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[网友原创] 人事制度改革“弱肉强食” 

央视国际 www.cctv.com  2006年02月15日 14:31 来源:
    专题:网评天下精华版

  迄今的人事制度改革是弱肉强食的改革,顾及了优化而忽略了弱势的劳动者,就业率低失业率高。弱势群体大量陷于工作无着的生存危机。通过优胜劣汰的用人机制促进后进追赶先进提高社会效益的动机事与愿违,造成为数众多者的显性失业和隐性失业,反而拖了积极意义上的改革后退。改革的积极本意是人才强国引入竞争机制,激励劳动者奋发有为,跟上快捷发展的步伐。可是急躁冒进与国情民情相去甚远,决策者脱离实际的顾此失彼,看不清理想与实情的距离——劳动者素质与用人机制主观愿望的差距,造成就业门槛过高,对劳动者过于挑剔的弊端。大多数劳动者为了有一份工作而焦灼不安,即使促进后进奋发追赶先进的目的部分有效,但是大多数人却陷于了就业和保住低薪工作的危机。

  等级制在我国根深蒂固,在用人上显得十分突出。人事制度改革中膨胀的等级观念把工作权利人人平等的先进理念挤到了毫不起眼的旮旯里。一等公民是公务员。同样是吃财政饭的公务员和事业单位人员却不能站在同一等级线上,公务员就高人一等。说话算数的当然是公务员里的官员莫属,因此工作权利的天平就向公务员一方倾斜。公务员队伍就比企业事业单位人员的职业要稳定得多,工资福利的保彰性也要强得多。人事部的官员毫无疑问是公务员,要事业单位实行聘任制,用人采取招聘形式。公务员强,事业单位人员弱,所实行的改革不过是间接体现了权力的强弱决定了谁改革谁的问题。强势部门、强势职务、职业都划归公务员队伍,如一些机关给予公务员编制的人都是强势职业者,事业编制人员就逊了一筹,如此可见一斑。

  事业单位人事制度全面改革之前人们对国有企业的劳动人事制度改革的情形记忆犹新。国有企业的劳动人事制度改革造成了大批职工下岗失业,这种人为所致的恶果有目共睹。国有企业的劳动人事制度改革工作权利受到损害的基层劳动群众首当其冲。力行这种惯例,事业单位的人事制度改革势必造成步企业改革的后尘,事业单位的一般干部包含一般的专业技术干部和工勤人员肯定成为失业对象。而启动这种改革的都是人事部。

  事业单位实行聘任制是官员对群众的改革,基层单位的官员的退路是充其量不当官当一般的干部按照惯例从官位上下来的人,职称优势和工资福利优势是不会受到什么影响的。可是一般干部、工人却没有什么退路了,再退就是失业丧失工作权利。官员始终控制着劳动群众的工作权,这是弱肉强食。

  人事制度改革中历来排老挤老的现象十分突出。国有企业的劳动人事制度改革把正值盛年的40多岁的人当作垃圾清理出局即为明证。40多岁的人即被淘汰,造成大量4050人员的失业景观,这批人再就业因此陷于十分困难的境地。公务员可以提前退休的规定和事业单位提前退休者的规定比照公务员办法,意味着事业单位的人事制度改革把排老放在一个显要的位置。这样改革是与劳动者的实际工作能力相悖的,也与老年社会的社会现实不符。排斥年纪教大者是年龄歧视,是一种弱肉强食的表现。

  人事制度改革中重文凭、重人际关系让一些文凭较低,不擅长搞庸俗关系学,不会投其官员所好者深受其害。虽然有些面上的规定,但起作用的常常是潜规则,是具体的操作过程。这给那些在特定社会历史条件下环境不允许并非个人能力所为不能接受高级文凭教育者和不擅长搞庸俗关系学的所谓“孤独者”无疑是巨大的危机。这是一种弱肉强食类型。

  以金钱为改革中心的人事制度改革与共同富裕格格不入。为了不断满足以权贵为核心的部分人的增资致富目的,剥夺劳动群众的工作权利,出台改革政策是用政策实行弱肉强食,干损人利己的勾当。

  有些人说大话,“可以自谋职业、自谋生计嘛!”。自谋职业的确十分诱人,可不是对谁都可以起作用的。大量显性和隐性的失业者都自谋职业不现实也不可能。买方市场的现实和发展走向,市场经济的现状导致许多劳动力没有启动自谋职业的资金。再说,即使在发达国家也不是人人都能自谋职业,一些人还得到单位找工作。所以不能以自谋职业来搪塞。

  我国的劳动大众需要休养生息,禁不起没完没了的折腾。贬损基本劳动大众弱肉强食的劳动人事制度改革让百姓疲于奔命,违背了民本思想。人才强国与劳动者充分就业享受工作权益是相辅相成的。工作权利面前人人平等,过度和拔高素质因素忘却了劳动者的基本权益违背了改革的进步意义,不是为民而是害民。(作者:阿祥52)

  

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