新党发展概况

央视国际 (2005年07月06日 16:12)

　　1993年8月10日，赵少康、王建煊等7名国民党中生代“立委”因不满李登辉日益偏离一个中国原则，推行“台独”分裂路线而另组新党。

　　一、基本实力

　　新党成立之初，活跃于台湾政坛，表现出强劲的生命力，成为国民党、民进党之外的第三支力量，并在“立法院”扮演关键性少数的角色。但自1997年后，新党因政治诉求失焦、内讧不断等原因逐步陷入泡沫化危机，在2001年底“立委”选战中，更因同质性极高的亲民党的挤压而走向泡沫化。

　　（一）表现在选票上的实力逐渐消弱。在初试啼声的1993年底县市长选举中，获得5.54%的选票，一举跨过5%的政党门槛；1994年底省市长选举得票率为7.70%；1995年底第三届“立委”选举得票率为12.95%，获得21个席次，成为“立法院”关键少数；1996年初第三届“国代”选举得票率为13.67%。但是自1997年后，新党的实力不断削弱，如在1997年底县市长选举中，新党仅获得1.42%的选票，颗粒无收；在1998年底的“立委”选举中，新党得票率下滑至7.06%，仅获得11个席次；在2001年底的县市长及“立委”选举中，新党仅在“立委”选举获得1个席位，得票率降至2.61%，因未跨过5%的政党门槛而走向泡沫化。

　　（二）党员少。由于新党在成立之初自我标榜为“柔性政党”，因而在党章规定，党员享有充分的自主权，随时可以加入或退出，也不必交纳党费，导致新党缺少实质意义上的党员，大多为认同新党的“义工”和“精神党员”。在新党实力鼎盛的时候，新党自己号称“精神党员”达到6万，目前党员总数仅有千余人。

　　（三）政党认同度低。新党在成立之初的政党认同度高达10%，最高峰为15%，但之后认同度逐年下除，目前仅维持在2-3%之间。

　　二、组织架构

　　新党在成立之初因经费缺乏，为了在组织形式与国民党、民进党进行区隔，并未设立中央党部和地方党部等党务机构，其组织原则是“以议会为中心，民意为依归，选举为手段”，中央设立“立法院党团”、“国民大会党团”和“全台竞选及发展委员会”，地方设置县、市“竞选及发展委员会”，主要通过“全体公职人员大会”以执行党章、政纲的修订工作。

　　“全台竞选及发展委员会”主要负责党的决策与具体运作事务，主要由“立法院”党团成员、直辖市议会党团成员，各地“竞选及发展委员会”召集人，县市以上行政首长及议会正副议长等人组成。“全台竞选及发展委员会”设召集人1名，由委员互选产生，任期一年，可连选连任。召集人对内综理党内，对外代表该党。“全台竞选及发展委员会”设常务委员会，处理该党经常事宜。

　　2001年底“立委”选举走向泡沫化，新党开始进行改造，决定向刚性化发展，2002年9月新修订的党章中规定：党组织分为中央及地方二级制，“中央”设置“全国委员会”，地方依党员人数及功能设方地方党部或特种党部，海外另设海外党部。各级党部依实际需要设立幕僚单位及各工作会，处理各级组织授权的事项。

　　（一）“全国党代表大会”。为该党最高权力机构，主要职权为选举“全委会”委员，决议“全委会”所提党章修正案，罢免党主席，议决其它事项。

　　（二）“全国委员会”。为该党最高党务常务机构，“全委会”人数最多不得超过31人，主要职权为选举党主席，监督协调党务推动，对重人事的任命案行使同意权等。

　　（三）主席。由“全委会”委员互选产生，任期一年，连选可连任一次，党主席对内综理党务，对外代表本党。全委会置秘书长一人，副秘书长1-3人，由党主席提名，并经全委会同意后聘任之。新党现任主席为郁慕明。

　　三、政策主张

　　新党在“建党宣言”中明确标榜将发挥“革新政治、安定政局、制衡两党”的作用，认同孙中山先生的理念，追求民族统一、政治民主、民生均富的目标，坚守公义、平等、安全、务实、干净的原则。具体主张为：

　　（一）在两岸关系方面：新党主张中华民族应固守原有之疆域，守死不去，一寸山河一寸血，不容异族染指，亦不容分裂国土。坚决反对“台湾独立”、割裂民族脐带，自绝于10亿同胞。在发展两岸经贸方面，开放两岸直航，促进全面交流；保障台商权益，争取大陆市场；建立互利共生的“大中华经济圈”。

　　（二）在政治方面：反对专制政治，反对独裁，主张实行“内阁制”，反对黑金贿选等等。

责编：王丽华 来源：中国网