[亚洲头条]韩日举行首轮自由贸易谈判

央视国际 (2003年12月24日 14:11)

　　CCTV.com消息（亚洲报道）： 随着全球贸易自由化步伐不断加快，亚洲地区也开始积极跟进。中国与东盟、日本与东盟相继启动了自由贸易区谈判。22日，韩国和日本代表在汉城就两国签订双边自由贸易协定事宜进行首轮政府间谈判。双方再次确认，将在2005年以前结束双边自由贸易谈判。

　　韩方首席代表金铉宗在谈判后举行的记者招待会上说，为了加快谈判进程，两国同意设立6个分组进行谈判，其中包括：产品贸易、非关税措施、投资与服务、纠纷解决、其他贸易焦点以及竞争合作六个方面。双方还将按照两国首脑今年10月达成的有关协议，推进一揽子贸易自由化，谋求最大限度的共同利益。

　　金铉宗说，韩国希望通过贸易自由化进一步扩大外部市场、提高中小企业竞争力、吸引外国直接投资和促进外国高新技术的转让。但为了保护汽车、机械和电子等产业不受冲击，韩国在加快贸易自由化的同时也将尽可能延长一些产品的关税保护期。

　　据了解，韩日有关双边自由贸易的后续谈判今后每两个月举行一次，下次谈判将于2004年2月23日至25日在日本举行。

　　☆新闻观察：韩日自由贸易谈判前景难料

　　今年10月，韩国总统卢武铉与日本首相小泉纯一郎在出席APEC首脑会议时决定开启双边贸易谈判。目前，韩日都采取积极措施争取加快两国贸易自由化的进程。然而由于日韩贸易不均衡等诸多问题，两国贸易自由化之路不可能一帆风顺。

　　据统计，2002年，日本从韩国进口的货物达到约165亿美元。同时，日本对韩国的出口也达到305亿美元，占韩国进口总额的第三位。目前，在贸易和投资方面，日本已经成为韩国第二大贸易伙伴国，双方经济的互补性，使得韩日贸易关系更加紧密。

　　为了进一步推进两国间的经贸往来，韩日开始以积极的姿态着手谈判自由贸易协定问题。根据两国的设想，一旦达成协议，10年内将实现所有商品零关税、取消所有贸易壁垒。如果谈判成功，东亚地区将诞生一个人口达1亿7000万、GDP达46000亿美元的庞大市场。

　　然而，实现自由贸易的过程将不会一帆风顺，在韩日贸易和投资关系中还存在着许多阻碍。目前日韩贸易并不均衡，据2002年的统计数字显示，韩国每年的对日贸易赤字达15000亿日元左右，如果实现贸易自由化，韩国的贸易赤字有可能进一步增加，所以韩国国内许多人对日韩自由贸易非常警惕，特别是汽车零部件行业和原材料行业。同时，一旦实现贸易自由化，日本市场上韩国水产品和石化产品价格竞争力将会提高，对日本企业也将产生一定冲击，所以日本国内也同样存在着强烈的反对意见。

　　因此，韩日将如何调整各自的立场，就成为下一步双方谈判的焦点问题。

　　☆新闻分析：日本加快贸易自由化的步伐

　　长期以来，日本一直对国内市场进行高度保护，然而近年来，日本开始着手改变其对外经贸政策，加快贸易自由化的进程。有关人士认为，日本之所以这样做，是出于区域经济一体化迅速发展的大背景以及摆脱国内经济长期低迷的迫切需要。

　　长期以来，以出口为导向的日本经济一直高度依赖对外贸易，并以此长期维持了全球第二经济大国和全球最大贸易盈余国的地位。然而，在享受国际贸易带来的巨大好处的同时，日本的国内市场开放却一直滞后，由于种种“看不见的壁垒”，使得其他国家的产品很难进入日本的市场。

　　日本的这种贸易利己主义在使得它受益多年之后，最终也使得它品尝到了恶果。

　　由于长期保持对欧美国家的巨大贸易顺差，使得日本与这些国家的贸易摩擦不断加剧，并进一步引发了日元动荡、资金外流、企业向海外转移生产基地、国内就业机会相对减少等后果，这极大地削弱了日本的整体竞争力。

　　进入90年代以后，日本经济陷入了长期的萧条，尽管日本政府想尽种种办法，试图刺激经济摆脱困境，但迟迟未见明显效果。

　　经过长期的反思，日本政府开始痛切地认识到，全面彻底推进结构改革，加速开放国内市场，是日本经济重现活力的惟一选择。

　　自去年年初以来，日本明显地加快了与其他国家关于贸易自由化的谈判进程。

　　2002年1月日本首相小泉同新加坡总理吴作栋签署了两国之间的自由贸易协定， 这也是日本的第一个自由贸易协定。

　　2002年11月，日本与东盟签署了《全面经济伙伴关系联合宣言》，标志着日本同东盟之间搭建的加深经贸合作的框架已经大致成形。

　　2003年10月，中日韩三国领导人在印尼巴厘岛举行了会晤，并发表了三国间第一个联合宣言——《中日韩推进三方合作联合宣言》，三国今后在经贸领域的合作成为世人瞩目的焦点。中日韩三国既是东北亚的经济大国，也都是全球贸易强国。如果中日韩努力推进三方合作，在不久的将来缔结三国自由贸易协定，一个拥有近15亿人口的大市场将诞生。日韩关于自由贸易的谈判无疑对此有着十分积极的作用。

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