伊拉克——美国中东战略的重要一环

央视国际 (2002年12月22日 10:50)

　　新华社北京１２月２２日电：２００２年，伊拉克危机始终是世人关注的一个焦点。随着美国第二阶段的反恐战争逐渐展开，布什政府将“更换伊拉克政权”作为美国中东政策的一个重要目标，为此不惜采取一切手段，必先灭之而后休。为什么美国偏偏揪住伊拉克不放？在美国的全球和中东战略中，伊拉克究竟处于一个什么位置？新华社的部分记者和编辑就这些问题作了分析和解答。

　　华盛顿分社记者谭卫兵：自二战结束以来，中东一直是美国全球战略的重要一环，美国在中东有着重要的战略和经济利益。和前几届美国政府一样，布什政府上台后所奉行的中东政策也是为了维护美国在中东的主导地位，确保在中东石油资源方面的利益。这是美国在阿富汗的反恐战争取得阶段性胜利之后，扩大反恐战线，确定以“倒萨”为下一步行动目标的根本原因。

　　反恐已经成为美国全球安全战略的重要组成部分。但正是在这一问题上，美国与它在中东地区最重要的盟国沙特阿拉伯之间的关系近来出现裂痕。“９·１１”事件以来，美国对沙特似乎越来越不满意。在一些美国人眼里，沙特“问题成堆”：奉行保守的伊斯兰教义，资助恐怖主义，成为产生恐怖活动的温床；支持和资助极端分子从事针对以色列的自杀性爆炸袭击，等等。另外，巴以局势也不让美国省心，伊朗、伊拉克都是美国的死对头。中东地区的复杂性不仅关系到美国在这一地区的利益，也影响到美国的全球安全战略。

　　通过“倒萨”并扶植亲美的伊拉克政权，美国可以实现其中东战略棋盘上的几个目标：既可以利用在伊拉克驻军防止沙特出现任何不利于美国的变化，又可以控制伊拉克的丰富石油资源，给美国石油来源多加一层保险；既可以一劳永逸地消除伊拉克对以色列和科威特等美国中东盟国的威胁，又可以利用伊拉克和阿富汗对另一个被美认为是“邪恶轴心”的国家——伊朗形成战略夹击之势，从外部促使伊朗内部发生变化，进而使整个中东和海湾地区局势朝着有利于美国的方向变化。

　　联合国分社社长段吉勇：美国本来不打算通过联合国解决伊拉克问题。联合国旗帜固然可为美国的行动披上合法外衣，但也会对它的行动进行限制。但美国最后还是花了近两个月的时间寻求支持，并在有关动武授权问题上做出一定让步，最终使安理会一致通过了对伊武器核查新决议。

　　美国同意在联合国框架内解决伊拉克问题，主要有三个原因：一是当前形势对美国绕开联合国采取军事行动不利。伊拉克究竟有没有大规模杀伤性武器，只能通过核查才能确定。在没有确定伊拉克是否拥有大规模毁灭性武器之前，美国如果单干蛮干，就连盟国都明确反对，更不要说得到阿拉伯国家的支持。二是美国国内民众不赞成单边军事行动。美国会虽然授权动武，但也明确要求尽力寻求通过外交手段解决问题。三是即使反伊战争顺利结束，美仍然需要依靠联合国来处理伊拉克的战后维和问题。

　　从９月１２日布什在联合国大会发表讲话，到１１月８日联合国安理会通过对伊武器核查新决议，有关各方在联合国展开的多边外交所涉及的伊拉克问题只是武器核查。但它表明，美国需要联合国；其它国家为遏制美国的单边行动，同样需要联合国，需要把美国的军事行动纳入联合国框架，牵制美国的霸权行为。下一阶段，联合国有关各方围绕伊拉克问题的明争暗斗还会继续，甚至有可能更加激烈。

　　中东总分社社长吴毅宏：长期以来，美国在中东的战略基于两点，一是最大限度地控制中东的石油资源，二是向以色列、沙特等战略盟友提供安全保障，主导中东事务。“９·１１”事件促使美国加快了战略调整，将反恐作为压倒一切的头等大事，并把中东作为重中之重。美国打出反恐大旗，一方面是切实感到大规模杀伤性武器的威胁，另一方面是出于其谋取中东主导权的需要。埃及舆论指出，美国对伊拉克穷追不舍，一味逼杀，不仅是想控制伊拉克的石油资源，而且是企图通过反恐来实施美国的新中东战略。这一战略的核心是，美继续对中东事务拥有绝对的主导权，按照美国价值观重新划分中东的政治文化版图，如有必要，不惜动用武力，先发制人。

　　美国的中东战略还着眼于未来的国际经济竞争，主要是服务于美国的全球战略。美国认为，未来能够对其经济实力构成威胁的主要是欧盟、日本及其它一些具有潜在竞争力的大国，它们将越来越依赖从中东进口石油。控制了中东，就可以在未来的能源争夺战中抢占先机，压制对方。这是美国“倒萨”的一个重要原因。

　　巴格达分社记者王波：伊拉克是中东大国，无论从国土面积、人口数量，还是从其丰富的石油资源和优越的自然条件以及政治影响来看，都在阿拉伯世界占有重要地位。如果美国掌握了对伊拉克的控制，将对其中东战略的全面实施起到积极推动作用。

　　首先，伊拉克拥有世界第二大石油储量，开采的潜力很大。控制伊拉克，美国的石油供应就有了保障，美国还可以由此进一步控制周围产油国家，从而达到支配整个中东地区石油资源的目的。其次，一旦在伊拉克建立亲美政权，势必会对周围国家，例如沙特、叙利亚和伊朗等产生深刻影响，美国的渗透更加容易。第三，控制了伊拉克，美国可以腾出手来解决巴以问题。

　　国际部世界形势研究室主任江亚平：美国在冷战结束后确立了建立以其为主导的国际新秩序的战略目标，从根本上说，美国执意“倒萨”是出于这一全球战略的考虑。

　　中东地区地理位置重要，能源储藏丰富，是美国全球战略中的一个重要组成部分。只有控制了伊拉克，美国才能从容应对复杂的中东局势。萨达姆长期控制伊拉克，直接威胁美国在中东地区的利益，成为美国推行其中东战略的主要障碍。美国希望阻止威胁中东地区稳定和能源安全的因素，消除大规模杀伤性武器所构成的威胁，确保美国在该地区的利益，并在整个地区逐步推行“美国式”的民主。只有扶植一个亲美政权，美国才能进一步确保自己的战略利益不受损害。

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