据新华社报道:内蒙古大兴安岭林区在实施“天保工程”中，全面推行森林资源管护承包责任制，使森林管护落到了实处。目前，全林区808万公顷森林全部管护到户，有近1.8万名富余人员吃起了“管林饭”。
内蒙古大兴安岭林区是重点国有林区，有林地面积8万多公顷，森林蓄积量6.9亿立方米，分别占全国国有林区的10.2％和9.2％，居全国4大国有林区之首。
近年来，随着“天保”工程的实施，大兴安岭林区的木材产量大幅度调减，全林区有9.8万名富余人员需从森工主产业向森林管护方面分流安置。为此，内蒙古森工集团在去年实施森林资源管护经营承包试点的基础上，今年全面推行了森林资源管护承包责任制。根据国家林业局的要求，内蒙古森工集团相继制定了《森林管护经营管理办法》、《森林管护经营承包责任制检查验收考核办法》，按照森林的不同立地条件，采取单户、联户或集体承包森林进行管护的方式，实行家庭生态林场或集体承包。
2001年，内蒙古森工集团在林区南部、北部、东部各选了一个森工公司进行森林资源管护承包责任制的试点，并取得成功经验。阿尔山森工公司根据本企业的实际，主要推行“沟系分片承包，国有民营，以副养林，以林富民”的家庭生态林场模式。家庭生态林场承包期限为30至50年，凡是本企业职工均可自愿报名申请承包，每个家庭生态林场划定面积为300至500公顷。承包后，国有林地所有权不变，国有林地用途不变。家庭生态林场按公司统一规划，在保证森林面积和蓄积量增长及不毁坏植被、地表的情况下，以森林保护培育为主，并发挥承包区域内的资源优势，因地制宜发展采集业、养殖业。目前，阿尔山森工公司已组建家庭生态林场143户，分流人员500多人，实现责任管护面积4.5万公顷。承包家庭生态林场的职工共饲养牛马羊等牲畜8700多头（只），一部分职工靠经营家庭生态林场开始走上致富路。（记者丁铭）
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