温州市一批打火机企业日前组成交涉团前往欧盟成员国开展抗辩、解说工作。这是中国加入世贸后企业界第一次组团赴国外制止欧盟采用CR法规对我国实施技术壁垒限制。
前不久，欧盟在欧洲打火机生产商协会的多方压力下，启动有关程序拟定涉及国际贸易的CR法规，即防止儿童开启装置，规定出口价在2欧元以下的打火机必须安装防止儿童开启的“安全锁”，否则不准进入欧洲。这个安全法规旨在限制中国打火机的进口，以保护欧洲打火机生产商的利益。
温州打火机协会分析认为，目前，发达国家的打火机企业已申请了大量的“安全锁”专利，中国企业的研究空间已被挤压得极小。这一技术壁垒一旦实施，意味着出口价在1欧元左右、年产金属打火机5亿只、国际市场份额占70％的温州打火机业将遭受重创并被挤出欧洲市场。清华大学法学院国际经济法教授车丕照指出，这是中国加入世贸以后，在国际贸易方面第一次遭遇来自世贸组织成员方的技术壁垒。
针对这一严峻的挑战，温州打火机协会奋起应对。他们组织各企业认真学习世贸组织规则；向政府官员及有关专家、律师求教，争取给予支持并请 “指点迷津”；向海内外广征应对计策；邀请欧洲打火机进口商协会考察温州打火机业，与之结成阻止CR的“欧亚同盟”；调查打火机产销情况，向欧盟有关机构递交反对意见书，陈述抗辩理由；借助欧洲的媒体力量，在海外开展舆论攻势等。经过多方艰苦努力，他们在欧盟成员国中已争取到半数以上即20多张反对CR法规的表决票。据悉，欧盟将在4月中旬对拟定的CR法规草案进行表决。
温州的打火机协会认为，该安全法规表面上似乎有正当的理由，其实是明显针对中国的打火机业，有违世贸组织的非歧视性原则。为了阻止该法规的出台，集资而出行的“中国加入世贸第一团”以强烈的紧迫感频频拜访德、法、意等欧盟各成员国的标准化委员会、打火机生产商协会等有关机构，向他们明确提出，温州出口的打火机安全性强，已通过国际通行的ISO9004安全标准。它与易开易点的一次性打火机不同，有金属外壳保护，不易被儿童开启。其价格之所以在2欧元以下，主要原因是劳动力低廉，且协作化生产能力强，从而降低了生产成本。“中国加入世贸第一团”还与利益息息相关的欧洲打火机进口商协会联手，在汉堡等城市进一步加大利用媒体影响的力度，对CR法规提出质疑，极力陈述我方抵制的正当理由。
有关人士说，假如交涉无效，CR法规生效，中方需通过世贸组织争端解决机制解决。（张和平 王若江）
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