【人民网－市场报】反倾销：用规则“说话”

央视国际 (2002年12月04日 09:25)

　　人民网消息：根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，11月26日，外经贸部发布2002年第45号公告，公布了对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸反倾销调查的初裁决定，并决定对该被调查产品采取临时反倾销措施。早在这之前，外经贸部对倾销和倾销幅度进行了调查，国家经贸委对损害及损害程度进行了调查。调查机关初裁决定共同确定，倾销与实质损害之间存在因果关系。据悉，该案是中国加入世界贸易组织后发起的第一起反倾销调查，也是《中华人民共和国反倾销条例》生效后，依据该条例立案调查的第一起反倾销案件，对于我国的企业今后参与国际竞争影响深远。

　　说实在话，对他国实施贸易反倾销措施，是发生贸易往来的双方谁也不愿看到的一个结果。不过，这是根据我国自己的《反倾销条例》，用规则“说话”，依法作出的裁定，证据确凿，有理有据，又焉能不依法服人？以往，我国出口的某些商品，总是无端地被一些国家指责为故意倾销，因此动辄被人家拿该国的相关法律条文“兴师问罪”。每每遇到这样的尴尬处境，纵使我们的企业有心反击，因碍于自己没有类似的法规，只能把苦水往自己肚子里咽。现在，终于欣喜地看到，我们正逐渐变得成熟起来。所谓的“成熟”，最基本的表现就是渐渐在学会完善法制建设，遇到贸易纠纷，不是空发议论，而是善于用规则“说话”，借此维护自己的合法权益不受损害。

　　俗话说，无规矩难以成方圆。在一个法制国家里，“规矩”就是法律法规。经济领域同样如此。没有相应的法律法规作后盾，非但维护不了国内的市场经济秩序，在处理国际贸易纠纷时，一旦遇到为自己的利益辩护时，很可能出现有理也说不清的局面。由此可见，用规则“说话”，不只是说说而已，而是要将规则当作武器，发挥其应有的作用。

　　用规则“说话”，是国际贸易中惯用的一个“撒手锏”，其目的不在于损害别人，而是学会如何保护自己。如果使用得体，可谓一箭双雕。尽管国际贸易是本着互惠互利的原则，但这并不意味着所有的国家或企业都能“礼让三先”。尤其是有些公司刻意打国与国之间法律差异的“擦边球”时，关键看谁事先制定了相关的法规。先前，我国的农产品屡屡遭遇反倾销嫌疑的“红灯”，和我们缺乏这方面的规则有很大关系。这一次，芬兰、韩国、日本和美国向我国出口铜板纸过程中被确认存在倾销事实，就该依据中国反倾销法律加以应对。

　　用规则“说话”，需要国内企业界“打铁先得自身硬”，只有使自己的所有贸易行为符合法律的要求，才不至于有朝一日被别人抓住小辫子，享受同样的制裁“待遇”。换句话说，既然是用规则“说话”，首先恐怕还得严于律己，别让自己一不小心而“触网”。法律无情。任何国家的法律，能起到保护本国企业的作用毕竟都是有限的。所以，现在看到别国的企业遭到我国反倾销法律的制裁，比较理智的做法是引以为戒，千万不要一味叫好，更不能幸灾乐祸，因为国际贸易的原则绝大多数都是对等的。

　　用规则“说话”，也对我们提出了更高的要求。如何练就用规则“说话”的本领，还有相当一段路程要走。（刘海明）

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