每周经济观察：当前农业生产的头等大事

央视国际 (2003年11月02日 12:50)

　　新华社北京１１月２日电 国务院领导近来多次强调，各地要高度重视和切实抓好明年的粮食生产，进一步采取有效措施，鼓励和引导农民扩大粮食种植面积，保护和提高粮食生产能力，千方百计搞好秋冬农业生产，努力争取明年有更好的收成。

　　秋冬农业生产年年搞，但今年的秋冬种具有不同的意义，是当前农业生产的头等大事。

　　粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题，任何时候都不能有丝毫的松懈。我国粮食产量从１９９８年突破５亿吨大关、人均占有水平达到４２０公斤后，粮食耕种面积连年调减，产量一路走低。在充分肯定农业结构调整取得成绩的同时，人们必须清醒地认识到，近年来粮食播种面积连年下降，粮食连续减产，粮食安全潜伏一定隐患。

　　明年对于恢复粮食生产是十分关键的一年。而抓好今年的小麦秋冬种，对于确保明年夏粮丰收具有决定性作用，对于尽快恢复粮食生产也有积极意义。农业部部长杜青林不久前指出，当前要把稳定小麦面积作为一项重要任务来抓。这是因为，冬小麦占全年小麦总面积和总产量的９０％左右，是我国小麦生产的重头。稳定发展冬季小麦生产，首先就要稳定播种面积。因此，继续以农民增收为中心，以农业结构战略性调整为主线，集中更多的精力，整合更多的资源，扎扎实实抓好粮食生产，就成了当前农业生产的头等大事。

　　杜青林还要求各地把农业结构调整的重点迅速转到优化布局和品种、品质结构上来，不能继续在简单调减粮食面积上做文章，更不能把调减粮食面积作为工作的考核指标。要抓住当前秋冬种的关键时期，及时引导主产区特别是优势产区适当恢复播种面积，多种优质专用冬小麦，加快优质专用小麦产业带的发展。

　　同时我们也要看到，今年的秋冬种面临一些新情况：一是小麦面积难以稳定，今年秋冬种粮食面积仍是减少的趋势。二是秋收作物收获期普遍偏晚十天左右，加上入秋以来黄淮海地区和长江流域连续阴雨，使腾茬整地和播种难度加大，播期推迟。三是安徽、河南、陕西、江苏、湖北等农业主产区，夏收、秋收作物在关键季节相继遭受洪涝干旱、高温热害、低温寡照等自然灾害，农业生产和种植农户收入损失巨大，严重影响了秋冬种的物资投入。

　　今年的秋冬种有一个亮点值得关注：年初，农业部和财政部组织实施了优质专用小麦示范项目，示范区内的优质专用小麦品质得到提高，生产成本下降，市场竞争优势初步显现，因此受到了各地和农民群众的普遍欢迎。目前，各示范区正在落实兑现良种补贴资金的工作，确保补贴资金落实到位，让农民真正得到实惠。各地要以此为契机，充分发挥示范项目在整个小麦生产中的带动和促进作用，并通过落实产销订单，推进产业化经营。

　　面对十分繁重的生产管理任务，各地要更加重视依靠科技提高播种质量、提高管理水平、提高抗灾能力，重点是做好三项工作：针对今年秋季作物成熟期普遍推迟的特殊情况，及早组织农机具，积极动员农民及时抢收秋熟作物，尽早腾茬整地，为抢时播种争取农时季节；采取适当增加播量、增施磷肥、推广包衣种子等措施，努力打好播种基础；在打好播种基础的同时，积极做好田间管理的各项准备工作。（记者董峻）

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