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梁燕君委员:我国储蓄存款利息税亟待改革 

央视国际 www.cctv.com  2006年03月10日 10:33 来源:新华社
    专题:2006年全国两会

  新华社北京3月10日电(记者王勉、顾瑞珍)深化财税改革是总理在政府工作报告中提及的今年要做的主要工作之一。全国政协委员、天津财经大学教授梁燕君呼吁,我国储蓄存款的利息税亟待改革,必须尽快改变目前一成不变的20%税率,打破“一刀切”的做法,创造条件采取累进税率,与国际惯例接轨。

  梁燕君说,不否认征收利息税可确保稳定的财政收入来源,但是,就我国目前征收利息税实际情况看,征收利息税至少有两大负面影响。一是与恢复开征的初衷相悖。征收利息税是为了启动消费,拉动内需,但由于我国按固定比例税率计征,没有按照纳税人的负担能力随着利息所得额的增加而提高税率,导致中低收入者的相对税收负担比高收入者重,既不能体现公平分配,也不能促进消费。二是易引发逃税和避税问题。由于我国税法尚不完善,存款大户有条件通过多种手段逃税避税,更加剧了税负的不公平。

  梁燕君建议,我国现行利息税改革有五大模式值得参考:储蓄利息税与个人所得税合并纳税;降低起征税率,并严格实行不同的累进税率;对低收入水平的储户免征利息税;创新免税储蓄品种;实行消费贷款利息贴补。(完)

责编:曹劲

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