经济随笔：中期选举年美国经济难题多

央视国际 (2002年09月17日 11:16)

　　新华社华盛顿９月１６日电:随着美国中期选举日期的临近，美国民主和共和两党围绕下届国会控制权的争夺也趋于白热化。从目前情况看，经济问题明显成为两党争斗的焦点。

　　自从去年９月美国遭受历史上最严重的恐怖袭击以来，布什政府在外交和军事方面取得了较大成功，民主党要想从中找出有力攻击共和党的地方比较困难。因此，经济问题自然成为民主党与共和党交锋的突破口，而当前的经济难题，的确使共和党人处境不利。

　　布什去年上台不久，就推出了１０年内减税１.３５万亿美元的计划，这在一定程度上赢得了公众的欢心。但美国经济近几个月来增长乏力，成为政府面临的一大难题。其实，在去年底和今年初，经济形势对共和党政府还相当有利。“９·１１”事件虽然在短期内使纽约股市狂泻，但股市随后迅速回升。已经处在衰退当中的经济，也在去年第四季度恢复增长，今年第一季度的增速更高达５％。但今年第二季度起，美国经济复苏明显乏力，增长率降至１.１％，而且，由于公司财务丑闻造成信心危机，美国经济增长的主要动力－－个人消费开支近来增速开始放慢。

　　在这种情况下，民主党近来大力攻击共和党政府只重视外交军事问题，不重视经济问题，在外交军事政策方面“硬”，在经济政策方面“软”。虽然民主党的攻击不见得准确，但美国经济复苏缓慢，失业率大幅上升，公司丑闻导致股市大跌从而使很多家庭遭受财产损失等，却是不容否认的事实。

　　需要指出的是，公司财务丑闻的披露造成严重的公众信心危机，对共和党打击较大。自从去年年底美国能源巨头安然公司假账事件曝光后，今年上半年美国大公司财务丑闻连连披露，而且涉及面很广，各个领域的公司都有，其中影响最大的，当推６月底披露的世界通讯公司的财务丑闻案。这些丑闻对美国经济产生了巨大的负面影响，导致美国股市连续多个星期大幅下跌。大公司做假账欺骗市场，不仅对市场信心和消费者信心造成严重打击，也为民主党提供了攻击对方的口实，因为共和党传统上是大公司利益的代表。为了扭转被动局面，近几个月来，布什政府明显加大了打击公司假账行为的力度，推出了相关法律和措施，力图改变形象。

　　此外，巨额财政赤字再现，也使共和党处境艰难，更让政府笼络选民心有余而力不足。美国的财政赤字问题在上个世纪９０年代期间一直是共和党攻击民主党政府的有力武器。克林顿上台时，赤字高达创记录的２９００亿美元，虽然这是克林顿从老布什手里“继承”下来的难题，但共和党不依不饶，始终逼克林顿削减赤字。１９９６年大选前，双方为此闹得不可开交，并导致两次政府机构关门，影响很坏。经过克林顿政府的努力，美国的联邦财政终于在１９９８年度扭亏为盈，２０００年度盈余高达２３７０亿美元，创历史最好记录。然而小布什上台后，由于经济衰退，联邦财政盈余急剧减少，加上减税、阿富汗战争和国内反恐开支增加等原因，２００２年度预计将重新出现１６００亿美元左右的财政赤字。这又为民主党提供了一个攻击的把柄。

　　民主党目前在赤字问题上，正集中攻击布什的大幅度减税计划，指责减税不但没有刺激经济复苏，反而导致政府收入大量减少，成为导致再次出现巨额财政赤字的主要原因。虽然政府有自己的苦衷，但出现这么大的赤字总是不利。布什本来打算再采取一些措施刺激经济，为共和党争取选票，目前看来也难以实现。

　　经济问题不但影响中期选举，而且对两年后的下届总统选举，也将产生深远的影响。由于经济难题已经使共和党在中期选举中处于不利地位，为改变处境，布什政府正努力寻找其他问题转移选民的注意力。最近大肆渲染的对伊拉克动武，就是最明显的一个例子。 （王振华）

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