辽宁省百万下岗职工转移到非公经济领域就业

央视国际 (2004年02月01日 12:15)

　　新华社沈阳2月1日电 41岁的柴国伟至今难忘3年前离开国有企业时的感觉。1988年他中专毕业后，进入沈阳第六毛纺织厂工作，一干就是10多年。直到2001年，他还一直想像着这家国有企业是自己一辈子的“铁饭碗”。

　　

2001年，这家多年经营不善的企业改制，柴国伟也终于要离开了。“在解除劳动关系要签字时，我的手一直在抖，眼泪直打转。干了这么多年，真要走了心里说不清什么滋味。”他对记者说。

　　碍于面子，柴国伟回家呆了一段时间。最后他终于走出家门，和同为下岗职工的妻子在自己家不远处开了一家面饼店。每天来买饼的有不少是他的邻居，他说：“现在终于能接受站在街道边做小买卖了，靠自己的劳动挣钱，在哪都一样。”

　　作为我国国有大中型企业最集中的省份，辽宁近几年国有企业推行减员增效，加上社会保障制度的改革，使众多下岗职工离开原有的国企，除一小部分重新进入国企就职外，多数职工在非国有企业重新觅到新岗位。像柴国伟一样，辽宁最近3年内有100多万下岗职工转移到非公有制经济就业。

　　据了解，2001年7月，我国在辽宁省进行社会保障体制改革的试点，到目前为止，辽宁通过推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，先后有175.5万名国有企业下岗职工与原企业解除了劳动关系，进入市场重新择业。据省劳动和社会保障厅提供的数字，并轨职工已就业人员中，有70%左右进入了第三产业。

　　近年来，民营经济和中小企业不断崛起，也为百万职工的就业转移提供了重要条件。据有关部门粗略计算，最近6年来，辽宁的民营经济增加了250万个就业岗位。而最近的一次统计表明，全省就业人数1011万人中，有531万人在非国有企业。

　　此间专家认为，辽宁百万职工的就业大转移，不仅促进了劳动力结构的调整，也使市场导向的就业机制逐步确立。这一规范的劳动制度的重大变革，为解放和发展生产力创造了基础性的条件。

　　据辽宁省政府提供的数据，全省国有企业全员劳动生产率由2001年的1.6万元/人，上升到2002年的2.5万元/人，提高了56%。在减轻人员包袱后，国有企业改革的步伐加快，一大批国有企业顺利实现了转制重组，一批陷入困境的停产半停产企业得以顺畅地退出市场。（王振宏 冯雷）

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