2002年行至一半,中国电信业大事不断。今年5月16日,国务院颁布的电信重组方案终于得以实施。该方案奠定了中国电信业“五加一”的基本格局,也标志着中国电信业进入“新竞争时代”。
纵观中国电信业的改革历程,大致可以分为几个阶段:1993年以前是政府部门直接垄断公用电信业时期;从1994年到1998年,引入竞争阶段,这个时期内中国联通、中国吉通公司成立,邮电部独家垄断局面开始改变;1999年至2001年,市场尝试阶段,标志性事件包括中国联通重组,网通和铁通成立,电信拆分方案出台。
2002年开始,中国电信业开始进一步向世界级的竞争迈进:现有运营商在逐步整合;入世后,更多的境外投资者和运营商进入中国;电信业的价格控制在进一步开放;新的法规和监管机制在酝酿之中……
重组后,新中国电信和新中国网通虽然要“南北分治”,但是可以在对方区域内建设本地电话网和经营本地固定电话业务。两家公司在挂牌后不久,即开始另图“北拓”和“南扩”:中国电信成立了北方公司,中国网通也组建了南方业务拓展部,准备在对方的领地里跑马圈地。
在移动通信领域,中国两大移动通信运营商在2.5G手机上的对决很是精彩,在手机的性能、款式及广告运作各个层面都展开了较量,从买手机送通话费,到预付话费即送手机,2.5G手机的市场价格一路走低。
在入世的第一年,外资电信也成为这场竞争中的一个角色。上海贝尔阿尔卡特公司和有美国AT&T参股的上海信天公司相继开业,成为中国入世后第一批登陆中国电信市场的外资。
电信专家指出,上半年许多外资进入犹豫不决,主要是由于中国电信市场目前开放程度十分有限和全球电信业不景气。尽管这对本土企业来说是个缓冲阶段,但是一旦国际电信业回暖,外资势必会大量涌进中国电信市场,竞争将更趋激烈。
中国信息产业部部长吴基传今年在上海举行的APEC第五次电信部长会上表示,中国的电信改革目的就是要打破垄断,引入竞争;中国正加紧《电信法》的制订工作,以形成规范、有效的市场竞争。
据信息产业部统计,今年1至5月份,中国通信收入达到1779.8亿元人民币,比上年同期增长15.3%,继续保持了快速增长,尤其是移动电话用户数已经达到1.7亿户,平均每个月新增500万户,显示了巨大的市场潜力。
2002年,对于中国电信市场来说,是个机遇与挑战交汇的年代。新的竞争格局、新的市场形势、新的竞争对手,让每一个市场的参与者既对市场前景踌躇满志,又对其中的变数难免如履薄冰。
中国电信市场的“新竞争时代”已经来临。
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