民航六大集团今挂牌 新国航谋求海外上市

央视国际 (2002年10月11日 15:14)

　　北京晨报消息：今天下午，民航三大航空集团公司将在北京人民大会堂同时挂牌成立，沸沸扬扬许久的民航重组终于尘埃落定。

　　新成立的三大航空集团公司包括中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司等航空运输集团。此外，包括中国航空信息集团公司、中国航空油料集团公司和中国航空器材集团公司在内的民航三大航空服务保障集团，也将同时宣布成立。

　　重组目标：角逐世界空运市场

　　“重组将使中国民航的整体实力和角逐世界空运市场的能力大为增强。”这成了业界对此次重组的一个基本共识。

　　民航总局宣传部的人士谈及这次重组时说，我国所有的航空公司飞机架数和座位数加起来还不如美联航一家企业的飞机架数和座位数多。而一般的规律是，航空公司规模越小，其运营成本就越高。

　　据了解，九个直属航空公司联合重组为三大集团后，三大集团资产总和占了民航总资产的80%。国航、南航、东航的固定资产将分别增加到573亿人民币、501亿和473亿，所拥有的现代化客机也分别增加到118架、180架和118架，这样，国航、东航、南航三大集团公司的客运量在国际航协世界四十一家大航空公司客运量的排名中将明显前移。这无疑将有利于中国民航长远发展和参与国际竞争，对三大集团内部的航线进行重新调配，可有效地发挥各种客机的运输潜力。

　　运作方式：让更多航空公司上市

　　昨天在接受记者采访时，中国航空集团公司称近期就准备进行包括五项重组，即业务、资产、债务、机构和人员的重组；四种分离，即主体业务与辅助业务、优良资产与不良资产、有用人员与富余人员、企业职能与社会功能的分离；三个保证，即保证飞行安全、保证职工基本稳定、保证国有资产增值的变革。在中国航空集团的眼中，更远大的目标是以航空运输为主要投资方向，以资本运营为主要经营方式，在5到10年内，建成亚太地区著名的民航业投资控股公司。

　　此外，通过重组可以让更多的航空公司上市。国航的有关人员昨天透露，该公司将转换经营机制，建立现代企业制度，使航空运输主业进入国际资本市场。这意味着，重组完成后，新国航将谋求以航空运输为主的资产在海外上市。

　　直接效应：消费者得到实惠多多

　　虽然具体情况尚难预料，但有一点可以肯定的是，重组后会给消费者带来更多的实惠。

　　据称，此次重组之后，国航、南航的波音747、777将全部派到远程国际航线上，国内航线可调用集团内其他公司的中短程客机。这样，将节约巨额的飞行成本。同时，这次民航重组也可以使航空公司避免原先各航空公司在飞机维修和租用上的重复浪费，节省航空成本。而成本的节约，在充分竞争下，最终将会反映到机票的价格上。

　　此外，民航的服务质量也将因其向企业化、市场化的转变而得到改善。现在由于我国航空公司小而散，导致部分航线重复过剩，而一些有潜力的航空市场却一片空白，给旅客出行带来极大不便。民航实施资源优化重组后，航空市场及航线的配置将趋于合理。有人估计，今后北京与广州之间的航班甚至可以达到每小时一班，而到上海、南京等地每天最多时可达8班以上。

　　专家建议：对其他联合也要关注

　　虽然此次民航重组是中国民航健康发展的一条必经之路，但重组后究竟该如何发展，也带来了一些思考。

　　有分析家指出，重组方案在国航、南航和东航之外又增加了航油、航材这样的集团，如果控制不好，可能使国内新兴的中小航空公司首先受到挤压，这一问题应该妥善解决。

　　对此，国务院发展研究中心产业经济部部长刘世锦在不久前接受媒体专访时曾建议，对其他活力较强公司的联合也应进行关注。从中、长期来看，形成三个层次上的竞争结构比较理想：一到两家国际上有竞争力、能和国际巨头抗衡的大公司；国内干线市场形成既保持合理竞争、又体现规模经济的3到5家公司；过去重视不够的支线市场，形成以某地某一家公司为主的格局。

　　此外，刘世锦担心三大集团内部能否达到降低成本、增加效益的目的。他建议，重组的过程绝对应该是市场化的。同时，现在的民航重组，关注的是哪个跟哪个合并，但最重要的、最关键的是内部改革。（修宇）

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