民政部部长李学举4日在南京举行的全国民政工作分析会议上指出，本世纪前20年，是“战略机遇期”，也是“矛盾凸显期”，在这个关键时期，要实现抓住机遇，顺利度过矛盾期目标，民政工作需要有“大作为”。（7月5日新华日报）

　　国际经验表明，当一个国家人均ＧＤＰ进入1000美元到3000美元的时期，这个国就进入了矛盾凸显期，由于各种经济社会矛盾加剧，处理得好，能够顺利发展，经济发展能够很快上一个新台阶；处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均ＧＤＰ1000美元阶段，改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域。为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，推动经济可持续发展，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，就必须重构社会结构，完善社会组织，调整社会关系，全社会形成合力，实现我国经济与社会的协调发展。在这个“战略机遇期”和“矛盾凸显期”，民政工作亟须“大作为”。

　　在各种经济社会矛盾中，贫富两极分化则是主要矛盾之一。关注社会弱势群体生存状况的改善与提高，无疑已是当务之急。我国农村还有绝对贫困人口2610多万人，低收入人口4977万人，城市低保群众2200多万人，每年还有大量的灾民。地域、城乡经济发展不平衡，东西差距、城乡差距、贫富差距远不可能在短期内消除，影响和制约了经济社会发展和社会稳定，因此，建立和健全城乡特困群众社会救助体系和基本框架，是民政部门一项迫在眉睫的战略任务。

　　随着经济成分、生活方式、社会组织、就业岗位和就业方式多样化趋势的进一步发展，利益格局复杂多变；而经济、社会的转轨换型，又导致深层次的社会矛盾、新旧价值观念的碰撞不断显现。加之随着群众民主法制意识的增强，利益诉求和信访数量不断增多，加强社会管理，促进社会协同和公众参与的难度越来越大；人口老龄化加速，老年人口大量增加，如何加快社会福利社会化进程，迅速提升社会福利事业的服务能力和水平，又成为摆在民政部门面前的一件大事。

　　顾名思义，“民政”就是主理民众的事务，涉及民生、民权、民利。“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，党和政府为民造福的宗旨，很多方面都是通过民政部门来实现的，这就注定民政要爱民、为民、利民。面对机遇和挑战并存的关键期，民政部门需要大有作为，这是历史赋予民政部门的责任。(作者：奚旭初)

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