河北省情简介

央视国际 (2004年07月15日 15:35)

　　CCTV.com消息：

　　一、河北省的基本情况

　　河北省是中国北方重要的沿海省份,是环渤海经济圈的重要组成部分。河北内环京津,外环渤海，总面积18.8万平方公里,海岸线487公里,人口6769万,居全国第六位,辖11个设区市、136个县(市)。河北历史悠久,文化灿烂,在区位、资源、交通、通信、产业、市场等方面具有独特优势,拥有良好的发展环境，巨大的发展潜力和广阔的发展前景。

　　改革开放以来,河北省经济发展较快,人民生活总体上达到了小康水平。2003年，全省GDP完成7095亿元,比上年增长11.6%,经济总量在内地省份居第五位。2004年上半年，我省国民经济继续保持了较快增长的良好势头，主要经济指标增速较快,第一季度全省国内生产总值达到1625.1亿元,比上年同期增长12.3%,高于全国平均水平2.6个百分点。

　　二、立足中心工作，建设经济强省

　　省委、省政府紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，把发展作为第一要务，制定了完善、系统的发展战略，即“翻两番、三步走”。确定了到2020年,全省国内生产总值比2000年翻两番以上, 达到2.2-2.5万亿元，主要发展指标进入全国先进行列，提高全社会的文明水平,全省基本实现工业化的战略目标。

　　河北是一个物产丰富的资源大省，是全国粮棉油集中产区之一，是北方重要的水产品基地和中国旅游资源大省。这些使河北建设经济强省具有了良好的产业基础和巨大的发展潜力。总的讲，河北经济主要有四个特点。一是，高新技术产业发展潜力大。河北拥有一大批国家部委的重点科研院所，在信息产业方面具有较强的研发和配套能力。一批以高新技术和外资为主的产业群体蓬勃发展，规模聚集效应日益凸显，如邢台单晶硅科技园已建成亚洲最大的生产基地。目前，高新技术产业增加值已占到全省规模以上工业增加值的12.2％。二是，传统产业发展优势明显。生铁、钢材、感光材料、纯碱、钡盐、化学原料等一批产品产量居全国第1位，机械、纺织、建材、食品等行业在全国占有重要地位。三是，服务业发展较快。2003年，第三产业增加值2355.7亿元，增长10.0％，占全省生产总值的比重达到33.2％。传统服务业不断提升，新兴服务业健康发展，现代服务业正在崛起。特别是消费品市场日益繁荣，石家庄新华集贸和南三条小商品市场等8个市场进入全国百强行列；辛集皮革、安平丝网等特色市场闻名中外。四是，基础设施和基础产业不断加强。电力、交通、通信、水利、港口等基础设施和基础产业取得重大进展。去年，新增电力90万千瓦，高速公路建设掀起新一轮高潮，电话普及率达到39％，南水北调中线工程石家庄以北段破土开工，港口功能日渐完善。

　　2003年以来，我们围绕中心工作，加速经济结构的战略性调整，确立了重点培育壮大钢铁、医药、石油化工、装备制造、建材建筑、食品、纺织、信息技术、现代物流、旅游等10大主导产业，突出抓好唐山钢铁等30个大基地，曹妃甸工业园等20个大园区，河北乙烯工程等40个大项目建设。通过发展大产业、建设大基地、培育大园区、快上大项目，增强产业竞争实力，努力实现经济大省向经济强省的跨越。

　　三、围绕社会进步，建设文化大省

　　根据“翻两番、三步走”的战略目标，我们将建设文化大省作为重要任务之一。积极实施精品战略，发展文化事业和文化产业，努力把河北建成城乡文明程度较高、文化产业比较发达、文化事业繁荣活跃的文化大省。

　　（一）大力发展文化产业。河北是一个文化底蕴丰厚而洋溢着现代气息的文化省份，是中华文明的发祥地之一，拥有被联合国教科文组织评为“世界文化遗产”的万里长城、承德避暑山庄和外八庙、清东陵和清西陵等享誉世界的名胜古迹；有河北梆子、评剧、唐山皮影戏、杂技和武术等多种艺术形式；举办有被誉为“东方杂技大赛场”的中国吴桥国际杂技艺术节、唐山评剧节、崇礼国际滑雪节等大型国际文化体育活动；有河北出版集团、河北报业集团等一批实力雄厚的文化、新闻、出版机构；有一批数量可观的获国家“群星奖”、“五个一工程奖”、中国戏剧“梅花奖”等奖项的高水准文学、艺术产品。现在，我们正努力挖掘、培育、整合、创新这些文化资源，逐步形成一批展示时代风貌、体现河北特色的文化精品；组建一批有竞争力、影响力的文化产业集团；打造一批现代化的文化亮点设施；挖掘、整理一批反映河北历史文脉的文化遗产，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断适应河北发展的需要。

　　（二）积极探索农村文明建设新路子。随着物质文明的日益提高，实现三个文明的协调发展成为建设文化大省的重要内容。去年，以“诚信河北”为重点的精神文明创建活动，使全省涌现出一批文明行业、文明单位、文明村镇和文明社区。今年，我们积极探索农村精神文明建设的新路子，在广大农村大力推广文明生态村建设，使三个文明的协调发展有了新突破。

　　文明生态村建设，将农业发展、农村建设、农民生活有机结合起来，改善了农村面貌，丰富了农民精神生活，提高了人民群众的生活质量，促进了新型农业的发展。文明生态村建设，不仅丰富了农村精神文明建设的内容，充分体现了以人为本的“科学发展观”，更为重要的是，促进了“三农”问题的解决。

　　（三）加强政治文明建设。在开创农村精神文明建设新局面的同时，我们加大了政治文明建设的力度。为纪念党的七届二中全会55周年，我们于七∙一前夕在北京举办了以“两个务必”为核心的西柏坡精神展览，并将在全国主要城市巡展。该展览受到中央领导的高度赞誉和社会各界的普遍欢迎。北京国家博物馆的18天展览期间就接待25万人。河北西柏坡纪念馆更是人流如织，人潮涌动，形成了一股红色的浪潮，到处在谈论“两个务必”，到处在关注“西柏坡精神”。许多地方的新闻媒体开辟专版、专栏、专题，整合各种传播手段，全方位、大规模、高密度地进行了宣传报道，在全社会营造了良好的舆论氛围。

　　西柏坡精神是井冈山精神、长征精神、延安精神的传承，是我党宝贵的精神财富之一。她丰富了新时期社会主义政治文明的内涵。通过展览及系列宣传活动，对我省乃至全国党员干部群众进行了一次深刻的党史教育，有力地提高了我们党拒腐防变的能力，有力地增强了我们党执政兴国、抵御风险的能力，有力地提高了党员干部立党为公、执政为民的自觉意识，有力地激发了我们廉洁勤政、勇于创新、永不懈怠的责任意识，在全社会形成了全面建设小康社会的强大精神动力，良好舆论氛围和坚强思想保证。

　　四、加强区域协作，构筑大开放格局

　　“两环开放带动”战略是河北发展经济的主体战略之一。近年来，我们坚持内外开放相结合，“引进来”和“走出去”两轮齐转，外资外贸外经“三外”齐上，各种所有制经济成分互动并进，各类开发区先行，积极构筑两环带动、沿线（高速公路、铁路）展开、腹地跟进、统筹城乡、涵盖各业的全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局，取得了明显成效。同世界上170多个国家和地区建立了经贸关系,有80多个国家和地区的客商在河北投资兴业。

　　（一）积极构筑环渤海开放新高地。环渤海地区是我国重点开放开发的重要地区，是我省对外开放的前沿。继长三角、珠三角大展活力之后，环渤海经济圈正在加速崛起。6月，国家发改委、商务部、京津冀鲁晋蒙辽二市五省及博鳌论坛组织的领导在廊坊举办了“环渤海经济圈合作与发展高层论坛”。会议达成了《环渤海区域合作框架协议》，形成了“环渤海合作机制”，并议定2005年春季在廊坊举办首届环渤海商务节。河北位于环渤海地区的中心地带，是环渤海经济圈的重要成员。我们要紧紧抓住环渤海经济圈正在加速崛起的这一机遇,积极拓展与环渤海各省市在各个层面的经济技术交流合作。秦皇岛、唐山、沧州等沿海市要充分发挥自身优势，构筑沿海开放型经济隆起带，加强港群建设和功能结构调整，大力发展壮大临港产业和海洋经济,进一步加快秦皇岛开发区、唐山海港开发区等产业园区的建设步伐。这次采风的城市是秦皇岛和唐山。这两座城市在经济发展水平、城市聚集能力、生态环境等三个方面居河北省前二位。秦皇岛是北方不冻良港、中国优秀的旅游城市，要确立在渤海经济圈中的强势地位，成为沿海开放城市中的一个亮点地区。现代化的新唐山被誉为中国瓷都，要迅速崛起为冀东区域经济中心城市，奋力跻身于沿海港口城市先进行列，戮力建成企业强、产业强、综合实力强的现代化大城市。

　　（二）推动环京津开放新崛起。京津两市在我国的新经济格局中处于领先地位。我省环绕京津，要坚持“以我为主,主动服务,迎接辐射,促进发展”的原则,从单纯服务型向战略协作型转变,要依托京津、借助京津、融入京津, 在提供有效服务中求发展，在接受辐射中求发展，在加强联合中求发展，在产业错位中求发展，在差别竞争中求发展，务求在与京津全方位合作中取得新突破，并将与京津合作的成果进一步延伸，推动我省全方位开放格局的形成。

　　（三）推动一线两厢新格局。在加快环渤海经济圈、环京津发展的同时，还要坚持“加快发展中间一线，积极推进南北两厢”的原则，促进全省经济的协调发展。“中间一线”即石家庄、保定、廊坊、唐山、秦皇岛五个市，要充分发挥经济基础雄厚，已经成为我省经济隆起带的优势，继续加快发展步伐，在全省经济中发挥“领跑”作用。与此同时，积极推进南部邯郸、邢台、沧州、衡水这一厢，大力扶持北部张家口、承德这一厢，逐步形成“一线两厢”持续、快速、协调、健康发展的大格局。各市之间要打破行政壁垒，加强经济协作，拓展合作空间，促进共同发展。

　　（四）加大开放载体的建设和发展力度。积极推动开放向全方位、多层次、宽领域和内外融通的大开放格局迈进。一是，充分利用开发区平台。建立以34个省级以上经济技术开发区和高新区为重点,以外商投资工业园、特色产业工业园、归国人员创业园、民营科技园等各类园区为补充,在体制、机制、环境等方面具有较强竞争力、吸引力的招商引资平台。二是，利用好重大节庆活动。去年,我们组织了承德避暑山庄肇建300周年纪念活动、厦门9.8投资洽谈会、第20届河北省经贸洽谈会暨农产品交易会、第九届中国吴桥国际杂技艺术节等重大活动，取得了可喜的成绩。今年，我们相继举办的2004年河北省（香港）投资贸易洽谈会、第21届河北省经贸洽谈会暨第五届廊坊国际商务节、德国河北文化周等重大活动又取得了丰硕成果。三是，利用好网上招商平台。互联网是一种无国界障碍的世界经济文化交流互动平台，要为我所用，大力发展电子政务、电子商务,促进招商引资。

　　（五）扎扎实实地优化开放环境。我们一直将优化发展环境放在突出位置，把优化环境作为吸引外商投资的重要举措。一是，加大行政审批制度改革力度。强化政府服务，建立省市两级项目审批中心和行政服务中心，实行“一站式”办公和“一条龙”服务。二是，大力推进电子政务。搭建网上招商、审批、咨询、投诉平台，在全国率先实现省级部门利用外资项目审批网上联合办公。三是，出台一系列优化环境的政策规定。主要是省委、省政府《关于进一步扩大对外开放全面提高对外开放水平的意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于进一步改善投资环境的意见》等一系列优化投资环境的政策。这些政策措施从政策、政务、市场、法制、人文、硬件等6个方面提出了明确具体的要求。当前，河北优化环境工作的重点是制定实施细则、强化舆论宣传监督、严格考核奖惩，确保环境建设的各项规定和措施落到实处，努力为客商投资河北创造更多便利条件。

　　2004年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。河北省委、省政府在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，积极践行科学发展观，牢记“两个务必”，围绕广大人民群众的根本利益，重点抓好经济结构战略性调整，统筹城乡经济社会发展，加快城镇化，实施“民心工程”，建立服务型政府等工作，争取实现全年国内生产总值增长9％以上，全部财政收入增长10％以上，城镇居民人均可支配收入增长7％左右，农民人均纯收入增长5％左右，城镇新增就业25万人以上，尽快使广大人民群众过上生活更加富裕、精神更加充实、环境更加适宜、发展更加全面的小康生活。

责编：常颖 　来源：