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宁夏高级法院表示:何时受理银广夏民事案正在研究   
06月02日 13:43

    宁夏自治区高级人民法院立案庭有关人士表示,正对何时受理银广夏民事赔偿案进行研究,一有结果,将对社会公布。

    目前,对何时受理银广夏民事赔偿案的争论焦点是:是否要等待行政处罚正式生效。有一种观点认为,证监会作出行政处罚决定后,银广夏在60天内不提起行政复议,或3个月内不提起行政诉讼,行政处罚决定不再存在被撤销的可能,这时投资者方可向法院起诉。

    不少专家、法官和律师认为这在法理和实践上值得商榷。投资者在证监会处罚决定作出后即有权提起诉讼,有管辖权的法院也应当立案受理。

    中国法学会商事法研究会理事宋一欣认为,证监会行政处罚决定一经作出,便开始执行,尽管从法律程序上还存在因行政复议和行政诉讼而被撤销的可能性,但不能以这种可能性为由限制受害投资者的诉权。《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》分别规定:“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外”;“行政复议期间具体行政行为不停止执行”;“诉讼期间,不停止具体行政行为的执行”。因此,如果投资者提起民事诉讼,法院应先受理。一旦银广夏提起行政复议或行政诉讼,则可中止诉讼程序;待行政复议或行政诉讼结束后,若维持原处罚决定,则民事诉讼案件恢复审理;若撤销原处罚决定,民事诉讼案件原告则自行撤诉,拒绝撤诉的,可由法院驳回起诉。(曾宇)



责编:于冰 来源:中国证券报




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