茅于轼：谁在歧视中小企业？

央视国际 (2002年09月13日 11:17)

　　中国经济时报消息：根据世界各国的经验，凡是政府帮助中小企业的地方，失业问题就不那么严重，而政府处处刁难中小企业的地方，不但政府的财政困难，而且失业问题严重，政府疲于奔命，捉襟见肘。

　　一方面，企业不论大小都有求于政府。工商办照，税务登记，产品检验，卫生防疫，环境保护，租房登记，门前三包，治安保证等等都得过政府这一关。政府随时随地都能找企业的麻烦，轻则收费罚款，重则关门停业。另一方面，政府也有求于企业。因为政府的税收是从企业来的。但是从这个角度看，政府只关心大企业，因为他们一家纳的税就顶几十几百家小企业。所以大企业求政府办事时，一般都比较顺利。甚至要向银行借钱，政府也会出面协调。而且政府官员个人还有求于大企业家，就是所谓傍大款。企业家为了笼络政府，常常请他们吃饭，打高尔夫，洗桑拿浴，甚至还有更出格的事。然而这一切关系对于小企业是不存在的。所以政府往往漠视小企业，甚至欺压小企业。结果是损害了当地的就业，而且也影响政府的税收。政府对于大小企业的不同对待，造成各地方经济繁荣程度的不同。

　　善待中小企业的障碍何在？问题多半不在领导层，而在中下层干部身上。他们并不很清楚发展经济对自己有什么意义，而急功近利，贪图目前的一点好处，对企业吃拿卡要，不但损害了整体的经济，有时候还毁了自己的前途。解决的方法一方面要靠政治思想工作，但是更重要的是要让企业对他们有监督权。要表扬对监督干部做出贡献的企业。对这些企业要有特殊保护措施，避免他们因为监督了干部而被干部刁难。

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