发展改革委：克服非公经济发展的无形障碍 

央视国际 (2005年05月06日 10:21)

　　新华社北京５月６日电（记者刘铮、毛晓梅）《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》发布以来，非公经济发展的有形障碍正被着力排解。国家发展和改革委员会有关负责人近日强调，要高度重视破除非公经济发展的无形障碍。

　　这位负责人说，经过这些年的艰苦工作，鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策法规体系大体已经建立起来，但不少非公有制企业仍然感觉面临许多体制性障碍，问题主要出在两个方面：一是缺乏具体的制度安排；二是没能在操作层面落到实处。

　　这位负责人强调，从现实看，有规不依、滥用职权和敷衍拖沓等无形障碍在很多地方严重存在，这种无形障碍往往比有形障碍危害更大，破除非公经济发展的无形障碍，将是下一阶段改革的着力点。

　　他同时指出，在经历了长期的不平等境遇后，寻求非公有制企业与其他企业的平等权利往往受到高度重视，但对非公有制企业自身的制度和管理缺陷，如损害劳工权益、缺乏诚实信用等往往监督、约束和引导不力。必须加大相关配套改革的力度，建立起有效排解无形障碍和积极实行指导监督的制度体系。

　　我国个体私营等非公有制经济在国内生产总值中所占比重已从１９７９年的不足１％提高到目前的三分之一左右。上世纪９０年代中期以来，城镇新增就业岗位的７０％以上是由非公有制经济提供的，从农村转移出来的劳动力的７０％以上也在非公有制经济就业。

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