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中行开平案不少赃款被追回 反腐还得靠自己 

央视国际 www.cctv.com  2006年02月14日 14:46 来源:

  环球时报消息:被指控贪污挪用4.85亿美元的中国银行广东开平案两名主犯许超凡、许国俊以及两人的妻子,于2月10日在美国内华达州联邦地方法院听证会上受审。虽然几名嫌犯都拒绝认罪,但分析人士认为,拒不认罪将意味着更重的刑罚,且仍有可能被驱逐出境。一些媒体评论说,此次美国起诉“二许”,是继其同谋余振东被押回中国后,中美就打击外逃贪官的“又一次重要合作”,将“震慑4000多名已经外逃的以及许多正想携款逃往国外的中国贪官”。

  拒不认罪仍可能逃脱不了被驱逐出境的命运

  美国东部时间2月10日上午,许超凡、许国俊及两人的妻子邝婉芳、余英怡4人身穿囚衣,戴着手铐脚镣,被当地警方押到内华达州联邦地方法院,参加了开庭前的听证会。另一名嫌犯、邝婉芳的哥哥邝华宝仍然在逃。这次听证会的内容主要是法官讯问被告是否愿与控方达成认罪协议。这种“控辩协议”是美国独特的刑事司法制度,说白了就是:一旦被告人愿意认罪,且愿意配合调查,那么公诉方就可以向法院申请为被告人减刑,法院一般也会接受。不过,正如嫌犯许国俊的律师布雷特之前透露的那样,“二许”和他们的妻子对陪审团提出的所有指控一概不认账。布雷特表示,目前许国俊并不打算像余振东那样达成认罪协议后被押回中国,他们担心遣返回国后会被判死刑。

  一些美国法律专家认为,“二许”拒不认罪并不表明他们不会被遣返,而且所有罪名一旦被认定,嫌犯将会判以重刑。据美联社报道,许超凡和许国俊两人都可能最高被判处70年监禁和150万美元的罚款。依照美国法典,“二许”被指控的15项罪名中,有许多项在美国都属于重罪。例如,有组织的欺诈犯罪可判处20年以下监禁甚至终身监禁;使用假护照和以欺骗手段获取签证,可被判15年以下的监禁;而且“二许”的涉案金额高,犯罪嫌疑人又是利用职务之便,这些都属于加重处罚的情节。有分析认为,对“二许”的判刑处罚估计不会比余振东轻。“二许案”由大陪审团提起公诉,余振东案仅由检察官提起诉讼,就很说明问题。在美国,由大陪审团提起的公诉一般都是重罪,由检察官提起的诉讼则是相对轻一些的罪行。

  虽然“二许”拒绝按“余振东模式”那样回国受审,但是美国法律专家指出,他们很可能在审判后被美国驱逐出境,因为根据美国《移民法》的规定,外国人在任何情况下被判定犯有严重罪行,将一律被驱逐出境。

  逃亡路上吃尽苦头

  在法庭听证会结束后,“二许”等人律师向媒体介绍说,他们都是法院免费指派为几名嫌犯辩护的,因为他们已经身无分文,根本无法支付律师费用。确实,“二许”利用假护照来到美国后,和许多潜逃在外的贪官一样,他们本以为从此可以隐姓埋名,靠着贪污来的巨额钱财过潇洒的“隐居生活”。但到了加拿大和美国,他们才知道,事情并不像他们想象的那样。

  据美国华文媒体报道,许超凡和许国俊自从2001年逃到加拿大再辗转至美国,一路上吃尽了苦头。据报道,案发后,许多赃财都已被冻结,只有存在赌场里的一些钱还能用。为了逃避追捕,同时也为了活命,许国俊甚至在美国中部堪萨斯州一个叫威奇塔的小地方的中餐馆里打了一年工。在国内呼风唤雨的许国俊没想到在美国却遭到了“黑心老板”的“盘剥”,他一星期要工作7天,每天工作10—15个小时,其间手臂还被热油严重烫伤。在威奇塔,许国俊和妻子住在一间临时租用的小房子里,没有车,也没什么钱,可以说是家徒四壁。2004年9月下旬的一天,美国联邦调查局特工对当地的华人社区进行调查时,发现了许国俊的行踪,并将其捉拿归案。

  许国俊的律师布雷特称,许国俊与妻子目前被关押在拉斯韦加斯北部约8公里处的一个小镇上,但两人不能见面。在狱中,许国俊忙于“研究”美国法院向他提供的案件材料,每天三餐吃得很简单,都是土豆、面包和一点肉。

  资金已经追回了多少

  在“二许”将受审的消息传出后,人们关注的另外一个话题也浮出了水面,即被他们贪污的4.85亿美元巨额财产究竟还能追回多少?2月6日,中国银行新闻发言人王兆文发表谈话称,中行继续配合有关国家和地区的执法机关彻查此案,将犯罪分子绳之以法,尽全力追回被鲸吞的银行资金。他表示,案发后,中国银行及时向警方报案,依法在美、加等国和中国香港特区对涉案人员提起民事诉讼,同时采取各种措施,追讨被嫌犯转移的涉案资金。

  2001年10月,"二许"等人借道香港逃往境外后,中国银行立即向香港高院,控告"二许"诈骗,要求法庭颁发冻结令,冻结"二许"贪污的国有资产及其收益。10月25日,许超凡的妹妹许夏利(加拿大籍)和邝华宝的女友程誉珠在香港机场被捕。当时,警方在许夏利身上找到了一张价值1100万港元赌场支票,进而又发现,"二许"在赌城拉斯韦加斯的沙漠皇宫赌场开设账户,存款约合6600万港元。10月27日,香港法庭颁令冻结"二许"亲友等十多人持有的财产。冻结令显示,"二许"等在港许多大银行开设了256个账户,并且拥有住宅、商铺和车位物业等大量固定资产以及多辆高级轿车,警方估计总值约8.38亿港元。

  在"二许"等人藏身的加拿大,中行也于10月22日向温哥华高级法院提出申请,要求冻结被转移资金。据悉,加拿大当局现已冻结了"二许"等人存在加3家银行的600多万加元。

  中国反腐还得靠自己

  中国的反腐形势一直非常严峻。据中国商务部相关调查显示,近几年来中国外逃官员数量大约为4000人,携走资金约500亿美元。近年来,许多贪官为逃避打击,很早就将家人及犯罪所得转移境外。美国华文媒体评论称,这次中美在司法领域合作让在美国的中国贪官"陷入惊慌",同时也给国内一些蠢蠢欲动的贪官敲响了警钟,使他们认识到"美国也不是天堂"。

  但是,中国对这种威慑作用也不可寄予太高的期望,要认清反腐败的关键还是在国内。中国国际问题研究所美洲研究室副主任孙晋忠认为,中国要积极推动中美在反贪上的司法合作,加强两国的沟通,完善引渡条例、赃款追还等具体法律规定。这些合作能在一定程度上震慑住贪官,但根本还是守住国门。他认为,要看到美国与中国合作打击贪官,主要是为了自己的利益,特别是出于反恐的需要---卡断恐怖组织获得金融支持的各种可能渠道。

  孙晋忠还表示,美国配合中国打击贪官,和中国银行系统在经济全球化中越来越与国际接轨有关。近年来,中国银行业展开了大规模的引进战略投资者活动。美国花旗银行、美洲银行、美林集团以及欧洲一些金融巨头进入中国银行业,使中国的银行业开始和国际金融财团的利益对接,也构成了美欧各国政府打击中国银行业的外逃贪官的某种动力和激励。他说,从某个角度讲,贪官逃往外国,外国实际上是"受益者",因为贪官能带来资产。一些国家的政客因此在"接受贪官"的问题上态度模糊,只要不构成明显的刑事案件,外国还是"欢迎"这些资金的流入的。这也进一步表明了我国健全金融制度,改善银行管理的严峻性。(本报驻美国特派记者 唐勇 本报记者 张锋)


  中行开平支行案件进展时间表

  2001年10月15日,余振东从香港直飞加拿大,之后转赴美国,从此在美、加两国来回逃匿。

  同日,许超凡、许国俊由拉斯韦加斯进入美国。

  同一天,“开平案”立案,“10·12专案组”迅即成立。

  2001年11月,中国公安部向国际刑警组织发出红色通缉令。

  2002年12月17日,美国内华达州联邦检察官办公室签发对余振东、许超凡、许国俊三人的逮捕令。

  2002年12月19日,余振东在洛杉矶被捕,涉嫌罪名是使用欺骗手段获得签证。

  2004年2月,余振东与美方达成的认罪协议,明确列出中国司法部门的书面承诺:余振东将不会因1992至2001年间开平中行案的犯罪行为而被判死刑,刑期不超过12年;将不会在中国监禁期间被虐待。

  2004年4月,余振东在内华达州联邦法院被判处144个月监禁后,于4月16日被移送回中国。

  2004年9月许国俊在美国堪萨斯州落网。

  2004年10月许超凡在美国俄克拉何马州被捕。

  2005年1月3日余振东案由广东省检察院侦查终结,由江门市检察院向江门市中级法院提起公诉,对余的指控系涉嫌贪污罪、挪用公款罪。法院于当天受理此案。

  2005年8月16日广东省江门中级法院开庭审理余振东案。余对被控罪名供认不讳。

  2006年1月31日,美国司法部门以签证欺诈、洗钱、非法入境等15项罪名,对许超凡、许国俊及其亲属共5人提起诉讼。

  2006年2月10日,两许案在内华达州联邦地方法院召开庭审前的听证会。

  2006年2月27日,内华达州联邦法院决定开庭审理“两许案”。 (新京报据公开报道整理)

  深度聚焦:开平案两主犯不愿认罪 拒绝余振东遣返模式

  许超凡、许国俊,新中国成立以来贪污、挪用数额最巨的中行开平案中的两名主犯,2月10日将在美国参加庭审前的听证会。他们与其三名亲属面临15项罪名的指控,其中多项在美国属于重罪。

  两名被告在美国的辩护律师向记者证实,此前,“两许”均拒绝了协商遣返问题。但有专家分析,二人在美国定罪后仍可能被驱逐出境,同时由于中国方面的持续努力,因此,不排除二人此后改变想法的可能性。“余振东模式”能否在“两许”身上延续,一段时间内仍难确定。

  中行开平案震慑4千外逃官员 司法部全力支持美方

  新华网北京2月9日电(记者许林贵 孟娜)中国银行开平支行贪污案的两名主要嫌疑人外逃四年后日前被美国司法部起诉。中国国内各界认为,此举是中美两国在司法领域的成功合作,也将震慑中国在逃国外的四千余名贪官。

  “这是中国打击外逃贪官的又一进步。”外交学院国际法教授刘文宗说。“通过与美国司法界的合作,使逃亡国外的贪官意识到原来美国也不是避难的天堂。”

责编:刘彦妤

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