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尊重残疾人权利成为瑞士人的共识  
05月08日 13:17

    几年前瑞士曾经发生过一次轰动全国的大辩论:残疾人在得不到与正常人同等待遇的时候,可不可以诉诸法庭,要求法律给予公道?虽然时至今日,瑞士一直未能制订出充分保护残疾人权利的法律,但是尊重残疾人权利的观念已经深入人心,成为瑞士人的共识。

    瑞士人少车多,出门办事找车位是件头疼的事情,时常有着急的人将汽车停上了人行道。但是记者却多次发现,在拥挤的停车场或者街边路角,许多车子宁可违章停车,也绝不借用画着“轮椅”图标的车位。

    几年前,瑞士比尔残疾人协会主席格茨先生出门买药,但由于药店没有轮椅通道,他最后只能敲打药店橱窗,要求店员提供服务。如今,越来越多的建筑物都增加了残疾人通道以及残疾人专用厕所,极大方便了残疾人的日常生活,像格茨先生遇到的尴尬事,基本上可以杜绝了。就连瑞士公交车的设计,也充分照顾到轮椅乘客的不便之处,除了有特殊的上下车装备之外,公交车上还专门设有可供这些乘客固定轮椅的位置。在一些城市的车站,还设有盲人导引道,盲人哪怕在没有他人帮助的情况下,也能顺利上下车。

    根据一项保守的估计,瑞士全国各类残疾人士的数量大约在50万左右,相当于全国人口的近10%。瑞士联邦统计局计划近期在全国范围内进行普查,以确定各类残疾人口的准确数字。在瑞士,残疾人可以投专门保险,每个月大约可以得到1500到2000瑞士法郎(1美元约合1.6瑞士法郎)。由于瑞士的最低生活标准是每人每月2000瑞士法郎,每月收入不足此数的残疾人还可以申请政府补助。

    虽然瑞士残疾人的基本生活得到了社会保险和政府补助的充分保障,但是残疾人的就业依然存在许多问题。瑞士规模最大的残疾人互助协会——PROCAP负责法语地区事务的斯泰纳女士告诉记者,20世纪80年代时,瑞士就业条件比较宽松,残疾人就业一般能够得到保障,但是最近几年来瑞士失业率上升,残疾人受到的冲击要远远大于正常人。她举例说,瑞士在保护残疾人权利的立法方面要落后于其他欧美发达国家,比如法国法律就明确规定,雇员人数超过50人的企业一定要雇佣残疾人,否则就必须向社会保障部门上缴一大笔福利金,从而有效地保证了残疾人的利益。斯泰纳女士说,他们的互助协会目前正积极同瑞士其它残疾人协会联系,一致向政府施压,要求早日通过类似法律。

    作为瑞士最大的残疾人互助协会,PROCAP成立于1930年,目前拥有两万多名会员,在瑞士全国建立了59个分支机构,每年的预算为450万瑞士法郎,其中政府拨款为230万,其他为捐助和会费,主要业务是帮助会员办理残疾人专项保险,提供心理咨询,帮助会员寻找工作和住房,以及组织残疾人旅行和运动。

    斯泰纳女士向记者介绍说,目前他们这家协会正在同另外33个瑞士残疾人协会筹办首届残疾人博览会,以配合2002年瑞士全国博览会。本届博览会是瑞士历史上耗资最大的博览会,总投资达到20亿瑞士法郎,是首次由多个城市联合举办的博览会。残疾人博览会组委会一方面与全国博览会组委会紧密联系,要求各建筑单位在设计时充分考虑残疾人的需要,使到时可能前来参观的20万残疾人能同正常人一样参加博览会的各项活动;另一方面,组委会还将举行一些适合于残疾人的活动,比如轮椅比赛等。

    在结束采访时,斯泰纳女士郑重地对记者表示,关心和维护残疾人权利是所有人的责任,全国博览会是所有瑞士人的盛会,几十年才举行一次。上次于1964年举行的博览会没有考虑到残疾人的需要,今年的博览会绝不能再发生这种情况了。(陈威华)



责编:曹劲 来源:新华社




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