叙土:一方拓展外交空间 一方发挥大国作用

央视国际 (2004年01月09日 08:09)

　　人民日报消息：1月6日至8日，叙利亚总统巴沙尔访问了土耳其，与土总统塞泽尔、总理埃尔多安及其他高级官员进行了会谈。会谈涉及双边关系及国际和地区形势等。两国领导人同意消除过去的分歧，建立相互信任；愿意为中东地区的和平与稳定共同努力；一致强调反对库尔德人在伊拉克北部建立“联邦国家”；双方还签署了有关促进投资、避免双重征税和促进旅游业发展等3项协议。

　　

这是叙利亚总统首次踏访土耳其。访问引起国际社会的极大关注，得到两国舆论和官方的高度评价。叙执政党机关报《复兴报》7日发表评论认为，这是一次“获得了巨大成功的历史性访问”。土官员称，巴沙尔的访问将成为土叙关系出现转机并进一步改善的新起点。

　　叙利亚和土耳其都是中东地区相当有分量的大国，又互相毗邻，双方共同边界长达800多公里，历史上曾有不少交往，但也时有摩擦。两国在幼发拉底河河水分配及边界问题上存在争执，此外，土耳其还指责叙支持土的“库尔德工人党”。1998年10月，叙土关系骤然紧张，两国在边界部署重兵，一度达到剑拔弩张的地步。后经谈判，叙方做出让步，允诺不再支持土耳其“库尔德工人党”，叙方还将该党领导人厄贾兰驱逐出境，双方危机告一段落。其后，两国签订了边界安全协定，恢复官方往来。2001年1月，两国签署开展石油、天然气和矿产资源勘探与生产合作备忘录，经贸关系翻开了新的一页。然而，叙土政治关系的发展严重滞后，两国总统一直没有互访。

　　此次叙总统巴沙尔率先出访土耳其，是他在对目前地区形势进行审时度势后，主动采取的一次积极外交行动。继去年12月13日萨达姆被美军逮捕后，12月18日伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书，12月19日利比亚正式宣布自愿放弃发展大规模杀伤性武器计划。这两个被美国挂上号的所谓“无赖”和“邪恶”国家，与美做出了配合的姿态，使叙感到压力陡增。事实上，美正一步步上紧对叙利亚的“紧箍咒”，美国会众议院去年10月15日和11月11日先后以压倒多数通过了“清算叙利亚法案”和对叙实施经济和外交制裁的法案。就在本月6日，美英两国还向叙发出警告说，即使其邻国以色列拥有核武器，叙利亚也必须放弃大规模杀伤性武器，否则将面临政治上的孤立。面对新的形势，巴沙尔一方面宣称叙有权拥有生化武器保护自己的国家，并要求以色列也签署核不扩散条约，使中东成为无核区；另一方面，他也在采取一些灵活务实的措施，以拓展外交空间，如呼吁无条件与以色列重开谈判等，而主动向土耳其伸出“橄榄枝”，也是这些灵活措施中的一招。

　　众所周知，以色列是叙利亚的宿敌，而以色列与土耳其又是地区战略盟国，这更使叙利亚感到不安。1996年3月，土耳其与以色列签署军事合作协议，从此拉开土、以、美三国联合军事演习的序幕。对此，叙曾希望与伊朗和埃及结盟，与以、土、美形成抗衡，但在效果不彰的情况下，叙更多的是感到无奈。目前，叙对以立场趋软，并有意通过土做以的工作，进而改善与美关系，以摆脱被动处境。事实上，土耳其总理埃尔多安去年12月31日在接受以色列记者采访时已明确表示，土耳其愿意充当以色列和叙利亚之间关系缓和的斡旋者。

　　就土耳其而言，它也有改善与叙关系的意愿。除了进一步遏制库尔德分裂势力，与叙通过谈判解决水源分配和边境土地归属等分歧外，土更可以借此凸显它作为地区大国的作用和影响。然而，土与叙发展关系依然是虚多实少，土更多的是想牵制叙，站在美以的立场做叙的工作。相比较而言，发展与以色列的关系，则是土的真实意图。据以色列《国土报》1月6日报道，以土两国5日在耶路撒冷达成一项正式协议，以色列将在未来20年里，以高昂的代价从土耳其进口10亿立方米的淡水，以缓解本国的用水危机。分析人士认为，以土供水交易的背后大有文章，即以色列以购水为诱饵，向土耳其出售包括坦克和飞机在内的大批先进军事武器。这预示着，土以两国军事关系将进一步深化。

　　尽管中东国家关系微妙复杂，但叙利亚总统访问土耳其，既是两国关系中的大事，也将对地区格局走势产生一定影响。可以相信，如果叙土关系走近，一些相关国家也将会出现引人注目的关系互动。 (记者　黄培昭)

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