【国名】 美利坚合众国（The United States of America）。

　　【面积】9629091平方公里（其中陆地面积915.8960万平方公里），本土东西长4500公里，南北宽2700公里，海岸线长22680公里。

　　【人口】2.96亿（2005年7月）。白人占75%，拉美裔占12.5%，黑人占12.3%，亚裔占3.6%，华人约243万，占0.9%，多已入美国籍（2000年美人口普查数据）。通用英语。56%的居民信奉基督教新教，28%信奉天主教，2%信奉犹太教，信奉其他宗教的占4%，不属于任何教派的占10%。

　　【首都】 华盛顿哥伦比亚特区（Washington D. C.），人口约55.4万（2004年）。

　　【国庆日】7月4日（美国独立日，1776年）。

　　【国家元首】 乔治·沃克·布什（George Walker Bush）。系美第43任（第55届）总统，2001年1月20日宣誓就职，2005年1月20日开始第二任期。

　　【简况】 位于北美洲中部，领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤，南靠墨西哥湾，西临太平洋，东濒大西洋。大部分地区属大陆性气候，南部属亚热带气候。中北部平原温差很大，芝加哥1月平均气温－3℃，7月24℃；墨西哥湾沿岸1月平均气温11℃，7月28℃。

　　原为印第安人聚居地。15世纪末西班牙、荷兰、法国、英国等开始向北美移民。到1773年，英已建立13个殖民地。1775年爆发独立战争。1776年7月4日通过《独立宣言》，正式宣布建立美利坚合众国。1787年制定联邦宪法，1788年华盛顿当选为第一任总统。在1776年后的100年内，美领土几乎扩张了10倍。2005年1月20日，布什宣誓就任美第43任第55届总统。

　　【行政区划】 全国共分50个州和1个特区（哥伦比亚特区），有3042个县。联邦领地包括波多黎各和北马里亚纳；海外领地包括关岛、美属萨摩亚、美属维尔京群岛等。各州名称：亚拉巴马、阿拉斯加、亚利桑那、阿肯色、加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、佛罗里达、佐治亚、夏威夷、爱达荷、伊利诺伊、印第安纳、艾奥瓦、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、缅因、马里兰、马萨诸塞、密歇根、明尼苏达、密西西比、密苏里、蒙大拿、内布拉斯加、内华达、新罕布什尔、新泽西、新墨西哥、纽约、北卡罗来纳、北达科他、俄亥俄、俄克拉何马、俄勒冈、宾夕法尼亚、罗得岛、南卡罗来纳、南达科他、田纳西、得克萨斯、犹他、佛蒙特、弗吉尼亚、华盛顿、西弗吉尼亚、威斯康星、怀俄明。

　　【政治】 美总统布什在2004年总统大选中击败民主党总统候选人、马萨诸塞州联邦参议员克里，获得连任。布什在第二任期之初对政府内阁班子进行部分调整，大力推进以各项制度改革为核心的内政施政。推动社会保障制度改革，要求将社保部分私有化；继续推进减税，敦促国会将减税政策永久化并简化税制，刺激经济增长并创造就业；呼吁国会通过能源改革法案；推动国会通过并签署美国与中美洲自由贸易协定；签署《2004年情报改革及防止恐怖主义法》，加强美各情报机构的整合，提升美国土安全；提名保守派法官填补联邦最高法院的空缺，并在干细胞研究、同性恋婚姻等社会问题上坚持保守立场。

　　共和党通过2004年大选扩大了其在国会参、众两院的优势地位。但共和、民主两党斗争仍然激烈，民主党着眼2006年中期选举，围绕各项内政议程和人事任命等与共和党进行较量。

　　【政府】 总统内阁制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生，任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。2001年1月20日，乔治·沃克·布什宣誓就任总统，2005年1月20日开始第二任期。副总统理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney）。内阁有15名部长：国务卿康多莉扎·赖斯（Condoleezza Rice，女，黑人），财政部长约翰·斯诺（John Snow），商务部长卡洛斯·古铁雷斯（Carlos Gutierrez，拉美裔），国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld），农业部长迈克·约翰斯（Mike Johanns），司法部长阿尔韦托·冈萨雷斯（Alberto Gonzales，拉美裔），内政部长盖尔·诺顿（Gale Norton，女），劳工部长赵小兰（Elaine Chao，女，华裔），卫生与公众服务部长迈克·莱维特（Mike Leavitt），住房与城市发展部长梅尔·马丁内斯（Mel Martinez，拉美裔），运输部长诺曼·峰田（Norman Mineta，日裔，民主党），能源部长塞缪尔·博德曼（Samuel W. Bodman），教育部长玛格丽特·斯佩林斯（Margaret Spellings，女），退伍军人事务部长吉姆·尼科尔森（Jim Nicholson），国土安全部长迈克尔·切尔托夫（Michael Chertoff，犹太裔）。

　　【宪法】1776年7月4日制定了宪法性文件《联邦条例》。1787年5月制定了宪法草案，1789年3月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。两个世纪以来，共制定了27条宪法修正案。重要的修改有：1791年9月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前10条修正案，后通称“民权法案”（或“权利法案”）；1865年和1870年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第13条和15条修正案；1951年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第25条修正案。宪法的主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权；实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。

　　【国会】国会是最高立法机构，由参、众两院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名，共100名，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共435名，任期两年，期满全部改选。两院议员均可连任，任期不限。参众议员均系专职，不得兼任政府职务。本届国会（第109届）于2004年11月通过选举产生。参议院三分之一席位（34席）和众议院全部435个席位经过改选。本届国会2005年1月4日任期开始。参议院共和党55名，民主党44名，独立人士1名；众议院共和党232名，民主党202名，独立人士1名。参议院议长理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney）；临时议长特德·史蒂文斯（Ted Stevens，共和党）；多数党（共和党）领袖威廉·弗里斯特（William Frist），少数党（民主党）领袖哈里·瑞德（Harry Reid）。众议院议长丹尼斯·哈斯特德（Dennis Hastert，共和党）；多数党（共和党）领袖罗伊·布兰特（Roy Blunt，代理），少数党（民主党）领袖南希·佩洛西（Nancy Pelosi）。

　　【司法机构】设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。联邦最高法院由首席大法官和8名大法官组成，终身任职。联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。现任首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）。

　　【政党】美国有多个党派，但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党。

　　（1）共和党（Republican Party）：成立于1854年。1861年林肯就任总统，共和党首次执政。此后至1933年的70多年中，除16年外，共和党一直主政白宫。1933至2001年之间，曾有艾森豪威尔（1953年1月至1961年1月），尼克松、福特（1969年1月至1977年1月），里根（1981年1月至1989年1月），乔治·H·W·布什（1989年1月至1993年1月）执政。该党领袖为总统或落选总统候选人，共和党全国委员会主席现为肯尼思·梅尔曼（Kenneth B. Mehlman）。一般而言，在总统大选中投票给该党候选人的选民即为其党员。

　　（2）民主党（Democratic Party）：1791年成立，当时称共和党。1794年改称民主共和党，1828年改为民主党。1861年南北战争前夕，民主党内部分裂，该党的南方奴隶主策划叛乱。南北战争结束后，民主党在野24年。1885年克利夫兰当选总统。此后该党又大部分时间在野。1933年开始，民主党人罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊、卡特、克林顿先后当选总统执政。该党全国委员会主席霍华德·迪安（Howard Dean）。一般而言，其党员是大选中投民主党候选人票的选民。

　　（3）第三党有绿党（Green Party）和改革党（Reform Party）等。

　　【重要人物】乔治·沃克·布什（George Walker Bush）：总统，共和党。1946年7月6日生于康涅狄格州，系美国前总统乔治·H·W·布什长子。1968年获耶鲁大学学士学位。1975年获哈佛大学工商管理硕士学位。1994年11月当选为得克萨斯州州长，1998年竞选连任成功，成为该州历史上首位获选连任的州长。2000年12月当选总统，2004年获得连任。

　　理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney）：昵称迪克·切尼（Dick Cheney），副总统，共和党。1941年生于内布拉斯加州。曾就读耶鲁大学和怀俄明大学，获怀俄明大学政治学硕士学位。1968至1977年在白宫任职。1978至1989年任众议员。1989至1993年担任布什政府的国防部长。1993年卸任后投身商界。2000年12月当选副总统，2004年获得连任。

　　【经济】 美国有高度发达的现代市场经济，其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。20世纪90年代，以信息、生物技术产业为代表的新经济蓬勃发展，受此推动，美经济经历了长达十年的增长期。2001年美经济陷入短暂衰退，之后逐步复苏。2004年美国经济复苏步伐加快，GDP全年增长4.4%。2004财年美国联邦财政赤字继续扩大，达4123亿美元。2004年外贸逆差为6171亿美元，创历史最高。

　　2004年主要经济数据：

　　国内生产总值（GDP）：119952亿美元（按2004年当年价格计算）；108971亿美元（按2000年不变价格计算）。

　　人均国内生产总值（按2004年当年价格计算）：37610美元。

　　国内生产总值增长率：4.4%。

　　汇率（2004年12月31日）：1美元＝8.2764元人民币。

　　通货膨胀率：2.0%（消费物价指数）。

　　失业率：5.4%。

　　【资源】自然资源丰富。煤、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。其他矿物有铜、铅、钼、铀、铝矾土、金、汞、镍、碳酸钾、银、钨、锌、铝、铋等。战略矿物资源钛、锰、钴、铬等主要靠进口。已探明煤储量35966亿吨。已探明原油储量270亿桶。已探明天然气储量56034亿立方米。森林面积约44亿亩，覆盖率达33%。

　　【工业】2003年，非农业生产部门创造的国内生产总值为82183亿美元（按1996年不变价格计算），占国内生产总值的87%，制造业产值15134亿美元，占国内生产总值的15.9%。工业产出的指数为112.6（以1997年为100，下同），其中制造业101.7，耐用品制造业121.3，非耐用品产业99.6，矿业91.4。非农业部门劳动生产率指数为125.3（以1992年为100）。汽车和建筑业在产业中占有重要地位，为美国经济的两大支柱。2003年，制造业就业人数为1496.3万，矿业57.5万，建筑业671.3万。近年来，美产业转型加快，劳动密集型产业进一步被淘汰或转移到国外，与此同时，信息、生物等高科技产业发展迅速，利用高科技改造传统产业也取得新进展。主要的工业产品有汽车、航空设备、计算机、电子和通讯设备、钢铁、石油产品、化肥、水泥、塑料及新闻纸、机械等。

部分工业产品产量：

	2001年	2002年	2003年
原油（百万桶）	2118	2097	2115
煤（百万吨）	1127.7	1093.8	1078.4
发电量（亿度）	37195	37215	37243
钢（百万短吨）	98.9	99.2	99.5

　　（资料来源：2004年美国统计数字摘要）

主要金属产量：

	2001年	2002年	2003年
铜（千吨）	1340	1130	1246
铁（百万吨）	46	50	49
金（吨）	335	300	330
银（吨）	1740	1470	1570
铝（千吨）	2637	2700	2745
锌（千吨）	842	740	832
铅（千吨）	466	450	460

　　（资料来源：同上）

各种能源产量（单位：万亿英国热单位）

	2000年	2001年	2002年
总产量	71.06	71.67	71.50
原油	12.36	12.39	12.38
天然气	19.46	19.84	19.56
煤	22.62	23.44	23.66
核电	7.86	8.03	7.98
水电	2.81	2.22	2.65
太阳能	0.07	0.06	0.07

　　（资料来源：同上）

　　2002年总发电量中，煤发电占51.5%，核电占20.8%，天然气发电占16.2%，石油发电占3.5%。

　　【农业】农业高度发达，机械化程度高。以1996年价格计算，2003年农业产值为1635亿美元，占国内生产总值的1.6%。农、林、渔业就业人数340万。2003年共有农场216万个，耕地面积94100万英亩。粮食总产量约占世界产量的1/5。当年农产品出口总额为535亿美元，主要出口地区依次为加拿大、日本、墨西哥、欧盟、韩国、中国台湾、中国大陆和香港。当年农产品进口额416亿美元。

主要农产品产量（单位：百万吨）

	2001年	2002年	2003年
小麦	53	44	48
玉米	241	229	243
大豆	79	74	75
大米（已加工）	6.6	6.5	6.4
棉花（百万包）	17.2	20.3	18.6

　　（资料来源：2004年美国统计数字摘要）

主要农产品出口量（单位：百万吨）

	2001年	2002年	2003年
小麦	26.5	23.4	26.4
玉米	49.0	40.6	45.3
大豆	27.8	27.5	27.6
大米（已加工）	2.6	3.6	3.4
棉花（百万包）	6.8	11.0	8.4

　　（资料来源：同上）

农产品占世界总产量比重（%）

	2001年	2002年	2003年
小麦	9.1	7.8	8.4
玉米	40.9	38.6	40.6
大豆	42.7	38.3	40.4
大米（已加工）	1.7	1.7	1.7
棉花（百万包）	19.4	20.6	18.5

　　（资料来源：同上）

农产品出口占世界总出口量比重（%）

	2001年	2002	2003年
小麦	24.6	22.8	23.4
玉米	67.8	54.4	55.8
大豆	47.7	43.3	45.7
大米（已加工）	10.6	12.9	11.6
棉花	25.5	37.9	35.2

　　（资料来源：同上）

　　【服务业】2003年服务业创造的国内生产总值60985亿美元，占国内生产总值的58.8 %。运输及公共事业就业人数797万，服务业（餐饮、娱乐、商业服务等）3621.6万，金融保险及房地产业804.3万，批发及零售业2633.2万。最大的四家零售商为：沃尔玛、西尔斯·雷巴克、塔尔盖特、联邦百货。最大的三家人寿保险公司为：大都会人寿保险、宝德信金融（Prudential Financial）集团、纽约人寿保险。

　　【旅游业】2000年，美国旅游业国内总支出4903亿美元，到美国旅游的外国游客为5087万人次，旅游收益745亿美元（交通费除外）。游客主要来自加拿大、欧洲、墨西哥等地。外国游客参观的主要城市依次为：纽约、洛杉矶、奥兰多、迈阿密、旧金山等；主要州依次为：加利福尼亚州、佛罗里达州、纽约州、夏威夷州、内华达州等。

　　【交通运输】美国拥有完整而便捷的交通运输网络，运输工具和手段多种多样。2000至2003年产值分别为3137亿、3061亿、3104亿及3178亿美元。与运输业相关的产品和服务约占美经济总量的3%，吸纳了1/8的就业。

　　铁路：二战以来处于衰落状态，在客运中已不占重要地位。2001年一级铁路总长11.9万英里。1997年货运量为37.4亿吨英里，约占全国货运总量的1/3。最大的铁路公司依次为：太平洋联合、伯林顿圣达菲、CSX、南方诺福克等。

　　公路：2001年高速公路总长396.3万英里。2001年注册小汽车数约13763万辆，注册卡车约9205万辆。1997年公路货运量为10.51亿吨英里，约占货运总量的1/4；客运量为41300亿人英里，占客运总量的90%。

　　水运：1996年百吨级以上商用轮船注册数为5289艘，总吨位1202万吨。此外，美国的很大部分船队是在巴拿马和利比里亚注册的。1997年，水运货运量为7.04亿吨英里。2000年，水运里程2.6万英里。

　　空运：航空运输在交通运输中的比重逐年提高。目前美国国内客货空运约占世界总量的50%。1997年，航空货运量1360万吨英里，客运量4630亿人英里。2001年，公用机场达5315处。主要航空公司是：美国航空、联合航空、德尔塔、西北、大陆航空等。主要航空业制造公司为：波音-麦道公司、洛克希德-马丁公司、联合技术公司。主要航空港是：芝加哥、亚特兰大、达拉斯、洛杉矶、旧金山、丹佛、底特律等。

　　管道运输：2000年，美国油气管道总长140万英里。1997年输油管道总运量为6.17亿吨英里，占国内货运总量的16.61%。

　　【财政金融】20世纪60至70年代，美国政府奉行“凯恩斯主义”的赤字财政政策，大幅增加社会福利和军事支出。80年代，里根政府一方面减免税收，另一方面扩大政府支出特别是军费开支，导致美国联邦财政赤字急剧扩张。1992年，美联邦财政赤字达到2904亿美元的历史最高峰，占当年美国国内生产总值比重高达4.9%。1993年克林顿政府上台后将“减赤”作为施政重点之一。90年代美经济持续增长使税收收入大幅增加，同时克林顿政府加强了税收征管，美联邦财政于1998年财年转亏为盈，出现692亿美元的盈余。布什政府2001年1月上台后，面对经济颓势，力主通过减税刺激经济复苏，加之反恐及军费开支大幅增加，2002财年美联邦财政重现赤字，达1578亿美元。2004财年美财政赤字达4123亿美元，创历史新高。

近年美国联邦政府财政收支情况：（单位：亿美元）

　　

	2002财年	2003财年	2004财年
预算收入	18532	17823	18798
预算支出	20110	21576	22921
收支差额	-1578	-3753	-4123

　　（资料来源：2005年总统经济报告）

　　2004年底，美国公债总额为75962亿美元，公众持有额为44084亿美元。（数据来源：美国财政部）

　　近年来，美国政府逐步放宽对金融业的管制，金融业兼并重组加剧，商业银行总数已从1985年14000多家减少到2002年的7887家。1999年11月，美国国会通过《金融服务现代法》法案，进一步取消了证券、保险及商业银行混业经营的限制。美主要商业银行有：

　　（1）花旗集团（Citigroup）：1955年纽约花旗银行与纽约第一银行合并，改名为纽约第一花旗银行，1962年改为第一花旗银行，1967年改为花旗公司。总部设在纽约。1998年与旅行者集团合并组建花旗集团，成为世界上最大的金融服务公司。

　　（2）J．P．摩根大通公司（J. P. Morgan Chase & Co）：2000年12月由J．P．摩根公司和大通-曼哈顿公司合并而成，总部设在纽约。

　　（3）美洲银行公司（Bank of America Corp）：美洲银行于1904年成立，总部在旧金山。1998年与国民银行合并为美洲银行公司，成为横跨东西两岸的全国性银行。

　　（4）第一银行公司（Bank One Corporation）：1957年成立。1998年与芝加哥第一国民银行合并。总部在芝加哥。

　　此外主要商业银行还有：第一联合银行、美林银行、威尔斯·法格银行、美国银行、美国国民城市银行、美怡银行等。

　　【对外贸易】美国是世界上最大的商品和服务贸易国。美国政府大力推动自由贸易，拓展海外市场，推动并主导全球贸易规则的调整和制订。1993年，克林顿政府推动国会批准北美自由贸易协定（NAFTA），主持召开首届亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议。1994年，美国推动APEC成员同意在2020年前实现贸易自由化；主办美洲国家首脑会议，通过2005年“建立美洲自由贸易区的构想”；克林顿政府并推动国会批准关贸总协定乌拉圭回合最终协议。2001年美国主导美洲国家首脑会议通过《魁北克声明》和《行动计划》，确定在2005年1月前完成有关建立美洲自由贸易区的全部谈判、最迟于2005年12月成立该自由贸易区的时间表。2003年美加快双边自由贸易谈判步伐，与新加坡、智利等达成自由贸易协定，加紧与韩国、澳大利亚、新西兰、摩洛哥、埃及、中美洲五国等国进行双边自由贸易区谈判，并继续推动WTO多哈回合谈判。2004年，美商品和服务贸易总额为29115亿美元，其中商品和服务出口11472亿美元，商品和服务进口17643亿美元。近年来，美国对外贸易逆差逐年上升。2004年，美国商品和服务贸易逆差为6171亿美元，达历史最高水平。

　　美国主要出口商品为：化工产品、机械、汽车、飞机、电子信息设备、武器、食品、药品、饮料等。主要进口商品是：食品服装、电子器材、机械、钢材、纺织品、石油、天然橡胶以及锡、铬等金属。

　　2004年美前五大贸易伙伴为加拿大、墨西哥、中国、日本和德国。美前五大出口市场为加拿大、墨西哥、日本、英国和中国。美前五大进口市场为加拿大、中国、墨西哥、日本和德国。

　　按中方统计，2004年中美贸易总额达1696亿美元，同比增长34%。其中中国对美出口1249亿美元，同比增长35%；中国自美国进口447亿美元，同比增长32%。

近年美国对外贸易情况 （单位：亿美元）

	2002年	2003年	2004年
商品和服务进口总额	9759	10205	11472
商品和服务出口总额	13977	15170	17643
逆差	-4218	-4965	-6171

　　【对外投资和外国资本】2004年美国对外直接投资为2258亿美元，高于2003年的1518亿美元。截至2004年底，美国对外直接投资总额约为23674亿美元（以2004年价格计算）。

　　2004年外国对美国直接投资为1049亿美元，远高于上年的298亿美元。截至2004年底，外国对美国直接投资总额约为17088亿美元（以2004年价格计算）。

　　据中方统计，2004年美国对华投资项目3925个，同比下降3.33%；合同资金额121.65亿美元，同比增长19.72%；实际投入39.41亿美元，同比下降6.13%。截至2004年底，美对华投资项目累计达45265个，合同资金额986.08亿美元，实际投入金额480.29亿美元。

　　【对外援助】 美国会2005财年批准用于发展援助的资金（包括伊拉克减债和重建计划）共计约170亿美元，其中“千年挑战帐户”（MCA）占15亿美元；“关键发展援助”（Core Development，含发展援助基金、“转型计划”以及儿童和健康项目等）占30多亿美元。

　　以色列和埃及仍为美最大受援国，2005财年美对以、埃援助额分别为25.6亿美元和18亿美元。此外，2005财年美对阿富汗援助额为26.8亿美元（含由国防部支配的17.24亿美元的紧急拨款），对巴勒斯坦援助额为2.7亿美元。

　　[数据来源：2004年美国会研究服务部（Congressional Research Service）]

　　【主要大公司】沃尔玛公司（Wal-Mart Stores），地址：702 S. W. Eighth St. Bentonville, AR 72716。

　　通用汽车公司（General Motors），地址：300 Renaissance Center Detroit, MI 48265。

　　埃克森·美孚公司（Exxon Mobil），地址：5959 Las Colinas Blvd. Irving, TX 75039。

　　福特汽车公司（Ford Motor），地址：1 American Rd. Dearborn, MI 48126。

　　通用电器公司（General Electric），地址：3135 Easton Turnpike Fairfield, CT 06431。

　　花旗集团（Citigroup），地址：399 Park Ave. New York, NY 10043。

　　雪佛龙-德士古公司（Chevron Texaco），地址：575 Market St. San Francisco, CA 94105。

　　国际商用机器公司（International Business Machines），地址：New Orchard Rd. Armonk, NY 10504。

　　美国国际集团（American International Group），地址：70 Pine St. New York, NY 10270。

　　弗莱森电讯（Verizon Communications），地址：1095 Sixth Ave. New York, NY 10036。

　　惠普（Hewlett-Packard），地址：3000 Hanover Street, Palo Alto, CA 94304-1185。

　　波音公司（Boeing），地址：100 N. Riverside Plaza Chicago, IL 60606。

　　【人民生活】2004年个人收入总额为94185亿美元，个人收入主要构成：工资和薪金收入51086亿美元，其他劳务收入11034亿美元，资产收益8541亿美元，租金收入1686亿美元，股息收入4321亿美元，利息收入9687亿美元，转移支付净额（老人、儿童、残疾人、失业、卫生保健等社会福利减去个人社会保险额）13845亿美元。个人可支配收入达83276亿美元。美个人储蓄率（个人储蓄额/可支配收入）近年呈不断下降趋势，1997年和1998年分别为4.2%、4.7%，2002年降至2.3%，2004年为2.0%。

　　1998年，每千人拥有小汽车487.7辆。1999年，每千人拥有电视机847台、电话（含移动电话）990部、个人电脑520台。2000年，每千人拥有电话（含移动电话）1100部、个人电脑590台。

　　美国贫富差距进一步加大，20%最高收入家庭占全国收入比重从1980年的41.1%上升到2002年的50%。2002年贫困率连续第二年上升，由上年的11.7%升至12.1%，贫困人口增加1663万，达3457万。

　　美国的社会福利分为社会保险和非社会保险两种。属于社会保险福利项目的有：老残保险、失业保险和其他就业保险；属于非社会保险福利项目的有：对抚养儿童困难家庭的补助、社会保障收入、食品券、医疗补助、住房补助和能源补助。

　　2002年美人均寿命77.4岁，其中男性74.5岁，女性80.2岁。2004年美出生率为14‰，死亡率为8.2‰。

　　军事 总统兼任武装部队总司令，掌握最高指挥权。进攻性战略武器和核武器的使用权集中在总统手中。国家军事指挥系统由国家安全委员会、国防部和参谋长联席会议组成。国家安全委员会是最高决策机构，由总统领导，成员有副总统、国务卿、财政部长、国防部长和总统国家安全事务助理，参联会主席作为军事顾问、中情局长作为情报顾问列席。国防部是总统指挥全军的办事机构。参联会既是总统、国防部长和国家安全委员会的军事咨询机构，又是向联合司令部发布总统和国防部长命令的军事指挥机关。参联会和三军参谋部负责拟定作战计划并具体实施作战指挥。国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）；参联会主席理查德·迈尔斯（Richard Myers）；中央情报局局长乔治·特内特（George Tenet）。

　　截至2004年9月底，美现役官兵人数为142.68万。在海外驻军28.78万，其中在欧洲驻军11.49万，在亚太驻军8.99万。美国战略核力量分别隶属海、空两个军种。至2004年底，有战略导弹836枚，其中陆基洲际导弹510枚，潜射战略导弹336枚；战略轰炸机115架，战略导弹潜艇14艘。战略核弹头4531个，战术核弹头780个，另存有近5000个处于非现役后备状态的核弹头。航空母舰艘11艘。

　　美国同世界上40多个国家和地区订有多边和双边军事条约，在30多个国家和地区设有近1000处海外军事基地和设施，向40多个国家和地区提供军事援助，与90多个国家和地区订有援外军事训练计划。2004财年对外军事援助总额为62.92亿美元。美国是全球头号军事装备出口国，1998年到2003年，美对外军售额约占世界军售总额的40%；2003年美对外军售额为145亿美元，在世界军火市场所占的份额高达56.7%。2003和2004财年国防开支分别为4049.20亿和4559.08亿美元。

近几个财政年度美国防开支状况如下：

　　

	2001年	2002年	2003年	2004年
国防开支（亿美元）	3055.0	3485.6	4049.2	4559.08
占联邦政府支出（%）	16.4	17.3	18.8	19.9
占国内生产总值（%）	3.0	3.4	3.7	3.9

　　文化教育 【教育】中小学教育主要由各州教育委员会和地方政府管理。学校分公立、私立两类。多数州实行十年义务教育。各州学制不一，大部分为小学六年、初中三年、高中三年。高等教育有两年制的初级学院和技术学院，四年制的大学本科和二至四年的研究生院。2004财年教育支出为639亿美元，主要用于布什政府提出的“无落后学童”计划、帮助贫困地区学生就学、提高学生能力、改善教师聘任和培训、帮助残疾学生和支持重要的新课题研究特别是基础研究等计划。

　　著名高等学府有：哈佛大学、普林斯顿大学、耶鲁大学、宾夕法尼亚大学、杜克大学、斯坦福大学、加州理工学院、麻省理工学院、哥伦比亚大学、达特茅斯学院、华盛顿大学圣路易斯分校、西北大学、康奈尔大学、约翰·霍普金斯大学、布朗大学、芝加哥大学、莱斯大学、圣母大学、范德比尔特大学、艾莫利大学和加利福尼亚大学伯克莱分校等。

　　【新闻出版】美国报业系统庞大，2004年全国发行量最大的十家英文日报如下：《今日美国》、《华尔街日报》、《纽约时报》、《洛杉矶时报》、《华盛顿邮报》、《纽约每日新闻》、《纽约邮报》、《芝加哥论坛报》、《每日新闻》和《休斯敦纪事》。美国最有影响的三大报纸为《纽约时报》、《洛杉矶时报》和《华盛顿邮报》。

　　美联社是美国最大的通讯社，1848年在芝加哥成立，1893年成为联营公司，1990年将总部迁到纽约。在国外有3个总分社、60多个分社；与世界上115个国家有交换新闻关系。合众国际社是美国第二大通讯社，1958年由前合众社和国际新闻社合并组成，总部设在纽约。国外有80多个分社，拥有一个世界范围的图片网。

　　美国有普通电视台1772家，数字节目电视台1216家；全国共有调频广播电台9380家，短波广播电台5023家。最大的两家对外广播机构为美国之音和美国广播电视网，均属官方电台。美国最大的几家全国性广播网是全国广播公司（NBC）、哥伦比亚广播公司（CBS）、美国广播公司（ABC）、有线新闻广播公司（CNN）和福克斯（FOX）等。

　　对外关系2004年，美对外政策继续以反恐和防扩散为核心，但受国内大选政治影响，重在求稳防乱。布什政府下力气推动伊拉克战后重建，稳定伊安全局势，主导组建伊临时政府并向其交权，推动国际社会为伊重建出钱出力，减免伊债务。以八国集团名义推出“大中东改革计划”，试图“民主改造大中东”。坚持通过多边机制解决朝核问题，参加第二、第三轮北京六方会谈。通过国际原子能机构和法、德、英等国压伊朗放弃核计划。宣布实施自朝鲜战争以来最广泛的全球军力部署调整，推进“防扩散安全倡议”。较前重视大国合作，强调跨大西洋联盟的重要性，保持与俄罗斯关系总体稳定。加大对亚太地区的投入，深化与日、澳等传统盟国的关系，巩固美韩同盟，赋予泰国、巴基斯坦“非北约主要盟国”地位，与印度发展战略伙伴关系。

　　【同日本的关系】美日关系继续深化。2月27日，美日就修订《获得及互助协定》签署协议，首次允许日本向美军供应弹药。4月10日，美副总统切尼访问日本，切称两国的战略关系远远超出双边范畴，是全球合作伙伴。6月8日，布什与小泉在八国峰会前举行双边会晤，小泉表示愿在伊拉克事务上向美提供全力支持。7月7日，美总统国家安全事务助理赖斯访日，双方讨论了朝鲜核问题、亚太地区形势等。7月29日，日美就“获得及互助协定”修正案正式换文。10月25日，日本同意部分恢复进口美国牛肉。10月20日，布什与小泉在圣地亚哥APEC领导人非正式会议期间再度会晤，双方讨论了军事调整、伊拉克重建及朝鲜核问题等。12月17日，日美签署有关加强导弹防御项目合作等项目的备忘录。

　　【同韩国的关系】美韩关系继续发展，双方在驻韩美军调整等问题上分歧有所减少。2月12日，韩国会同意向伊拉克派驻3000人的部队。3月，美韩举行年度“秃鹫”联合军演。6月6日，美韩举行首次裁减驻韩美军谈判。7月9日，美总统国家安全事务助理赖斯访问韩国。赖斯会晤了卢武铉总统，会见了韩外长潘基文等。双方就美韩关系、朝核、伊拉克、驻韩美军调整等问题交换了看法。7月23日，美韩在华盛顿举行了第10轮“联盟未来”谈判，双方原则同意于2011年前将美驻韩军事基地由目前的41个削减至17个。8月13日，美抽调3600名驻韩美军到伊拉克。同月16日，布什总统公开表示，作为全球军事部署调整的一部分，美将撤回1.25万名驻韩美军。10月，美同意将撤回1.25万名驻韩美军推迟至2008年进行。10月26日，美国务卿鲍威尔访韩，就双边关系、朝核问题等进行了磋商。11月20日，布什在智利圣地亚哥亚太经合组织领导人非正式会议期间会见卢武铉总统，双方主要就朝核问题交换了看法。

　　【同朝鲜的关系】美对朝政策强硬，坚持多边谈判解决朝核问题，要求朝无条件重返六方会谈。2004年1月，美官方多次表示，美准备无条件重开朝核问题六方会谈，敦促朝放弃前提条件，参加朝核问题第二轮六方会谈。1月6至10日，美一非官方代表团访朝并参观宁边核设施。2月25日，朝核问题第二轮六方会谈在北京举行，在启动实质性问题讨论、推进会谈机制化等方面取得进展，但朝美立场仍有很大差距，双方在浓缩铀、民用核设施、朝弃核的步骤和时间上分歧明显。4月7至8日，美、日、韩在旧金山举行三方协调会，就第二轮六方会谈有关情况、启动工作组、向朝提供能源援助等问题交换了看法。6月13至14日，美日韩举行三方司局级磋商，讨论了朝弃核核查方式、对朝能源援助等。6月23至26日，朝核问题第三轮六方会谈在北京举行。美重申对朝不奉行敌视政策，并提出了全面解决核问题的综合方案，要求朝以永久、全面、透明的方式放弃所有核计划，朝首次提出冻结换补偿方案，强调作为弃核第一步，愿冻结一切核武器相关计划；表示愿有透明性地放弃一切核武器计划。但美朝在冻结和弃核范围上分歧明显。美要求朝冻结和放弃一切核计划，朝欲保留和平利用核能权利。双方在浓缩铀（HEU）问题上各执一词。7月21日，美众院通过《朝鲜人权法案》。9月，朝方公开宣称已把8000根乏燃料棒中提取的钚武器化。10月，美参院通过《朝鲜人权法案》，主要包括朝人权、对朝国际援助、向朝“脱北者”提供帮助、设立“朝鲜人权特使”等内容，同月由布什总统签署成法。12月3日，美朝在纽约进行接触，双方就恢复六方会谈交换了看法。

　　【同南亚国家的关系】美继续清剿塔利班和基地组织残余势力，同时加大对阿富汗援助力度，推进阿重建进程。2月，美国防部长拉姆斯菲尔德访阿，巡视驻阿美军，巩固打恐成果。3月，美国务卿鲍威尔访阿，对阿临时总统卡尔扎伊领导的重建进程给予肯定，随后在为阿重建筹款的柏林会议上宣布美将向阿提供22亿美元援助。6月，布什与访美的卡尔扎伊举行会晤，宣布一系列援阿新措施，承诺对给予阿长期支持。7月4日，美将2004年度“费城自由奖”授予卡尔扎伊，表彰其在领导阿“追求自由”方面取得的成就。此后，美常务副国务卿阿米蒂奇和防长拉姆斯菲尔德分别于7月中旬和8月访阿，支持卡尔扎伊竞选，促阿继续打恐并加快重建步伐。9月，布什同赴美出席联大的卡尔扎伊再次会晤。12月，美副总统切尼、防长拉姆斯菲尔德参加了卡尔扎伊的就职仪式。此外，美在阿推行由军事、外交、经济等专家组成的“省级重建小组”（PRT）机制，帮助地方省份改善治安，开展经济重建工作。

　　美加快发展美印关系的步伐，同时仍将巴基斯坦视为重要的反恐和防扩散伙伴，加强美巴合作。美推动印巴接触，防止印巴矛盾升级。1月，美发表《美印战略伙伴关系后续步骤》（NSSP）声明，宣布美印将拓展在民用核能、民用空间技术和高技术贸易领域的合作，并加强有关导弹防御的对话。3月，鲍威尔访问印、巴，鼓励印巴保持接触，并特别针对巴核科学家卡迪尔·汗“核黑市”一事，促巴加大防扩散力度，严防核技术泄漏。6月，美给予巴“非北约主要盟国”地位。7月，美国会“9·11”独立调查委员会发布《“9·11”委员会报告》，强调打击巴基斯坦西部恐怖分子巢穴十分重要，建议美政府长期支持穆沙拉夫政府，并严促巴加强防扩散力度。9月，美总统布什与赴纽约出席联大的印总理辛格、巴总统穆沙拉夫分别会晤，美印、美巴关系进一步提升，布什并敦促印巴继续接触，随后，穆沙拉夫和辛格在美实现首次会晤。同月，美印发表联合声明，宣布NSSP取得“重大进展”，将继续大力推动NSSP进程。11月，巴总统穆沙拉夫访问拉美后过境美国，再次与布什举行会晤，穆祝贺布什连任，就反恐等问题与美加强协调；美常务副国务卿阿米蒂奇随即访巴，对巴反恐成就给予肯定，表示美将延续对巴政策并加强与巴在各领域的合作。12月，布什签署《国家情报机构改革法案》，称美政府应长期致力于帮助巴实现稳定、繁荣和安全，并在军事、打恐、经济、教育等方面向巴提供援助。

　　2004年，美印军事关系迅速提升，双方于2月、3月、7月和10月多次举行联合军事演习。6月，印美防务政策小组第六次会议在德里召开，双方就联合演习、军备贸易与转让及高技术信息交流等问题进行了讨论，同意在反恐、防扩散及航道安全等领域进一步加强合作。12月，国防部长拉姆斯菲尔德访印，呼吁进一步扩大美印军事合作。

　　美继续发展同南亚其他国家关系，5月，美南亚事务助理国务卿罗卡访问孟加拉；6月，国防部长拉姆斯菲尔德访孟。5月，美宣布将斯里兰卡列为其“千年挑战帐户”2004年度计划最优先资助的16个国家之一。

　　【同东盟国家的关系】美国继续通过增加援助、经贸往来、军事交流和人员训练等加强与东南亚国家的各项合作；加强与泰国、菲律宾、新加坡的军事同盟，扩大军事合作；进一步提升与东盟关系，在伊拉克重建等问题上寻求东盟的支持；改善并加强与印尼、马来西亚和越南的关系。1月21日，美总统布什在国情咨文中赞扬菲律宾、泰国派员参与伊拉克重建。2月10至11日，美太平洋舰队司令法戈访问越南。3月16日，新加坡正式加入美联合攻击战斗机发展计划，成为亚洲第一个加入该计划的国家。3月31日，美太平洋舰队司令法戈提出一项针对马六甲海峡安全的《地区海事安全倡议》，马来西亚和印尼对此表示反对。4月26日，美联合航空公司公布开辟对越南直航的计划。5月3日，新加坡总理吴作栋访美。5月14日，美国、泰国、菲律宾、新加坡、蒙古举行代号“金色眼镜蛇”联合军演。其中蒙为首次参加。5月18日，美总统布什对缅甸领导人进行批评，指责他们的所作所为“破坏国家安全”。5月28日，美国务院发表声明，敦促缅甸政府释放反对派领导人昂山素季并进行民主改革。6月1日，美与新加坡开始举行为期10天的联合军事演习。6月16日，美宣布向柬埔寨提供560万美元援助，帮助柬打击贩卖人口等犯罪活动。6月18日，美国务院呼吁缅甸军政府立即、无条件释放昂山素季等反对派领导人。6月23日，美太平洋舰队司令法戈访问马来西亚，表示美将与马在维护马六甲海事安全问题上进行合作，分享相关情报。6月24日，美参议院通过决议，继续对缅甸进行制裁。7月1日，美国务卿鲍威尔出席东盟对话国会议期间表示，美继续高度重视与东盟的伙伴关系，东盟作为地区稳定与繁荣的力量不断壮大符合美的重大利益，美愿为此提供帮助。美坚定支持东盟一体化，愿在艾滋病防治、贩卖人口等跨国问题上提供帮助，并愿与东盟各国加强地区海事安全合作。7月12日，美驻马来西亚大使馆发表声明称，美马两国军队本周将在马来西亚彭亨州附近南中国海域举行年度海上战备训练联合演习。7月19日，马来西亚总理巴拉维访美。7月26日，美国与菲律宾举行联合反恐演习。8月29日，美国承诺在5年左右的时间内向印尼提供1.68亿美元援助，用于帮助其发展教育、反恐等。12月，美宣布派遣驻日美军参加对印度洋地震海啸灾害的救援，并宣布与澳大利亚、日本、印度共同组成“核心集团”，协调印度洋地震海啸救灾事宜。

　　【同俄罗斯及中亚国家的关系】2004年，美俄关系总体稳定，在反恐、防扩散、能源等问题上保持着合作；但矛盾、摩擦甚至利益碰撞的一面上升。1月26至27日，美国务卿鲍威尔访俄时表示，美俄两国关系十分稳固，车臣问题是俄内政，美无意军事包围俄，双方均在伊拉克战后重建问题上表现出一定灵活性。3月1日，美国务院宣布将关押在关塔那摩的7名俄籍恐怖分子遣送回国。4月初，美众院外委会通过将俄开除出八国集团决议。5月中，美总统国家安全事务助理赖斯访俄，就美向伊拉克移交权力和安理会关于伊问题新决议寻求俄方支持。5月27至28日，美能源部长亚拉伯罕访俄，双方讨论了世界能源安全和美俄能源合作等问题。8月中，美国防部长拉姆斯菲尔德访俄，双方讨论了两军合作、美反导系统、伊拉克、伊朗核等问题。9月，围绕俄别斯兰恐怖事件，美俄关系出现一些风波。11月，布什与普京在出席智利亚太经合组织领导人非正式会议期间举行会晤，讨论了伊拉克、朝核、伊朗核等问题。年底，美俄围绕乌克兰总统选举进行较量。美联合欧洲国家高调介入乌大选危机，美俄相互不信任加剧。

　　美与中亚、外高国家关系继续发展。美加大对中亚、外高地区投入，更深介入各国政局演变，深化与其安全和能源合作。美加强与阿塞拜疆的军事和能源等合作。1月初，美与阿签署“防止大规模杀伤性武器扩散合作协议”，美允向阿提供1000万美元援助。3月上旬，美助理国务卿帮办帕斯科和美驻欧洲盟军副司令沃特等访阿，在前进型军事基地问题上压阿让步。4月30日，美助理国务卿布鲁姆菲尔德在华盛顿主持美—阿政治和军事会谈，双方讨论了反恐、阿与北约单独和平伙伴关系计划，美阿安全合作等问题。5月，阿加入北约单独和平伙伴关系计划。8月12日，美国防部长拉姆斯菲尔德访阿，就美未来在阿军事部署达成共识。9月11至26日，北约在阿举办“最大努力合作2004”联合军演。

　　2月24至25日，美国防部长拉姆斯菲尔德访问乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，与两国讨论了双边军事合作、中亚局势、伊拉克、反恐、防扩散和阿富汗等问题，美承诺将帮助哈维护里海油田设施安全，并计划向其提供500万美元军事援助。6月1日，美贸易代表佐立克与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦五个中亚国家代表签署了贸易与投资框架协定（TIFA），美国—中亚贸易委员会将根据协定成立。7月，美常务副国务卿阿米蒂奇访问吉尔吉斯斯坦，阿表示吉可在推动中亚“民主化”进程中发挥带头作用。7月12日，美以乌兹别克斯坦违反人权和民主制度为由宣布，宣布减少对乌约1800万美元的军事和经济援助；7月14至15日，美负责欧亚事务的助理国务卿琼斯访问乌兹别克斯坦，着重就此进行解释和安抚工作。7月18日，常务副国务卿阿米蒂奇访问塔吉克斯坦，肯定美塔军事合作成果，并称赞塔通过选举法。11月16日，负责欧亚事务的美助理国务卿帮办肯尼迪访塔，讨论了塔2005年议会选举、边境安全、经济改革、禁毒和人权等问题。

　　【同欧洲国家的关系】2004年，美欧采取措施修补因伊拉克战争而出现的裂痕，在各个领域加强合作，关系改善。2月27日，德国总理施罗德访美。布什在与施罗德会谈后表示，美德同意放弃因伊拉克军事行动而产生的分歧，并为了两国以及全世界的利益致力于当前和未来的合作。3月1日，美国务卿鲍威尔表示，美坚决支持欧盟扩大。美欧关系不仅对欧洲乃至世界的自由、繁荣与稳定都有重要贡献。3月9日，美国宣布向英国移交5名在关塔那摩关押的英籍囚犯。同日，北约盟军最高司令官琼斯表示，美国将对部署在欧洲的核武器数量进行大幅度削减，并重新调整美国在欧洲以及全球的军队部署。3月17日，爱尔兰首相访美。3月29日，布什在白宫南草坪主持仪式，正式欢迎保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚七国加入北约。4月16日，英国首相布莱尔访美。5月6日，美国务卿鲍威尔表示，美国强力支持欧洲一体化。每一届美国总统，从杜鲁门到布什都支持欧洲一体化。美希望欧洲不会停止扩大。5月28日，美总统布什在接受法国媒体采访时表示，美从未生法国的气。法国是美长期的盟友，现在是我们一道推进共同价值观的时候了。6月1日，美总统布什接受意大利媒体采访时表示，美欧拥有共同价值观，双方有些不和谐是很正常的。6月5日，美总统布什开始访问意大利、梵蒂冈、法国，并参加诺曼底登陆60周年纪念活动。7月21日，罗马尼亚总理访美。7月27日至8月1日，美国务卿鲍威尔出访匈牙利、波黑、波兰等国。8月9日波兰首相访美。9月10日，美国务卿鲍威尔在乔治敦大学发表演说称，现在美国确实不再像冷战时期那样通过以欧洲为中心的联盟观察世界。欧洲各国也确实在整个欧洲大陆为实现联邦制进行开创性的尝试。然而，这些新的发展都不妨碍美国与欧洲国家结成伙伴。11月11至12日，英国首相布莱尔访美。布什表示，美欧是亲密伙伴，是“自由世界的两个支柱”。双方面对共同威胁，利益相同。布什在第二任将努力加深跨大西洋伙伴关系，并尽快访欧。12月7至11日，鲍威尔访问保加利亚、荷兰和比利时。鲍威尔在比利时发表演讲称，美非常重视与欧关系，布什总统对双方关系充满信心。跨大西洋两岸是“自由、民主、和平的集团”。不管我们过去在伊拉克等问题上有何分歧，我们现在要向前看。美正向欧洲伸出手，也希望欧洲向我们伸出手。12月15日，法国外长巴尼耶访美。

　　【同中东国家的关系】在伊拉克，美将主要精力集中于稳定伊境内局势并推进战后重建。美总统布什、国务卿鲍威尔多次发表讲话表示，美致力于伊“民主化”进程，支持伊拉克向民主政府过渡，美将按期于6月30日前向伊移交政权，帮助在伊建立稳定与安全；继续重建伊基础设施；鼓励更多国际支持；举行伊全国大选产生新领导人；如期交权是美基本承诺，美无意占领伊，将帮助伊人实现自由、独立、安全与繁荣；美将在伊保持驻军，同时培训伊安全部队；呼吁安理会通过新决议，授权组建多国部队，国际社会为伊重建出钱出力。2月29至30日，美推动援助伊拉克重建基金国际协调机制会议在阿联酋首都阿布扎比举行。4月28日，美哥伦比亚广播公司首先披露美军士兵在巴格达阿布格莱布监狱虐待伊拉克囚犯的照片。此后，美军虐囚事件成为美媒体和世界其他媒体报道的焦点。9月13日，美国务卿鲍威尔在参议院作证时称，美不大可能在伊拉克找到任何大规模杀伤性武器。美一些消息来源有缺陷，是错误的。10月，美总统布什表示将坚定不移地推进既定政策，建立一个自由民主的伊拉克，使之成为中东地区“民主改革的催化剂”。11月，美推动巴黎俱乐部19个债权国达成协议，决定在今后4年中分三个阶段将伊欠该组织成员国的外债从389亿美元减至78亿美元，并要求伊争取让其他债权国同意对伊债务给予类似削减。12月，美宣布全部免除伊欠美的总计41亿美元债务。

　　美与欧洲联手，寻求通过国际原子能机构等压伊朗放弃核计划，同时威胁将伊朗核问题提交联合国安理会。美表示伊朗恢复浓缩铀计划是对其应履行的国际责任的蔑视，国际原子能机构应继续核查伊违反该机构规定及相关承诺的情况，如果伊朗人不放弃核计划，他们将会受到惩罚。7月19日，美总统布什表示，美将继续调查伊朗政府是否与“9·11”恐怖袭击事件有牵连，是否为“基地”组织成员提供庇护。伊朗必须交出恐怖主义分子、取消“核武器发展计划”、停止向黎巴嫩真主党等恐怖组织提供资金。9月，美国务卿鲍威尔表示，伊朗已处在拥核边缘，美将推动国际原子能机构把伊朗核问题提交到联合国安理会，并对伊朗实施制裁。另一方面，美总统布什数次表示，美希望以外交形式解决伊朗核问题。

　　美继续巩固与埃及、沙特、科威特等中东盟国的关系，并压这些国家进行“民主”改革，以推进美“大中东计划”。

　　【同拉丁美洲国家的关系】2004年，美继续巩固其在拉美事务上的主导地位。1月10日，美总统布什赴墨西哥参加美洲特别峰会，期间会见了墨西哥总统福克斯、智利总统拉戈斯、加拿大总理马丁、阿根廷总统基什内尔等国元首，就移民、边境安全和经济关系等问题进行了讨论。2月29日，美总统布什就海地局势敦促海地人民放弃暴力，并表示美已准备好帮助海地人民。3月5至6日，墨西哥总统福克斯应美总统布什邀请，赴布什在得克萨斯的克劳福德牧场进行短暂访问，双方重点讨论了移民、边界安全等问题。3月23日，美总统布什在白宫会见哥伦比亚总统乌里韦，就双边关系、安全、贸易、反恐等问题进行了讨论。4月2日，美驻圭亚那大使罗兰·布伦向加共体秘书长埃德温·卡林顿递交国书，成为美历史上向加共体派驻的首任大使。4月5日，美国务卿鲍威尔抵达海地进行短暂访问，会见了海总理拉托尔蒂和海临时总统亚利山大，双方讨论了海地的未来，强调要在安全、就业、反腐等方面加强合作。鲍还表示美政府将继续向海提供大量援助，其中第一笔援助额为5500万美元。4月26日，美国和巴拿马在巴拿马正式开始第一轮双边自由贸易协定谈判。4月30日，美总统布什在白宫会见危地马拉总统贝尔赫，就安全、良政、人权和自由贸易进行讨论。4月30日至5月3日，美国和巴西就美洲自由贸易区问题在华盛顿举行了非正式磋商。5月3日，美国务卿鲍威尔在参加美洲理事会第34届年会时称，美致力于同西半球国家建立伙伴关系。5月6日，美国务院宣布美已选定第一批有资格从美设立的“千年挑战账户”计划中申请资金援助的国家。同日，美总统布什宣布加速推翻古巴现政府的新措施。5月18日，美国同哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁举行关于签署自由贸易协议的首轮谈判。5月27日，布什会见到访的萨尔瓦多总统弗洛雷斯，双方就包括反恐、保卫和促进西半球和全球民主、扩大地区自由贸易和经济的双边和地区问题交换了意见。同日，美与圭亚那签署无偿援助协议，在未来5年内美向圭提供2000万美元的赠款。5月28日，美贸易代表佐立克与尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多和哥斯达黎加5国贸易部长在华盛顿签署了美国—中美洲自由贸易协定。6月7日，鲍威尔率团参加在厄瓜多尔基多举行的第34届美洲国家组织会议。6月23日至7月24日，美国与14个美洲国家在秘鲁举行大规模联合军事演习。7月12日，美总统布什会见访美的萨尔瓦多总统萨卡，就地区安全、人权和自由贸易进行了讨论。7月19日，美总统布什会见智利总统拉戈斯。11月9日，美国务卿鲍威尔率团访问墨西哥，出席两国委员会第21次会议，就移民、边境安全与合作等问题进行磋商，并访问巴西。11月10日，美国际开发署与加共体签署“发展援助伙伴协议”。美将在2005至2009年向加共体国家提供8100万美元的发展援助。11月12日，美国防部长拉姆斯菲尔德访问萨尔瓦多、尼加拉瓜、巴拿马等国并出席在厄瓜多尔举行的美洲国防部长会议，讨论地区安全问题。11月17至19日，美国防部长拉姆斯菲尔德出席在厄瓜多尔首都基多举行的第六届美洲国家国防部长会议。11月21日，美总统布什在出席APEC领导人非正式会议期间，分别与秘鲁总统托莱多、智利总统拉戈斯及墨西哥总统福克斯会晤，就反恐合作、移民法改革及贸易等问题交换意见。11月22日，美总统布什在出席APEC领导人非正式会议后对哥伦比亚进行“闪电式”访问，双方主要就安全、反恐、反毒、自贸谈判、能源合作等议题交换了意见。

　　【同非洲国家的关系】2004年，美继续加强同非洲国家的关系。1月8至9日，摩洛哥首相杰图对美进行工作访问，就双边关系、西撒问题、反恐、巴以冲突、伊拉克局势等交换意见。2月9日，利比里亚过渡政府首脑布赖恩特访美，与布什总统会谈，争取国际社会对利比里亚在“后泰勒时期”的重建的支持。2月17至19日，突尼斯总统本·阿里对美进行工作访问，与布什总统举行会谈，就双边关系和共同关心的地区和国际问题交换了看法。2月26日，美宣布取消始于1986年的对利比亚旅游禁令。3月2日，美国与摩洛哥就双边自由贸易协议达成一致。3月22日，美总统布什分别与苏丹总统巴希尔和南部反政府武装苏丹人民解放军领导人通电话，敦促双方尽快解决分歧，达成和平协议。4月7日，美总统布什就卢旺达种族大屠杀10周年纪念发表声明，敦促所有国家同卢及国际刑事法庭一起，将制造悲剧的人绳之以法。同日，美总统布什发表声明谴责苏丹达尔富尔地区爆发的冲突，称美只会在同苏政府和苏丹人民解放运动组织达成全面和平协议的情况下，才会同苏实现关系正常化。4月9至14日，埃及总统穆巴拉克对美进行工作访问，与布什在克劳福德牧场举行了会晤，就“大中东计划”、巴以冲突及伊拉克、苏丹、反恐等地区热点问题交换了意见。4月23日，美国宣布取消1986年通过的对利比亚制裁法案和1996年通过的伊朗、利比亚制裁法案（“达马托法”）中的大部分条款。5月12日，美总统布什会见安哥拉总统多斯桑托斯，并就安战后重建和民主过渡、贸易发展、地区安全、艾滋病和全球反恐等问题交换意见。5月26日，美国务卿鲍威尔对苏丹政府和苏丹人民解放运动（SPLM）签订《奈瓦沙议定书》表示欢迎，并再次要求苏丹政府采取必要措施制止“金戈威德”民兵组织的暴力活动，为难民尽快返回家园创造条件。5月26至28日，加蓬总统邦戈对美进行工作访问，同布什举行会谈，就国际恐怖主义、中部非洲稳定、苏丹达尔富尔及伊拉克等问题进行讨论。6月27至28日，美负责近东事务的助理国务卿、中东特使威廉·伯恩斯访问利比亚，双方宣布恢复中断了24年的外交关系，并分别在对方首都设立联络处。6月29至30日，美国务卿鲍威尔受布什总统指示抵达苏丹喀土穆和达尔富尔地区，并承诺将向达尔富尔地区提供总价值近3亿美元的援助，并将继续寻求安理会的注意。6月30日，美向联合国安理会成员国散发其起草的有关决议草案，要求苏政府立即控制并解除“金戈威德”民兵组织武装，为国际社会实施监督、援助提供便利。美国会紧急拨款9500万美元，用于缓解当地的人道主义危机。7月8日，摩洛哥国王穆罕默德六世对美进行工作访问，与布什总统就双边关系、西撒哈拉问题、伊拉克局势、中东和平、反恐合作等交换了意见。7月13日，美总统布什签署法令，将《非洲增长与机会法案》有效期延至2015年。9月9日，布什发表声明谴责达尔富尔地区发生的暴力行为，称达尔富尔地区发生了“种族屠杀”行为。美要求联合国对达尔富尔地区的“种族屠杀”和其他犯罪行为进行全面调查。9月20日，布什签署法令，决定取消对利比亚的航空禁令及解冻利在美的约13亿美元的资产，全面解除美对利的经济制裁。12月2日，布什会见尼日利亚总统奥巴桑乔，就苏丹达尔富尔和科特迪瓦问题，美尼经济合作、扩大贸易投资等双边关系问题，以及非盟在地区防卫与安全中的作用进行讨论。12月6日，布什会见塞内加尔总统瓦德，就如何加强美塞合作进行讨论。12月21日，布什宣布36个国家能继续享受非洲增长与机会法案（AGOA）带来的经贸实惠。它们是：安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、喀麦隆、佛得角、乍得、刚果（金）、刚果（布）、吉布提、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、肯尼亚、莱索托、马达加斯加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、尼日尔、尼日利亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、塞拉利昂、南非、斯威士兰、坦桑尼亚、乌干达和赞比亚。

 

北美自由贸易协定

North America Free Trade Agreement-NAFTA

　　【成立日期】1992年8月12日，美国、加拿大、墨西哥三国签署北美自由贸易协定（NAFTA），该协定于1994年1月1日正式生效。

　　【宗旨】减少贸易壁垒，促进商品和劳务在缔约国间的流通；改善自由贸易区内公平竞争的环境；增加各成员国境内的投资机会；在各成员国境内有效保护知识产权；创造有效程序以确保协定的履行和争端的解决；建立机制，扩展和加强协定利益。

　　【成员】美国、加拿大、墨西哥。

　　【组织机构】（1）自由贸易委员会。由三个成员国的内阁级代表组成，是北美自由贸易协定的中央机构，统管协定的实施和争端的解决，监督各工作小组、委员会和其它附属机构的工作。（2）协调员。由分别来自三国的三位高级贸易官员构成，负责协定实施过程中的日常工作。（3）秘书处。负责根据协定相关条款解决争端。（4）另设30多个工作小组、委员会及附属机构。

　　【主要活动】1992年8月12日，美国、加拿大、墨西哥三国签署三边自由贸易协定，决定在自1994年1月1日协定生效之日起15年内逐步消除贸易壁垒、实施商品和劳务的自由流通，建成世界最大的自由贸易区。1994年12月第一届美洲国家首脑峰会上，各国一致同意美关于用10年时间建立美洲自由贸易区（FTAA）的倡议。1995年2月，由美、墨两国政府出资的北美开发银行开始营业。1996年11月，加同智利签署自由贸易协定，为智未来加入NAFTA构建桥梁。1998年4月，经美、加推动，第二届美洲国家首脑峰会通过《圣地亚哥宣言》，宣布启动关于建立FTAA的谈判。2001年4月22日，美总统布什、加总理克雷蒂安、墨总统福克斯在加拿大魁北克市会晤并发表联合声明，表示要继续推进实施NAFTA，保证北美贸易和投资的进一步发展。2004年1月，美洲国家领导人特别峰会通过了2005年内完成FTAA谈判的时间表。

　　北美自由贸易区现为世界最大的自由贸易区，区内基本实现零关税。2003年区内贸易总额为6520亿美元。

责编：张丽