新闻分析：欧佩克增产为何难抑油价

央视国际 (2004年07月23日 14:11)

　　新华社维也纳7月22日电　石油输出国组织（欧佩克）主席、印度尼西亚能源和矿产资源部长尤斯吉安托罗22日在维也纳表示，欧佩克将尽全力使国际市场原油价格恢复到“生产国和消费国都能接受的合理水平”。　

　　此间分析人士认为，这是欧佩克在最近提高原油日产限额对降低油价作用甚微的情况下再一次向市场发出的安抚信息。但由于国际原油需求持续增长以及欧佩克增产能力有限，欧佩克主席的最新表态很难对抑制高油价产生实质性影响。　

　　欧佩克长期以来以“吹风”或调整配额为手段来控制市场油价，效果明显。自该组织今年4月1日开始实施削减原油日产限额100万桶的计划后，国际市场油价不断攀升。面对持续增加的国际压力，欧佩克6月初决定在7月1日和8月1日分两次提高原油日产限额总计250万桶，使不含伊拉克在内的欧佩克10个成员国的原油日产限额提升到2600万桶。但近期国际市场油价走势表明，欧佩克提高日产限额的措施并没有对抑制过高的油价产生明显作用，油价依然维持高位。欧佩克七种市场监督原油一揽子平均价本周一升至每桶36.89美元，仅比欧佩克5月17日每桶37.72美元的近14年来最高价低不足1美元。　

　　导致欧佩克调控政策效果不大的原因很明显：欧佩克目前的原油实际日产量已超过限额10％，调整限额已失去意义。此外，欧佩克不再要求其成员国遵守限额制度，各成员国可以放开生产，使得多数成员国的生产能力已达极限。　

　　从全球原油供求方面看，如果市场供应满足不了全球经济对原油的需求，高油价将成为市场未来的长期走势。据国际能源机构7月发表的月度报告，今年全球原油日需求量平均为8140万桶，比去年增加3.2％。而2005年尽管全球经济增长可能放慢，但对原油的日需求量仍将增长2.2％，为8320万桶。与此同时，动荡的中东地区局势以及不可预知且极易动摇市场信心的恐怖活动将会推动油价短期上扬。　

　　除此之外，欧佩克目前的政策取向也意味着今后油价难以大幅回落。国际石油交易以美元结算，而过去两年多美元汇率下跌使欧佩克成员国的石油美元的购买力下降，为弥补成员国的损失，欧佩克实际上已经放弃了旨在使油价维持在每桶22至28美元的价格调控机制。还有消息说，欧佩克的一个专家委员会正在研究提高该组织价格调控机制范围的问题，并准备在今年10月份向欧佩克成员国提出建议，而成员国最早可能在年底前就这一建议进行磋商。　

　　有市场人士认为，目前市场油价过高，欧佩克试图长期维持高油价的行为难辞其咎。在世界原油需求保持增长和中东局势继续动荡的前提下，如果欧佩克按新的价格机制调控油价，则国际市场油价很难回到欧佩克所称的“生产国和消费国都能接受的合理水平”。（记者 宋国城）

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