东方网消息:当前,在世界各地恐怖事件仍在频繁密集地发生,凸显国际恐怖主义的新变化与特点。俄罗斯近来的系列恐怖事件、西班牙“3·11”大爆炸,以及此前印尼、沙特、摩洛哥、土耳其等国发生的多起惨案,均有“基地”阴影。更具杀伤与冲击力的袭击渐成“时尚”,以“基地”为核心的全球恐怖势力正暗中合流,四处蔓延。
一、在组织结构上,“基地”及其领导人本·拉登成为国际恐怖势力的“精神支柱”,具有相同恐怖理念的各类恐怖组织与其建立起有形、无形的勾联网络。恐怖分子不仅化整为零、相对独立,而且盘根错节、遥相呼应。
因此,与“9·11”前的恐怖组织指挥结构相比较,恐怖活动已由单中心(阿富汗)变为多中心(分散到世界各地);行为方式更像是“恐怖蚂蚁”:依靠相互能够识别的“气息”,“努力”攻击共同的“目标”。
同时他们也具有“恐怖杀人蜂”的特点:外来恐怖理念、技术、资金和人员与当地恐怖活动相结合。据研究,“9·11”以来发生在世界各地的自杀性汽车炸弹,其技术出自同一本“教科书”;自杀性人体炸弹使用的是相同的“自杀性腰带”。
二、在人员构成上,更趋凶残狡诈和职业化犯罪特征的新生代恐怖分子渐成气候。德国情报部门认为,“基地”组织网络已经更换了一批新领导人,“他们很多人都是在‘9·11’事件中加盟的。他们是冲着飞机撞大楼的震撼力而来。”也有一些是在“9·11”后异军突起的。
许多恐怖组织年轻一代的思想也正发生转变,认为老一代的活动方式使他们的组织陷入无足轻重的境地,只有“基地”式攻击方可重新使“埃塔”为世人瞩目。当今国际恐怖组织新生代中不少人曾在西方接受教育,对恐怖犯罪技术手段和西方社会治安漏洞了如指掌。
三、在作案手段上,“让更多人看,更要让更多人死”的“基地”组织作案模式成为新一轮恐怖活动的“蓝本”,被越来越多的恐怖组织效仿。近来,世界各地发生的重大恐怖事件都呈现长期准备、精心策划、连环爆炸、滥杀无辜等“基地”特征。
今年俄罗斯几起重大恐怖事件更是如此:5月在体育场暗杀车臣总统卡德罗夫的炸弹早已埋在建筑内;刚刚发生在北奥塞梯的人质劫持事件,炸药在去年就已运进学校。
四、在袭击目标选择上,扩大化趋势非常明显。一是陆、海、空目标都处于恐怖袭击的阴霾之下,针对“软目标”的袭击越来越多。陆上目标仍是恐怖袭击的主要对象,包括建筑物、地铁、商店等公共场所;民航客机仍有遭受恐怖袭击的危险,包括以肩扛式导弹攻击、劫持、炸机,或将客机当作再次攻击的武器;港口、海上船只与设施面临的威胁也越来越大,2002年法国油轮在也门附近海面遇袭,伊拉克海上石油输出设备遭攻击等。二是转向更加脆弱的目标。北奥塞梯人质惨剧表明,残忍的恐怖分子已把矛头指向小学生,这使得反恐斗争更加艰巨。
五、在地域活动空间上,“基地”虽在阿富汗遭受重创,但仍在亚洲一些国家负隅顽抗,并开始建立新据点,活动营地从北高加索、中东、南亚、东南亚、中东这条“恐怖链条”,向非洲、拉美等地扩展。目前,“基地”在60多个国家仍有分支。伦敦战略研究所估计,潜散各地准备突袭的恐怖分子有1.8万人。
在伊拉克,武装冲突与恐怖活动相互交织。美占领伊拉克,特别是“虐囚事件”暴露后,中东地区原有的反美情绪更加高涨。恐怖组织借此广为煽动极端主义情绪,呼吁对“异教徒”发动更猛烈的“圣战”。
虽然美在表面上已将伊政权移交伊临时过渡政府,但伊境内各种恐怖暴力事件仍有增无减,爆炸、绑架杀害人质的事件仍在大量发生。伊拉克既成为各种伊斯兰极端势力的聚集地,也成为国际恐怖势力宣传、募集资金、招募人员的温床。
六、此外,恐怖活动更具谋略性。“基地”组织选择西班牙大选前制造爆炸事件,使其政权发生更迭并从伊拉克撤军;在伊境内绑架、杀害人质,迫使菲律宾军队提前离开伊拉克,分化美打伊阵线;沙特的恐怖势力袭击西方石油公司,打击国际油市、波及世界经济的意图明显。
国际恐怖势力仍在策划新一轮大规模袭击。伊斯兰极端势力抓住驻伊美军“虐囚事件”煽风点火,伺机报复。如约旦挫败化学恐怖袭击事件,欧洲与中亚查获放射性材料走私案。同时,恐怖组织加紧训练潜水员显示海上恐怖袭击防不胜防。
由此可见,国际恐怖势力不断重组、重建、发展蔓延,恐怖袭击追求“大规模杀伤效应、大规模轰动效应”的特点最为突出。在今后相当长的时间内,恐怖活动仍是国际社会的主要威胁。
国际恐怖主义既源于深刻的历史、社会、民族宗教矛盾冲突,也受时代大背景的影响。恐怖主义仍将作为国际社会发展的一种畸形表现形态长期存在。短期内国际恐怖主义活动趋势主要有以下几点:
一、借助北高加索、中亚、南亚、东南亚、中东等地区的客观环境与条件生存发展,成为今后相当长时期内恐怖活动的高发地区。
二、恐怖分子仍把以美国为首的西方国家作为首要打击目标。
三、自杀性恐怖袭击仍将是“基地”组织的主要手段,同时他们也在不断寻求大规模杀伤性武器。
四、恐怖分子一方面可能借助跨国有组织犯罪的种种非法手段,扩大其活动能力与空间,另一方面恐怖组织也可能与跨国犯罪集团相勾结,使国际社会反恐斗争更加艰难。
五、反恐措施薄弱的国家与地区,将可能成为恐怖袭击的下一个目标。
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