记者周玮 吴晶) “未来五年文化建设目标的确定，既要考虑所处的历史阶段、经济趋势、社会条件和面临的矛盾挑战，又要顺应时代要求、凝聚人民意愿。”文化部部长孙家正在10日闭幕的全国文化厅局长会上表示，从现阶段我国文化事业的管理格局和实际情况出发，“十一五”时期文化建设的基本目标可以概括为“四句话”。

　　孙家正说，未来五年我国文化建设的基本目标是：到2010年，基本建立党委领导、政府管理，行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制；逐步形成结构合理、发展均衡、网络健全、服务优质、覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系；初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局；基本形成全方位、多层次、宽领域，官方、民间和贸易并举的文化对外开放新局面。

　　孙家正强调，“十一五”时期我国文化建设要抓住五个关键点。一是狠抓农村文化建设。建设社会主义新农村，文化建设必须跟上，逐步使农村居民与城市居民一样，公平地享有公共文化服务。农村文化建设要两条腿走路——发展农村公共文化服务、培育农村文化市场。二是大力塑造优秀民族文化品牌。目前，文化产品单从数量上看已经不少，但人们还是反映文化生活贫乏，这一方面是经济原因，另一方面是文化资源没有转化为文化产品，而已有的文化产品的质量和品位不符合消费者的需要，缺乏吸引力。未来的文化建设，增强自主创新能力的任务尤为迫切，打造具有民族特色、中国气派、反映时代精神的优秀民族文化品牌十分重要。

　　孙家正指出，“十一五”时期，我国文化建设要抓住的第三个重点是深化体制改革促进文化产业快速发展。要以体制和机制创新为重点，突破体制性和政策性障碍，为文化产业快速发展创造更为宽松的政策环境和制度环境。文化市场管理是为文化产业的发展提供公平竞争的环境和安全的交易秩序。“十一五”期间，要着力构建文化市场长效管理机制，逐步建立完备的文化市场法治体系，建立灵活高效的宏观调控机制，建立公平竞争的文化市场机制和坚强有力的文化市场监管体系。

　　第四，着力构建文化市场的长效管理机制。到2010年中国要基本形成结构合理、内容完备的文化市场法规体系，健全高效快捷的文化市场动态监测网络和管理信息网络，建立文化市场信用制度，严格市场准入和退出机制，继续深入整顿和规范文化市场秩序，严厉打击违法文化经营活动。

　　孙家正表示，第五个工作重点是提升对外文化工作的整体水平。在注重加强文化高层互访，配合重大国事访问举办有针对性的交流活动的同时，继续加强双边、多边文化交流，多派出针对性强、文化含量高、灵活多样的中小型项目。要继续重视与联合国教科文组织及其它国际文化组织的联系和合作，合理规划海外中国文化中心建设，不断扩大文化贸易规模。

　　他强调，搞好“十一五”时期的文化建设，需要各方面的保障，因此，政策法规工作、人才队伍建设都很重要。

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