倒萨之际：两大能源组织紧急防备石油危机
央视国际 (2003年02月11日 10:22)
中国经济时报消息：据道琼斯通讯社1月10日的报道，正当美国加紧准备中东战争之际，两大国际能源组织先后表示，它们正努力作好确保全球石油需求得到充分满足的准备，以防中东石油供给出现中断。
负责监控发达国家石油供给的国际能源署称，一旦对伊拉克战争爆发，如有必要，它随时准备迅速、大量地释放储备石油。与此同时，处于伊拉克战场前线的主要石油出口国科威特也表示，它已部署应急计划，该国即使遭到阿拉伯邻国的袭击，也会继续确保石油和汽油的出口。
上周接任国际能源署执行总裁的克劳德·曼蒂尔在接受其上任以来的首次采访时表示，国际能源署随时准备应付可能出现的任何情况。他表示，一旦发生军事冲突，该机构或许会在几分钟之内对形势作出评估，如果有必要，它将在几小时之内采取行动。
国际能源署的26个成员国共同控制着大量石油库存以应付紧急情况。这些石油存储在美国、欧洲、日本和韩国。曼蒂尔说，他已被授权不经召开国际能源署理事会会议就可下达释放储备石油的命令。
曼蒂尔说，包括法国和德国这两个希望美国推迟对伊拉克动武的国家在内，国际能源署所有成员国都坚决支持动用其石油储备，以防石油短缺。一旦战争爆发，伊拉克的石油出口势必枯竭，其邻国的石油出口也会被迫中断，而这将使全球石油供应出现紧缺。伊拉克目前的石油产量约占全球产量的2%。
最近几周，随着战争越来越迫在眉睫，加上委内瑞拉的罢工事件也遏制了石油供给，全球石油价格已出现暴涨。国际能源署已表示愿意释放储备原油。最新的声明则突出表现了它的决心：一旦战争爆发，国际能源署将迅速采取行动，以避免战争触发石油危机。
包括全球最大的产油国沙特阿拉伯在内的石油输出国组织欧佩克成员国已一致承诺增加原油产量，以填补伊拉克石油供给不足造成的缺口。
美国政府官员已表示，如有必要，美国将同国际能源署联合采取行动，释放储备原油。美国的应急石油储备储存于墨西哥湾沿岸的地下溶洞内。一旦这些储备被释放，各公司可以购买并通过油轮或输油管道获得石油。
国际能源署总部位于巴黎，该机构是在1974年能源危机发生后，由几个能源消费大国建立的。国际能源署目前控制着大约40亿桶石油，可以满足成员国114天的石油进口需求。在采取联合行动的第一个月内，国际能源署每天可以释放1200万桶原油，这个数字是伊拉克最近的石油出口量的7倍以上。
曼蒂尔说，法国和德国都向他保证，无论它们在美国准备军事打击伊拉克的问题上采取何种看法，它们都将支持其释放应急石油库存的决定。这位国家资助的研究机构──法国石油学会前任负责人说，不这样做将是不理智的。他说，这同战争无关，决定这样做是为了应对能源供应的中断。
曼蒂尔说，他预计一旦战争爆发，他将在几个小时内迅速评估石油供给情况。他还将立即与沙特阿拉伯和其他主要出口国的石油部长们联系，衡量他们能在多大程度上帮助缓解石油供给短缺。他说，然后，国际能源署将采取行动以填补剩余的供应缺口。
在伊拉克于1990年8月入侵科威特之后，由于国际能源署未能立即动用其能源储备而备受批评。当时，联合国迅速禁止了伊拉克和科威特的原油出口，致使油价飙升。然而，那时由于国际能源署成员国在是否动用石油储备问题上已争论长达数月之久，因而直到海湾战争爆发两天之后，国际能源署才宣布决定每天释放２５０万桶储备原油。但是，当时其他的欧佩克成员国已经提高了产量，而且油价的升势也已缓和。
石油生产国科威特目前在积极准备，以确保使其石油出口在爆发战争的情况下仍不会中断。科威特石油公司首席执行长纳德·苏丹在接受采访时称，他已经制订了应急计划，以确保将科威特的原油运出波斯湾和应对诸如炼油厂遭破坏等灾难。这家国有公司经营着该国国有化的石油行业。作为世界石油出口大国之一的科威特，已为应对伊拉克破坏其油田和其他设施的报复行为做好了准备，伊拉克的这种报复性措施可能会阻碍这个小国的石油输出。
科威特几乎将其接近每天200万桶的石油产量全部用于出口，占全世界每天7500万桶的供应量的2.7%。最近几周，伊拉克的石油出口为平均每天170万桶，该国石油出口自海湾战争后就一直受联合国的监督。世界最大的石油出口国沙特阿拉伯每天生产800多万桶石油。但沙特阿拉伯的油田和供应线离伊拉克较远，而且该国的基础设施也不太可能遭到破坏。
科威特再一次处在战火边缘。上一次，萨达姆·侯赛因入侵科威特引发了1991的海湾战争。出于对战争风险的警觉，石油巨头英国石油公司已经开始从科威特撤出其三分之二的雇员及其家属。业内管理人士称，部分在科威特国内开展业务的美国公司雇员也在撤出。美国公司拒绝对这一问题发表评论。
科威特的准备工作涉及对某些应急计划的演练，其中包括若战争使一家炼油厂遭袭击，如何将汽油生产转移到其他的炼油厂。科威特石油公司首席执行长苏丹称，最近几周，这些计划已经在一些油井区域进行过测试。而且，科威特部队已经加紧了对石油设施的安全防卫。
如果船主不愿停靠科威特港口，科威特将使用自己的油轮装运原油，并将这些原油运送到等待在海湾之外的其他船只上。在1980年至1988年两伊战争期间，科威特曾使用过相同的策略。苏丹说：“运输是该行业的致命弱点。”
尽管欧佩克已经保证增加产量以填补因伊拉克供应中断造成的任何短缺，但该组织可能没有足够多的闲置产能同时填补科威特的产量缺口。供应中断可能会促使油价迅速攀升，并促使国际能源署增加战略储备的释放量。
责编：高楠
