应对石油市场动荡 美调整石油储备与进口政策

央视国际 (2003年01月20日 16:13)

　　新华社1月20日电 布什政府执政两年来，不断修正美国的能源战略。“9·11”事件发生后，为应对石油市场可能出现的动荡甚至供应中断，美国加快了对石油储备与进口的政策调整。

　　美国是世界上最大的石油消费国，去年日均消费量达1950万桶，占全球消费总量的四分之一左右。美国也是世界上最大的石油进口国，去年前11个月日均进口原油及石油产品1137万桶，占其消费总量的58％。

　　保证稳定的石油供应，一直是美国政府关注的重点。“9·11”恐怖袭击后，布什政府意识到，一旦由于突发事件使石油供应中断，美国有可能面临灾难性后果。为此，布什政府的首要对策是增加战略石油储备。90年代中期，美国的战略石油储备曾达创纪录的5.92亿桶，后来由于1996年和1997年动用了两次，使储备下降到5.43亿桶。“9·11”事件发生后，布什下令美国能源部迅速增加战略石油储备，目标是增加到7亿桶。到去年11月，美国的战略石油储备已增加到5.95亿桶，再创历史最高水平。从增长速度看，一年内增加5000万桶，这是美国多年来所罕见的。

　　在增加石油储备的同时，布什政府还努力减少对海湾地区石油的依赖，并调整石油进口结构。美国约四分之一的进口石油来自海湾，虽然该地区多年来局势不稳，对美国的石油供应始终是一大威胁，但它是石油蕴藏量最大的地区之一，其石油资源对美国来说十分重要。2001年，美国从海湾地区日均进口石油276万桶，创历史最高水平。“9·11”事件后，美国从海湾的原油进口开始减少，去年7、8月份甚至降到200万桶以下。根据美国能源部公布的数字，去年1至10月份，美国从海湾地区日均进口石油224.5万桶，比上年同期减少18％以上。这期间，伊拉克出口到美国的原油从日均100万桶降至20万多桶，但美国的盟国沙特阿拉伯出口到美国的原油从每天149万桶增至169万桶。

　　与此同时，美国还减少了对石油输出国组织（欧佩克）的依赖。从最近一二十年的情况看，非欧佩克国家政局相对比较稳定，这意味着它们的石油供应较为可靠。为此美国进一步扩大了从非欧佩克国家的石油进口。去年1月份，美国从非欧佩克国家日均进口原油585万桶，到10月份增加到日均710万桶。而美国从欧佩克国家进口的石油，从1月份的日均500万桶，下降到10月份的日均465万桶。

　　美国还特别注意增加从同属北美自由贸易区的加拿大和墨西哥的石油进口。去年1月份，美国从这两个国家进口的石油分别为日均186.6万桶和135.2万桶，到10月份，进口量分别增加到日均207.3万桶和157.7万桶，增幅超过11％和16％。

责编：赵国臣